Қоршаған ортаны қорғау тақырыбы бойынша қорытынды. Қазіргі әлемдегі қоршаған ортаны қорғау. Қоршаған орта

  1. Ластану түрлері қоршаған ортажәне оны қорғау бағыттары ........................... 3
  2. Қоршаған ортаны қорғаудың объектілері мен принциптері ...................................... .. 4
  3. Кәсіпорындардың табиғатты қорғау қызметі ...................................... ......................8
  4. Қоршаған ортаны қорғаудың нормативтік-құқықтық базасы.......10

Әдебиет.................................................. ................................................... . ...................16

1. ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ БАСТАУ ТҮРЛЕРІ ЖӘНЕ ОНЫ ҚОРҒАУ БАҒЫТТАРЫ

Биосферадағы табиғи процестерге адамның араласуының алуан түрлілігін экожүйелер үшін жағымсыз кез келген антропогендік өзгерістер ретінде түсініп, ластанудың келесі түрлеріне топтастыруға болады:

Табиғи биогеоценоздарға сандық немесе сапалық жағынан жат заттардың жиынтығы ретінде ингредиенттік (ингредиент – күрделі қосылыстың немесе қоспаның құрамдас бөлігі) ластану;

Параметрлік ластану (қоршаған ортаның параметрі оның қасиеттерінің бірі, мысалы, шу деңгейі, жарықтандыру, радиация және т.б.) қоршаған ортаның сапалық параметрлерінің өзгеруіне байланысты;

Тірі организмдер популяциясының құрамы мен құрылымына әсер етуден тұратын биоценоздық ластану;

Табиғатты пайдалану процесінде ландшафттар мен экологиялық жүйелердің өзгеруі болып табылатын стационарлық-деструктивті ластану (станция – халықтың мекендеу ортасы, жойылу – жойылу).

Ғасырымыздың 60-жылдарына дейін табиғатты қорғау деп негізінен оның жануарын қорғау деп түсінді және флоражоюдан. Тиісінше, бұл қорғау нысандары негізінен ерекше қорғалатын аумақтарды құру, жеке жануарларды аулауды шектейтін құқықтық актілерді қабылдау және т.б.. Ғалымдар мен жұртшылықты ең алдымен биосфераға биоценоздық және жартылай стационарлық-деструктивті әсерлер алаңдатты. Әрине, ингредиенттік және параметрлік ластану да болды, әсіресе кәсіпорындарда тазарту қондырғыларын орнату туралы әңгіме болмаған соң. Бірақ ол қазіргідей әртүрлі және массивті емес еді, оның құрамында табиғи ыдырауға көнбейтін жасанды түрде жасалған қосылыстар іс жүзінде болған жоқ және табиғат оны өздігінен жеңді. Сонымен, биоценозы бұзылмаған және ағыны қалыпты, гидротехникалық құрылыстармен бәсеңдетілмеген өзендерде, араласу, тотығу, тұндыру, ыдыратушылардың сіңіру және ыдырауы, күн радиациясы арқылы залалсыздандыру және т.б. әсерінен ластанған сулар өзінің қасиеттерін толығымен қалпына келтірді. ластану көздерінен 30 км қашықтық.

Әрине, табиғаттың деградациясының жекелеген ошақтары ең ластаушы өндірістердің маңайында бұрын байқалды. Алайда, ХХ ғасырдың ортасына қарай. ингредиенттердің және параметрлік ластанулардың қарқыны өсті және олардың сапалық құрамының күрт өзгергені соншалық, үлкен аумақтарда табиғаттың өзін-өзі тазарту қабілеті, яғни табиғи физикалық, химиялық және табиғи әсерлер нәтижесінде ластаушы заттардың табиғи жойылуы. биологиялық процестер, жоғалған.

Қазіргі уақытта Обь, Енисей, Лена және Амур сияқты толық және ұзын өзендер де өзін-өзі тазартпайды. Табиғи ағыны гидротехникалық құрылыстармен бірнеше есе азайған Еділ немесе Том өзені (Батыс Сібір) туралы не айта аламыз, оның барлық суын өнеркәсіптік кәсіпорындар өз қажеттіліктері үшін алып, кері ағызып алады? көзден ауызға қалай жеткенге дейін кем дегенде 3-4 рет ластанған.

Топырақтың өзін-өзі тазарту қабілеті пестицидтер мен минералды тыңайтқыштарды шектен тыс қолдану, монокультураларды өсіру, топырақтың барлық бөліктерін толық жинау әсерінен болатын ондағы ыдыратушылар санының күрт төмендеуімен бұзылады. егістіктерден өсірілген өсімдіктер және т.б.

2. ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУДЫҢ ОБЪЕКТІЛЕРІ МЕН ПРИНЦИПТЕРІ

Қоршаған ортаны қорғау деп әрбір нақты ластаушыға жалпы заң талаптарын келтіретін және оның осы талаптарды орындаудағы мүддесін, осы талаптарды жүзеге асыру бойынша нақты экологиялық шараларды қамтамасыз ететін халықаралық, мемлекеттік және аймақтық құқықтық актілердің, нұсқаулар мен стандарттар жиынтығын түсінеді.

Осы құрамдас бөліктердің барлығы бір-біріне мазмұны мен даму қарқыны жағынан сәйкес келсе, яғни қоршаған ортаны қорғаудың біртұтас жүйесін құраса ғана табысқа сенуге болады.

Табиғатты адамның теріс әсерінен қорғау мәселесі дер кезінде шешілмегендіктен, қазіргі уақытта адамды өзгерген табиғи ортаның әсерінен қорғау міндеті күннен-күнге арта түсуде. Бұл екі ұғым да «қоршаған ортаны қорғау» терминінде біріктірілген.

Қоршаған ортаны қорғау мыналардан тұрады:

Құқықтық қорғау, ғылыми экологиялық принциптерді міндетті құқықтық заңдар түрінде тұжырымдау;

Табиғатты қорғау қызметін материалдық ынталандыру, оны кәсіпорындар үшін экономикалық тиімді етуге ұмтылу;

Инженерлік қорғау, қоршаған ортаны және ресурстарды үнемдейтін технологиялар мен жабдықтарды әзірлеу.

Заң бойынша Ресей Федерациясы"Қоршаған ортаны қорғау туралы" мынадай объектілер қорғауға жатады:

Қоршаған ортаны ластаудан, сарқылудан, тозудан, бүлінуден, жойылудан және т.б. қорғау объектілері теріс әсер етедішаруашылық және басқа да қызмет түрлері:

Жерлер, ішектер, топырақтар;

Жер үсті және жер асты сулары;

Орман және басқа да өсімдіктер, жануарлар мен басқа да организмдер және олардың генетикалық қоры;

Атмосфералық ауа, атмосфераның озон қабаты және Жерге жақын кеңістік.

Техногендік әсерге ұшырамаған табиғи экологиялық жүйелер, табиғи ландшафттар мен табиғи кешендер бірінші кезекте қорғауға жатады.

Дүниежүзілік мәдени мұра тізіміне және Дүниежүзілік табиғи мұра тізіміне енгізілген объектілер, мемлекеттік табиғи қорықтар, оның ішінде биосфералық қорықтар, мемлекеттік табиғи қорықтар, табиғи ескерткіштер, ұлттық, табиғи және дендрологиялық парктер, ботаникалық бақтар, сауықтыру аймақтары мен курорттары, басқа да табиғи кешендер, бастапқы мекендеу орындары, байырғы халықтың дәстүрлі тұрғылықты жері мен шаруашылық қызметі шағын халықтарРесей Федерациясының ерекше экологиялық, ғылыми, тарихи, мәдени, эстетикалық, рекреациялық, сауықтыру және басқа да құндылығы бар объектілер, континенттік қайраң және Ресей Федерациясының ерекше экономикалық аймағы, сондай-ақ сирек кездесетін немесе жойылып кету қаупі төнген топырақтар, ормандар және басқа да өсімдіктер , жануарлар мен басқа организмдер және олардың тіршілік ету ортасы.

Қоршаған ортаны қорғаудың негізгі принциптері мыналар болуы керек:

Ресей Федерациясының мемлекеттік органдарының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, заңды және жеке тұлғалардың қоршаған ортаға әсер ететін экономикалық және өзге де қызметі келесі принциптер негізінде жүзеге асырылуы тиіс:

Адамның қолайлы қоршаған ортаға құқығын құрметтеу;

Адам өміріне қолайлы жағдайларды қамтамасыз ету;
тұрақты даму мен қолайлы қоршаған ортаны қамтамасыз ету мақсатында адамның, қоғамның және мемлекеттің экологиялық, экономикалық және әлеуметтік мүдделерінің ғылыми негізделген үйлесімі;

Қорғау, көбейту және ұтымды пайдалану табиғи ресурстарқолайлы ортаны қамтамасыз ету үшін қажетті шарттар ретінде және экологиялық қауіпсіздік;

Ресей Федерациясының мемлекеттік органдарының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының тиісті аумақтарда қолайлы қоршаған орта мен экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жауапкершілігі;

Табиғатты пайдаланғаны үшін төлем және қоршаған ортаға келтірілген зиянды өтеу;

Қоршаған ортаны қорғау саласындағы бақылаудың тәуелсіздігі;

Жоспарланған шаруашылық және өзге де қызметтің экологиялық қауіптілігінің презумпциясы;

Шаруашылық және өзге де қызметті жүзеге асыру бойынша шешімдер қабылдау кезінде қоршаған ортаға әсерін бағалау міндеттілігі;

Қоршаған ортаға теріс әсер ететін, азаматтардың өміріне, денсаулығына және мүлкіне қауіп төндіретін шаруашылық және өзге де қызметті негіздейтін жобаларға және өзге де құжаттамаға мемлекеттік экологиялық сараптама жүргізу міндеттілігі;

Шаруашылық және басқа да қызметті жоспарлау және жүзеге асыру кезінде аумақтардың табиғи және әлеуметтік-экономикалық ерекшеліктерін есепке алу;

Табиғи экологиялық жүйелерді, табиғи ландшафттарды және табиғи кешендерді сақтаудың басымдығы;

Қоршаған ортаны қорғау саласындағы талаптар негізінде шаруашылық және өзге де қызметтің табиғи ортаға әсер етуіне жол берілетіндігі;

Экономикалық және әлеуметтік факторларды ескере отырып, қолданыстағы озық технологияларды пайдалану арқылы қол жеткізуге болатын қоршаған ортаны қорғау саласындағы стандарттарға сәйкес шаруашылық және өзге де қызметтің қоршаған ортаға теріс әсерін азайтуды қамтамасыз ету;

Ресей Федерациясының мемлекеттік органдарының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, қоғамдық және басқа да коммерциялық емес бірлестіктердің, заңды және жеке тұлғалардың қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шараларға міндетті түрде қатысуы;

Биологиялық әртүрлілікті сақтау;

Біріктірілген және қамтамасыз ету жеке тәсілдеросындай қызметті жүзеге асыратын немесе осындай қызметті жүзеге асыруды жоспарлап отырған шаруашылық және өзге де субъектілерге қоршаған ортаны қорғау саласындағы талаптарды белгілеуге;

Запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям қоршаған орта;

Заңға сәйкес әркімнің қоршаған ортаның жай-күйі туралы шынайы ақпарат алу құқығын сақтау, сондай-ақ азаматтардың олардың қолайлы қоршаған ортаға құқықтарына қатысты шешімдер қабылдауға қатысуы;

Қоршаған ортаны қорғау саласындағы заңнаманы бұзғаны үшін жауапкершілік;

Жүйені ұйымдастыру және дамыту экологиялық білім беру, экологиялық мәдениетті тәрбиелеу және қалыптастыру;

Азаматтардың, қоғамдық және басқа да коммерциялық емес бірлестіктердің қоршаған ортаны қорғау мәселелерін шешуге қатысуы;

Ресей Федерациясының қоршаған ортаны қорғау саласындағы халықаралық ынтымақтастығы.

3. Кәсіпорындардың ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ҚЫЗМЕТІ

Табиғатты қорғау – бұл биосфераның тұрақтылығын қамтамасыз ететін деңгейде қоршаған ортаның сапасын сақтауға бағытталған кез келген қызмет. Оған ұлттық деңгейде жүргізілетін ауқымды іс-шаралар, табиғаттың адам қолы тимеген үлгілерін сақтау және жер бетіндегі түрлердің алуан түрлілігін сақтау жөніндегі іс-шараларды, ұйымдарды қамтиды. ғылыми зерттеулер, экология мамандарын даярлау және халықты оқыту, сондай-ақ ағынды суларды және пайдаланылған газдарды зиянды заттардан тазарту бойынша жекелеген кәсіпорындардың қызметі, табиғи ресурстарды пайдалану нормаларын азайту және т.б. негізінен инженерлік әдістермен жүзеге асырылады.

Кәсіпорындардың қоршаған ортаны қорғау қызметінің екі негізгі бағыты бар. Біріншісі – зиянды шығарындыларды тазалау. Бұл «таза түрінде» жол тиімсіз, өйткені ол әрқашан биосфераға зиянды заттардың ағынын толығымен тоқтата алмайды. Сонымен қатар, қоршаған ортаның бір компонентінің ластану деңгейін төмендету екіншісінің ластануының жоғарылауына әкеледі.

Ал Мысалы, газ тазалауда дымқыл сүзгілерді орнату ауаның ластануын азайтады, бірақ судың одан да көп ластануына әкеледі. Қалдық газдар мен ағынды сулардан алынған заттар көбінесе жердің үлкен аумақтарын уландырады.

Тазалау құрылыстарын, тіпті ең тиімділерін пайдалану қоршаған ортаның ластану деңгейін күрт төмендетеді, бірақ бұл мәселені толығымен шешпейді, өйткені бұл қондырғылардың жұмысы азырақ көлемде болса да, қалдықтарды шығарады, бірақ, әдетте, зиянды заттардың жоғары концентрациясымен. Ақырында, тазалау құрылғыларының көпшілігінің жұмысы айтарлықтай энергия шығындарын талап етеді, бұл өз кезегінде қоршаған ортаға да қауіпті.

Сонымен қатар, залалсыздандыруға орасан зор қаражат жұмсалатын ластаушы заттар – бұл үшін жұмыс күші жұмсалған және сирек жағдайларды қоспағанда, халық шаруашылығында қолданылуы мүмкін заттар.

Жоғары экологиялық және экономикалық нәтижелерге қол жеткізу үшін зиянды шығарындыларды тазарту процесін ұсталған заттарды қайта өңдеу процесімен біріктіру қажет, бұл бірінші бағытты екіншісімен біріктіруге мүмкіндік береді.

Екінші бағыт – шикізатты кешенді пайдалануға және қоршаған ортаға зиянды заттарды барынша пайдалануға мүмкіндік беретін қалдықсыз, ал болашақта қалдықсыз өндіріс технологияларын дамытуды талап ететін ластану себептерін жою. биосфера.

Дегенмен, барлық салалар түзілетін қалдықтардың көлемін күрт қысқарту және оларды кәдеге жарату үшін қолайлы техникалық-экономикалық шешімдерді таппаған, сондықтан қазіргі уақытта осы екі салада жұмыс істеу қажет.

Табиғи ортаны инженерлік қорғауды жақсарту туралы қамқорлық жасай отырып, егер табиғи ортаны азайтудың рұқсат етілген (шекті) мәндері болса, ешқандай тазарту қондырғылары мен қалдықсыз технологиялар биосфераның тұрақтылығын қалпына келтіре алмайтынын есте ұстаған жөн. табиғи, адам өзгертпеген, асып түседі. табиғи жүйелер, онда биосфераның бұлжымастық заңының әсері көрінеді.

Мұндай шек биосфера энергиясының 1% -дан астамын пайдалану және табиғи аумақтардың 10% -дан астамын терең өзгерту (бір және он пайыздық ережелер) болуы мүмкін. Сондықтан техникалық жетістіктерәлеуметтік дамудың басым бағыттарын өзгерту, халықты тұрақтандыру, ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың жеткілікті санын құру және бұрын талқыланған басқа да мәселелерді шешу қажеттілігін жоймау.

4. ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУДЫҢ НОРМАТИВТІК-ҚҰҚЫҚТЫҚ НЕГІЗІ

Елдегі қоршаған ортаны қорғаудың құқықтық негізі РСФСР-дің «Халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығы туралы» заңы (1999 ж.) болып табылады, оған сәйкес санитарлық заңнама, оның ішінде осы заң мен қауіпсіздік критерийлерін белгілейтін ережелер енгізілді. адам үшін, қоршаған орта факторлары және оның өмір сүруіне қолайлы жағдайларды қамтамасыз ету талаптары. Қоршаған ортаны қорғау талаптары Ресей Федерациясының «Азаматтардың денсаулығын қорғау туралы» (1993 ж.) және Ресей Федерациясының «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» (1992) Заңының негіздерінде бекітілген. .

Ең маңызды заңнамалық актэкологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге бағытталған «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Федералдық заң (2002). Заң табиғатты қорғау заңнамасының жүйесін, қоршаған ортаны қорғаудың негізгі принциптері мен объектілерін, оны басқару тәртібін белгілейді. Заң Ресей Федерациясы азаматтарының құқығын белгілейді қолайлы ортамекендеу ортасы. Ең маңызды бөлім«Қоршаған ортаны қорғау саласындағы экономикалық реттеу» заңы табиғи ресурстарды пайдаланғаны үшін төлем принципін бекітеді. Төлем мөлшері табиғатты пайдаланудың белгіленген лимиттерінің асып кеткен-аспағанына, бұл жағдайда қоршаған ортаның ластану шкаласы қандай болғанына (тиісті мемлекеттік органдармен келісілген шектерде немесе жоқ) байланысты. Кейбір жағдайларда табиғи ресурстарды молайтқаны үшін (мысалы, ормандар, балық қорлары және т.б.) төлем қарастырылған. Заң табиғи ортаның сапасын стандарттау қағидаттарын, мемлекеттік экологиялық сараптама жүргізу тәртібін, кәсіпорындарды орналастыруға, жобалауға, реконструкциялауға, іске қосуға және пайдалануға қойылатын экологиялық талаптарды белгілейді. Заңның жекелеген тараулары төтенше экологиялық жағдайларға арналған; ерекше қорғалатын аумақтар мен объектілер; экологиялық бақылау принциптері; экологиялық білім беру, білім беру және зерттеу; қоршаған ортаны қорғау саласындағы дауларды шешу; экологиялық құқық бұзушылықтар үшін жауапкершілік; келтірілген зиянды өтеу тәртібі.

Қоршаған ортаны қорғау саласындағы басқа заңнамалық актілердің ішінде Ресей Федерациясының Су кодексін (1995 ж.), Ресей Федерациясының Жер кодексін (2000 ж.), «Атмосфералық ауаны қорғау туралы» Федералдық заңын атап өту керек. 1999 ж.), «Экологиялық сараптама туралы» Федералдық заң (1995 ж.), «Атом энергиясын пайдалану туралы» Ресей Федерациясының Заңы (1995 ж.), «Өндіріс және тұтыну қалдықтары туралы» Федералдық заңы (1998 ж.).

Ең маңыздыларының бірі құрамдас бөліктертабиғатты қорғау заңнамасы экологиялық стандарттар жүйесі болып табылады. Оны дер кезінде ғылыми негізделген әзірлеу болып табылады қажетті жағдайқабылданған заңдарды іс жүзінде жүзеге асыру, өйткені ластаушы кәсіпорындар өздерінің экологиялық қызметінде дәл осы стандарттарды басшылыққа алуы керек. Стандарттарды сақтамау заңды жауапкершілікке әкеп соғады.

Қоршаған ортаны қорғау бойынша нормативтік құқықтық актілерге табиғи ресурстардың (ауа, су, топырақ) қажетті сапасын қамтамасыз ететін Ресей Федерациясының Денсаулық сақтау министрлігінің санитарлық нормалары мен ережелері кіреді; Халық шаруашылығы объектілерін, әкімшілік және тұрғын үй ғимараттарын жобалау, салу және пайдалануға беру кезінде экологиялық талаптарды есепке алу тәртібін белгілейтін Ресей Федерациясының Мемстройының ҚНжЕ-лері; жер қойнауын игеру кезінде қоршаған ортаны қорғау принциптерін айқындайтын Мемгортехнадзордың құжаттары; Мемлекеттік экология комитетінің жалпы федералдық ережелері (OND), табиғи ортаны бақылау принциптерін белгілейтін, олардағы ластаушы заттардың күтілетін концентрациясын есептеу және т.б.

Қоршаған ортаны қорғау бойынша құқықтық актілердің негізгі түрі «Табиғатты қорғау» стандарттар жүйесі болып табылады.

Өнеркәсіптік нормативтік құжаттамаға және кәсіпорындардың қоршаған ортаны қорғауға арналған құжаттамасына сәйкесінше ОСТ, ҒТП, нұсқаулықтар (РД), ережелер және т.б.

Ең маңызды экологиялық стандарттар қоршаған орта сапасының стандарттары – табиғи ортадағы зиянды заттардың шекті рұқсат етілген концентрациясы (ШРК).

ШРК аса қауіпті заттардың әрқайсысы үшін бөлек бекітілген және бүкіл елде жарамды.

B B Соңғы уақытғалымдар MPC сәйкестігі қоршаған ортаның сапасының жеткілікті жоғары деңгейде сақталуына кепілдік бермейді, өйткені болашақта және бір-бірімен өзара әрекеттесу кезінде көптеген заттардың әсері әлі де нашар түсіндіріледі.

ШРК негізінде атмосфераға зиянды заттардың шекті рұқсат етілетін шығарындыларының (ШШҚ) және су бассейніне төгілулердің (МРД) ғылыми-техникалық стандарттары әзірленуде. Бұл нормалар белгілі бір аумақтағы барлық көздердің қоршаған ортаға жинақталған әсері ШДК-нің асып кетуіне әкелмейтіндей етіп ластаудың әрбір көзі үшін жеке белгіленеді.

Ластау көздерінің саны мен қуаты аймақтың өндіргіш күштерінің дамуына байланысты өзгеріп отыруына байланысты мезгіл-мезгіл қайта қарау қажет. MPE стандарттарыжәне PDS. Кәсіпорындарда қоршаған ортаны қорғау іс-шараларының тиімді нұсқаларын таңдау осы стандарттарды сақтау қажеттілігін ескере отырып жүргізілуі керек.

Өкінішке орай, қазіргі уақытта көптеген кәсіпорындар техникалық-экономикалық себептерге байланысты бұл стандарттарды бірден орындай алмайды. Мұндай кәсіпорынның жабылуы немесе оның экономикалық жағдайының жазалау нәтижесінде күрт әлсіреуі де экономикалық және әлеуметтік себептерге байланысты әрқашан мүмкін бола бермейді.

Таза ортадан басқа, қалыпты өмір сүру үшін адамға тамақ ішу, киіну, магнитофон тыңдау және фильмдер мен телешоуларды көру қажет, олар үшін фильмдер мен электр қуатын өндіру өте «лас». Ақырында, үйіңіздің жанында мамандығыңыз бойынша жұмысыңыз болуы керек. Экологиялық жағынан артта қалған кәсіпорындарды қоршаған ортаға зиян келтірмейтіндей етіп қайта құрған дұрыс, бірақ әрбір кәсіпорын бұған бірден толық көлемде қаражат бөле алмайды, өйткені қоршаған ортаны қорғау құралдары мен қайта құру процесінің өзі өте қымбат.

Сондықтан мұндай кәсіпорындар үшін уақытша нормативтер белгіленуі мүмкін, олар TSV (уақытша келісілген шығарындылар) деп аталады, олар қоршаған ортаның ластануын қатаң белгіленген мерзімде нормадан жоғарылатуға мүмкіндік береді, шығарындыларды азайту үшін қажетті экологиялық шараларды жүргізу үшін жеткілікті. .

Қоршаған ортаны ластағаны үшін төлем мөлшері мен көздері кәсіпорынның ол үшін белгіленген стандарттарға сәйкес келетініне немесе сәйкес келмейтініне және қайсысында - MPE, MPD немесе тек ESS-те байланысты.

Ресей Федерациясында қоршаған ортаны қорғауды басқаруды заң шығарушы және атқарушы билік органдары, жергілікті өзін-өзі басқару және арнайы уәкілетті органдар жүзеге асырады, олардың негізгілері Ресей Федерациясының Табиғи ресурстар министрлігі (МНР). Табиғи ресурстар министрлігіне еліміздегі экологиялық саясатты әзірлеу және жүзеге асыру, тиісті жұмыстарды құқықтық реттеу жүктелді. Ресейдің Табиғи ресурстар министрлігі сондай-ақ табиғи ресурстарды (тау-кен өндіру, суды пайдалану, жануарлар дүниесін) ұтымды пайдалануды, су қоймалары мен гидротехникалық құрылыстардың қауіпсіздігін, жер үсті және жер асты суларын, сондай-ақ шаруашылық су пайдалану жүйелеріндегі суды қорғауды қамтамасыз етеді. , орман қорын қорғау және қорғау және басқа да бірқатар функцияларды орындайды. Департаменттің аумақтық органдары бар.

Федерация субъектілерінде, аумақтарда, облыстар мен қалаларда қоршаған ортаны қорғауды басқаруды өкілді (заң шығару жиналыстары, қалалық думалар және т.б.) және атқарушы билік органдары (үкімет, қала әкімдері және т.б.) жүзеге асырады.

Мемлекеттік экологиялық бақылау органдарына атқарушы билік органдары, Ресейдің Ростехнадзоры, сондай-ақ функцияларының бірі санитарлық-эпидемиологиялық қадағалауды жүзеге асыру болып табылатын Ресей Федерациясының Табиғатты пайдалану жөніндегі федералдық қызметі және Роспотребнадзор және басқалары жатады. тар бағыт (мал және ауыл шаруашылығы өсімдіктерінің ауруларынан қорғау, балық ресурстарын қорғау және ұтымды пайдалану және т.б.). Бұл органдардың өкілдері орындалуға міндетті бұйрықтар шығаруға, табиғатты қорғау заңнамасын бұзған лауазымды тұлғаларды әкімшілік жауапкершілікке тартуға, табиғатқа келтірілген зиянды өтеу туралы сотқа талап қоюға және т.б.

Қоршаған ортаны қорғау және табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану жөніндегі аса маңызды қадағалаушы орган табиғатты қорғау прокуратурасы болып табылады.

Ведомстволық экологиялық бақылауды министрліктер мен ведомстволардың табиғатты қорғау қызметтері,

Қоғамдық экологиялық бақылауды кәсіподақ ұйымдары жүзеге асырады. Ұжымдық шарттарда қоршаған ортаны қорғауға бағытталған шаралар қарастырылған. Сонымен қатар, бақылаудың бұл түрін қоғамдық ұйымдар мен бірлестіктер жүзеге асырады.

Қоршаған ортаның мониторингі экологиялық бақылаудың ерекше түрі болып табылады. Мониторингтің келесі түрлері бар:

Бүкіл жер шарында немесе континенттерде өткізілетін ғаламдық;

Бір мемлекеттің аумағында өткізілетін ұлттық;

Аймақтық, бір мемлекеттің аумағының үлкен аумағында немесе бірнеше мемлекеттің іргелес аудандарында орналасқан;

Жергілікті, салыстырмалы түрде шағын аумақта (қала, су айдыны, ірі кәсіпорын аумағы және т.б.) жүзеге асырылады.

Ресей Федерациясында мониторинг Ресейдің Гидрометеорология және қоршаған ортаны бақылау федералды қызметіне жүктелген. Ресей Федерациясының Табиғи ресурстар министрлігі атмосфераның, теңіз суларының, құрлық пен топырақтың, өсімдіктер мен жануарлар дүниесінің, жер үсті суларының, жер асты суларының және су шаруашылығы жүйелерінің, сондай-ақ геологиялық ортаның және жер асты суларының жағдайын бақылау жүйесіне қатысады. минералдық ресурстар.

Кәсіпорындар мен ұйымдарда қоршаған ортаны қорғау бойынша жұмыстарды ұйымдастыруды, әдетте, бас мамандар қызметтерінің бірі (ОГМ немесе ОГЕ) жүзеге асырады. Көбінесе бұл желдету жүйелерінің жұмысына жауапты қызмет. Қоршаған ортаны қорғау бойынша арнайы қызмет құруға болады. Жұмысты ұйымдастырудың кез келген нұсқасында олардың орындалуына жауапты бөлімше кәсіпорында қоршаған ортаны қорғау заңнамасының орындалуын бақылайды, шығарындылар мен төгінділер көздеріне, сондай-ақ энергияның ластануына түгендеу жүргізеді, атмосфераны, гидросфераны және топырақты бақылауды қамтамасыз етеді. кәсіпорын жасаған ластану. Экологиялық паспортты толтыру да сол бөлімшеге жүктелген.

Кәсіпорынға жақын орналасқан елді мекендердің экологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз етумен байланысты қызметтердің жұмысының маңызды бағыты өндірістік бақылау болып табылады. Ол атмосфераның, гидросфераның және топырақтың ластану деңгейін бағалауды, сондай-ақ газ және шаң жинау жүйелерінің, суды тазарту жүйелерінің, шуды басу және т.б.

1999 жылдан бастап «Қоршаған ортаның сапасын басқару жүйесі» ISO 14000 сериялы халықаралық стандарттар кешені Ресей Федерациясында ресейлік стандарттар ретінде әрекет етеді. ГОСТ RISO 14001-98 ұйымға (кәсіпорынға) осы саладағы саясатын және олардың нақты мәндері мен көрсеткіштерін ескере отырып, осы саясатты іске асыру арқылы қол жеткізуге болатын жоспарланатын экологиялық сипаттамаларды анықтауға көмектесу үшін экологиялық жүйелерге қойылатын талаптарды белгілейді. заңдардың және басқа да құқықтық актілердің талаптарын,

Көпшілігі тиімді жолымұндай менеджмент жүйелерінің тиімділігін анықтау олардың аудиті болып табылады, ұйымның қоршаған ортаны басқару жүйесінің осы ұйым белгілеген осындай жүйенің аудит критерийлеріне сәйкестігін анықтау үшін объективті түрде алынған және бағаланған деректерді тексерудің жүйелі және құжатталған процесі. Қажет болған жағдайда ұйым басшылығы қоршаған ортаны қорғау саясатын, тиісті тапсырмалар мен жұмыс жоспарларын түзетеді.

Экологиялық аудитті жүргізу үшін, әдетте, оны жүргізуге арнайы уәкілетті органдар берген лицензиясы бар мамандандырылған ұйымдар тартылады.

ӘДЕБИЕТ

  1. Демина Т.А. Экология, табиғатты пайдалану, қоршаған ортаны қорғау. - М .: Aspect Press, 1998 ж
  2. Өмір қауіпсіздігі. Жалпы редакцияда. Белова С.В. - М.: магистратура, 2006

Қалалық білім беру мекемесі

Орташа Жалпы білім беретін мектеп №2

Хабар.

Қоршаған ортаны қорғау.

Орындаған:

11 «Б» сынып оқушысы

Қоршаған орта.

ОРТА – адамның тіршілік ету ортасы мен іс-әрекеті, адамды қоршап тұрған табиғат әлемі және ол жасаған материалдық дүние. Қоршаған ортаға табиғи орта және жасанды (техногендік) орта жатады, яғни адамның еңбегімен және саналы еркімен табиғи заттардан жасалған және тың табиғатта теңдесі жоқ (ғимараттар, құрылыстар және т.б.) қоршаған орта элементтерінің жиынтығы. . Қоғамдық өндіріс қоршаған ортаны өзгертеді, оның барлық элементтеріне тікелей немесе жанама әсер етеді. Бұл әсер және оның теріс салдары әсіресе қазіргі ғылыми-техникалық революция дәуірінде, адам қызметінің ауқымы бүкіл дерлік қамтитын географиялық қабықЖер ғаламдық табиғи процестердің әрекетімен салыстыруға айналды.

Табиғатты қорғау.

ТАБИҒАТТЫ ҚОРҒАУ – өсімдіктер мен жануарлар дүниесінің түрлік алуандығын, жер қойнауының байлығын, су мен атмосфераның тазалығын қамтитын жердің табиғи ресурстарын сақтау, ұтымды пайдалану және қалпына келтіру жөніндегі шаралар кешені.

Жер шарының жекелеген аймақтарындағы табиғи ортаның қайтымсыз өзгеру қаупі адамның шаруашылық қызметінің ауқымының артуына байланысты шынайы болды. 80-жылдардың басынан. орта есеппен күн сайын жануарлардың 1 түрі (немесе кіші түрі), ал өсімдік түрі апта сайын (20 мыңнан астам түрі жойылып кету қаупінде) жойылды. Құстар мен сүтқоректілердің 1000-ға жуық түрі (негізінен минутына ондаған гектарға қысқарған тропикалық ормандардың тұрғындары) жойылу қаупінде тұр.

Жыл сайын шамамен 1 миллиард тонна стандартты отын жағылады, атмосфераға жүздеген миллион тонна азот оксидтері, күкірт, көміртек оксидтері (бір бөлігі қышқыл жаңбыр түрінде қайтарылады), күйе, күл, шаң шығарылады. Топырақ пен су өнеркәсіптік және шаруашылық-тұрмыстық ағынды сулармен (жылына жүздеген миллиард тонна), мұнай өнімдерімен (бірнеше миллион тонна), минералды тыңайтқыштармен (шамамен жүз миллион тонна) және пестицидтермен, ауыр металдармен (сынап, қорғасын және т.б.) ластанады. радиоактивті қалдықтар. Жердің озон экранының бұзылу қаупі бар.

Биосфераның өзін-өзі тазарту мүмкіндігі шекке жақын. Қоршаған ортаның бақылаусыз өзгеру қаупі және соның салдарынан жер бетіндегі тірі ағзалардың, оның ішінде адамның өмір сүруіне қауіп төнуі табиғатты қорғау мен қорғаудың шешуші практикалық шараларын, табиғи ресурстарды пайдалануды құқықтық реттеуді талап етті. Мұндай шараларға қалдықсыз технологияларды, тазарту құрылыстарын құру, пестицидтерді пайдалануды реттеу, организмде жиналуы мүмкін пестицидтерді өндіруді тоқтату, жерді мелиорациялау және т.б., сондай-ақ ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды құру жатады. (қорлар, Ұлттық саябақтаржәне басқалар), сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген жануарлар мен өсімдіктерді өсіру орталықтары (соның ішінде Жердің генофондын сақтау үшін), әлемдік және ұлттық Қызыл кітаптарды құрастыру.

Қоршаған ортаны қорғау шаралары жер, орман, су және басқа да ұлттық заңнамаларда қарастырылған, олар экологиялық нормаларды бұзғаны үшін жауапкершілікті белгілейді. Бірқатар елдерде мемлекеттік экологиялық бағдарламалар белгілі бір аймақтарда қоршаған ортаның сапасын айтарлықтай жақсартты (мысалы, көпжылдық және шығынды бағдарлама Ұлы көлдердегі судың тазалығы мен сапасын қалпына келтірді). Әртүрлі құрумен бірге халықаралық ауқымда халықаралық ұйымдарБіріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған ортаны қорғау бағдарламасы табиғатты қорғаудың кейбір мәселелері бойынша жұмыс істейді.

Қоршаған ортаны ластайтын негізгі заттар, олардың көздері.

Көмірқышқыл газы - қазба отындарын жағу.

Көміртек тотығы іштен жанатын қозғалтқыштардың жұмысы болып табылады.

Көміртектер іштен жанатын қозғалтқыштардың жұмысы болып табылады.

Органикалық қосылыстар – химия өнеркәсібі, қалдықтарды жағу, отын жағу.

Күкірт диоксиді – қазбалы отынның жануы.

Азот туындылары – жану.

Радиоактивті заттар – атом электр станциялары, ядролық жарылыстар.

Минералды қосылыстар – өнеркәсіптік өндіріс, іштен жанатын қозғалтқыштардың жұмысы.

Органикалық заттар, табиғи және синтетикалық – химия өнеркәсібі, отын жағу, қалдықтарды жағу, ауыл шаруашылығы (пестицидтер).

Қорытынды.

Табиғатты қорғау – ғасырымыздың міндеті, әлеуметтік мәселеге айналған мәселе. Жағдайды түбегейлі жақсарту үшін мақсатты және ойластырылған әрекеттер қажет болады. Жауапты және тиімді экологиялық саясат қоршаған ортаның ағымдағы жай-күйі туралы сенімді деректерді, маңызды факторлардың өзара әрекеттесуін дұрыс білгенде ғана мүмкін болады. қоршаған орта факторлары, егер ол адамның табиғатқа келтіретін зиянын азайту және алдын алудың жаңа әдістерін әзірлесе.

Әдебиет.

  1. Ромад Ф. Қолданбалы экология негіздері.
  2. Сөздік.

Қалалық білім беру мекемесі

No2 орта мектеп

Хабар.

Қоршаған ортаны қорғау.

Орындаған:

11 «Б» сынып оқушысы

Қоршаған орта.

ОРТА – адамның тіршілік ету ортасы мен іс-әрекеті, адамды қоршап тұрған табиғат әлемі және ол жасаған материалдық дүние. Қоршаған ортаға табиғи орта және жасанды (техногендік) орта жатады, яғни адамның еңбегімен және саналы еркімен табиғи заттардан жасалған және тың табиғатта теңдесі жоқ (ғимараттар, құрылыстар және т.б.) қоршаған орта элементтерінің жиынтығы. . Қоғамдық өндіріс қоршаған ортаны өзгертеді, оның барлық элементтеріне тікелей немесе жанама әсер етеді. Бұл әсер және оның теріс салдары қазіргі заманғы ғылыми-техникалық революция дәуірінде әсіресе Жердің бүкіл географиялық қабығын қамтитын адам қызметінің ауқымы жаһандық табиғи процестердің әсерімен салыстыруға болатын кезде күшейді.

Табиғатты қорғау.

ТАБИҒАТТЫ ҚОРҒАУ – өсімдіктер мен жануарлар дүниесінің түрлік алуандығын, жер қойнауының байлығын, су мен атмосфераның тазалығын қамтитын жердің табиғи ресурстарын сақтау, ұтымды пайдалану және қалпына келтіру жөніндегі шаралар кешені.

Жер шарының жекелеген аймақтарындағы табиғи ортаның қайтымсыз өзгеру қаупі адамның шаруашылық қызметінің ауқымының артуына байланысты шынайы болды. 80-жылдардың басынан. орта есеппен күн сайын жануарлардың 1 түрі (немесе кіші түрі), ал өсімдік түрі апта сайын (20 мыңнан астам түрі жойылып кету қаупінде) жойылды. Құстар мен сүтқоректілердің 1000-ға жуық түрі (негізінен минутына ондаған гектарға қысқарған тропикалық ормандардың тұрғындары) жойылу қаупінде тұр.

Жыл сайын шамамен 1 миллиард тонна стандартты отын жағылады, атмосфераға жүздеген миллион тонна азот оксидтері, күкірт, көміртек оксидтері (бір бөлігі қышқыл жаңбыр түрінде қайтарылады), күйе, күл, шаң шығарылады. Топырақ пен су өнеркәсіптік және шаруашылық-тұрмыстық ағынды сулармен (жылына жүздеген миллиард тонна), мұнай өнімдерімен (бірнеше миллион тонна), минералды тыңайтқыштармен (шамамен жүз миллион тонна) және пестицидтермен, ауыр металдармен (сынап, қорғасын және т.б.) ластанады. радиоактивті қалдықтар. Жердің озон экранының бұзылу қаупі бар.

Биосфераның өзін-өзі тазарту мүмкіндігі шекке жақын. Қоршаған ортаның бақылаусыз өзгеру қаупі және соның салдарынан жер бетіндегі тірі ағзалардың, оның ішінде адамның өмір сүруіне қауіп төнуі табиғатты қорғау мен қорғаудың шешуші практикалық шараларын, табиғи ресурстарды пайдалануды құқықтық реттеуді талап етті. Мұндай шараларға қалдықсыз технологияларды, тазарту құрылыстарын құру, пестицидтерді пайдалануды реттеу, организмде жиналуы мүмкін пестицидтерді өндіруді тоқтату, жерді мелиорациялау және т.б., сондай-ақ ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды құру жатады. (қорықтар, ұлттық саябақтар және т.б.), сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген жануарлар мен өсімдіктерді өсіру орталықтары (соның ішінде Жердің гендік қорын сақтау), дүниежүзілік және ұлттық Қызыл кітаптарды құрастыру.

Қоршаған ортаны қорғау шаралары жер, орман, су және басқа да ұлттық заңнамаларда қарастырылған, олар экологиялық нормаларды бұзғаны үшін жауапкершілікті белгілейді. Бірқатар елдерде мемлекеттік экологиялық бағдарламалар белгілі бір аймақтарда қоршаған ортаның сапасын айтарлықтай жақсартты (мысалы, көпжылдық және шығынды бағдарлама Ұлы көлдердегі судың тазалығы мен сапасын қалпына келтірді). Халықаралық масштабта табиғатты қорғаудың жекелеген мәселелері бойынша әртүрлі халықаралық ұйымдарды құрумен қатар БҰҰ-ның қоршаған ортаны қорғау бағдарламасы жұмыс істейді.

Қоршаған ортаны ластайтын негізгі заттар, олардың көздері.

Көмірқышқыл газы - қазба отындарын жағу.

Көміртек тотығы іштен жанатын қозғалтқыштардың жұмысы болып табылады.

Көміртектер іштен жанатын қозғалтқыштардың жұмысы болып табылады.

Органикалық қосылыстар – химия өнеркәсібі, қалдықтарды жағу, отын жағу.

Күкірт диоксиді – қазбалы отынды жағу.

Азот туындылары – жану.

Радиоактивті заттар – атом электр станциялары, ядролық жарылыстар.

Минералды қосылыстар – өнеркәсіптік өндіріс, іштен жанатын қозғалтқыштардың жұмысы.

Органикалық заттар, табиғи және синтетикалық – химия өнеркәсібі, отын жағу, қалдықтарды жағу, ауыл шаруашылығы (пестицидтер).

Қорытынды.

Табиғатты қорғау – ғасырымыздың міндеті, әлеуметтік мәселеге айналған мәселе. Жағдайды түбегейлі жақсарту үшін мақсатты және ойластырылған әрекеттер қажет болады. Қоршаған ортаның қазіргі жай-күйі туралы сенімді мәліметтерді, маңызды экологиялық факторлардың өзара әрекеті туралы негізделген білімдерді жинақтағанда, табиғатқа адам келтіретін зиянды азайту және болдырмаудың жаңа әдістерін әзірлегенде ғана қоршаған ортаға жауапты және тиімді саясат мүмкін болады. .

Әдебиет.

    Ромад Ф. Қолданбалы экология негіздері.

    Сөздік.

қоршаған ортаны қорғау

КЕМЕРОВСК МЕМЛЕКЕТТІК УНИВЕРСИТЕТІ

ЕСЕП

«Қоршаған ортаны қорғаудың мәні мен бағыттары...»

St-t gr. SP-981

Павленко П.Ю.

Тексерілді:

Белая Татьяна Юрьевна

1. Қоршаған ортаны қорғаудың мәні мен бағыттары

§ 1. Қоршаған ортаның ластану түрлері және оны қорғау бағыттары

§ 2. Қоршаған ортаны қорғаудың объектілері мен принциптері

2. Қоршаған ортаны инженерлік қорғау

§ 2. Тазалау жабдықтары мен қондырғыларының түрлері мен жұмыс істеу принциптері

3. Қоршаған ортаны қорғаудың нормативтік-құқықтық базасы

§ 2. Табиғатты қорғау туралы заң

1. ҚОРҒАУДЫҢ МӘНІ МЕН БАҒЫТТАРЫ

ҚОРШАҒАН ОРТА

§ 1. ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ БАСТАУ ТҮРЛЕРІ ЖӘНЕ ОНЫ ҚОРҒАУ БАҒЫТТАРЫ

Биосферадағы табиғи процестерге адамның араласуының алуан түрлілігін экожүйелер үшін жағымсыз кез келген антропогендік өзгерістер ретінде түсініп, ластанудың келесі түрлеріне топтастыруға болады:

Табиғи биогеоценоздарға сандық немесе сапалық жағынан жат заттардың жиынтығы ретінде ингредиенттік (ингредиент – күрделі қосылыстың немесе қоспаның құрамдас бөлігі) ластану;

Тірі организмдер популяциясының құрамы мен құрылымына әсер етуден тұратын биоценоздық ластану;

Табиғатты пайдалану процесінде ландшафттар мен экологиялық жүйелердің өзгеруі болып табылатын стационарлық-деструктивті ластану (станция – халықтың мекендеу ортасы, жойылу – жойылу).

аумақтар, жеке жануарларды аулауды шектейтін құқықтық актілердің қабылдануы және т.б.. Ғалымдар мен жұртшылықты ең алдымен биосфераға биоценоздық және ішінара стационарлық-деструктивті әсерлер алаңдатты. Әрине, ингредиенттік және параметрлік ластану да болды, әсіресе кәсіпорындарда тазарту қондырғыларын орнату туралы әңгіме болмаған соң. Бірақ ол қазіргідей әртүрлі және массивті емес еді, оның құрамында табиғи ыдырауға көнбейтін жасанды түрде жасалған қосылыстар іс жүзінде болған жоқ және табиғат оны өздігінен жеңді. Сонымен, биоценозы бұзылмаған және ағыны қалыпты, гидротехникалық құрылыстармен бәсеңдетілмеген өзендерде, араласу, тотығу, тұндыру, ыдыратушылардың сіңіру және ыдырауы, күн радиациясы арқылы залалсыздандыру және т.б. әсерінен ластанған сулар өзінің қасиеттерін толығымен қалпына келтірді. ластану көздерінен 30 км қашықтық.

Әрине, табиғаттың деградациясының жекелеген ошақтары ең ластаушы өндірістердің маңайында бұрын байқалды. Алайда, ХХ ғасырдың ортасына қарай. ингредиент және параметрлік ластану қарқыны өсті және олардың сапалық құрамының күрт өзгергені соншалық, үлкен аумақтарда табиғаттың өзін-өзі тазарту қабілеті, яғни табиғи физикалық, химиялық және биологиялық процестердің нәтижесінде ластаушы заттардың табиғи жойылуы, жоғалған.

Қазіргі уақытта Обь, Енисей, Лена және Амур сияқты толық және ұзын өзендер де өзін-өзі тазартпайды. Табиғи ағыны гидротехникалық құрылыстармен бірнеше есе азайған Еділ немесе Том өзені (Батыс Сібір) туралы не айта аламыз, оның барлық суын өнеркәсіптік кәсіпорындар өз қажеттіліктері үшін алып, кері ағызып алады? көзден ауызға қалай жеткенге дейін кем дегенде 3-4 рет ластанған.

Топырақтың өзін-өзі тазарту қабілеті пестицидтер мен минералды тыңайтқыштарды шектен тыс қолдану, монокультураларды өсіру, топырақтың барлық бөліктерін толық жинау әсерінен болатын ондағы ыдыратушылар санының күрт төмендеуімен бұзылады. егістіктерден өсірілген өсімдіктер және т.б.

§ 2. ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУДЫҢ ОБЪЕКТІЛЕРІ МЕН ПРИНЦИПТЕРІ

Қоршаған ортаны қорғау деп әрбір нақты ластаушыға жалпы заң талаптарын келтіретін және оның осы талаптарды орындаудағы мүддесін, осы талаптарды жүзеге асыру бойынша нақты экологиялық шараларды қамтамасыз ететін халықаралық, мемлекеттік және аймақтық құқықтық актілердің, нұсқаулар мен стандарттар жиынтығын түсінеді.

«(адам) табиғи ортаны қорғау» терминінде.

Құқықтық қорғау, ғылыми экологиялық принциптерді міндетті құқықтық заңдар түрінде тұжырымдау;

Табиғатты қорғау қызметін материалдық ынталандыру, оны кәсіпорындар үшін экономикалық тиімді етуге ұмтылу;

Ресей Федерациясының «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Заңына сәйкес келесі объектілер қорғауға жатады:

Табиғи экологиялық жүйелер, атмосфераның озон қабаты;

Жер, оның қойнауы, жер үсті және жер асты сулары, атмосфералық ауа, ормандар және басқа да өсімдіктер, жануарлар дүниесі, микроорганизмдер, генетикалық қор, табиғи ландшафттар.

олардың мекендеу орындары.

Қоршаған ортаны қорғаудың негізгі принциптері мыналар болуы керек:

Халықтың өмір сүруі, еңбегі және демалуы үшін қолайлы экологиялық жағдайларды қамтамасыз ету басымдылығы;

Қоғамның экологиялық және экономикалық мүдделерінің ғылыми негізделген үйлесімі;

Табиғат заңдылықтарын және оның ресурстарының өзін-өзі қалпына келтіру және өзін-өзі тазарту мүмкіндіктерін есепке алу;

Халық құқығы және қоғамдық ұйымдарқоршаған ортаның жай-күйі және оған және әртүрлі өндірістік объектілердің адам денсаулығына кері әсері туралы уақтылы және сенімді ақпаратқа;

§ 1. Кәсіпорындардың ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ҚЫЗМЕТІ

Табиғатты қорғау – бұл биосфераның тұрақтылығын қамтамасыз ететін деңгейде қоршаған ортаның сапасын сақтауға бағытталған кез келген қызмет. Ол табиғи табиғаттың эталондық үлгілерін сақтау және жер бетіндегі түрлердің алуан түрлілігін сақтау, ғылыми зерттеулерді ұйымдастыру, экологтарды даярлау және халықты оқыту бойынша республикалық деңгейде жүргізілетін ауқымды іс-шараларды, сондай-ақ жекелеген кәсіпорындардың іс-шараларды қамтиды. ағынды сулардан және қалдық газдардан зиянды заттарды тазарту, табиғи ресурстарды пайдалану нормаларын төмендету және т.б. Мұндай іс-шаралар негізінен инженерлік әдістермен жүзеге асырылады.

Кәсіпорындардың қоршаған ортаны қорғау қызметінің екі негізгі бағыты бар. Біріншісі – зиянды шығарындыларды тазалау. Бұл «таза түрінде» жол тиімсіз, өйткені ол әрқашан биосфераға зиянды заттардың ағынын толығымен тоқтата алмайды. Сонымен қатар, қоршаған ортаның бір компонентінің ластану деңгейін төмендету екіншісінің ластануының жоғарылауына әкеледі.

Ал Мысалы, газ тазалауда дымқыл сүзгілерді орнату ауаның ластануын азайтады, бірақ судың одан да көп ластануына әкеледі. Қалдық газдар мен ағынды сулардан алынған заттар көбінесе жердің үлкен аумақтарын уландырады.

Тазалау құрылыстарын, тіпті ең тиімділерін пайдалану қоршаған ортаның ластану деңгейін күрт төмендетеді, бірақ бұл мәселені толығымен шешпейді, өйткені бұл қондырғылардың жұмысы азырақ көлемде болса да, қалдықтарды шығарады, бірақ, әдетте, зиянды заттардың жоғары концентрациясымен. Ақырында, тазалау құрылғыларының көпшілігінің жұмысы айтарлықтай энергия шығындарын талап етеді, бұл өз кезегінде қоршаған ортаға да қауіпті.

Сонымен қатар, залалсыздандыруға орасан зор қаражат жұмсалатын ластаушы заттар – бұл үшін жұмыс күші жұмсалған және сирек жағдайларды қоспағанда, халық шаруашылығында қолданылуы мүмкін заттар.

екіншісімен.

Екінші бағыт – шикізатты кешенді пайдалануға және қоршаған ортаға зиянды заттарды барынша пайдалануға мүмкіндік беретін қалдықсыз, ал болашақта қалдықсыз өндіріс технологияларын дамытуды талап ететін ластану себептерін жою. биосфера.

Дегенмен, барлық салалар түзілетін қалдықтардың көлемін күрт қысқарту және оларды кәдеге жарату үшін қолайлы техникалық-экономикалық шешімдерді таппаған, сондықтан қазіргі уақытта осы екі салада жұмыс істеу қажет.

Табиғи ортаны инженерлік қорғауды жақсарту туралы қамқорлық жасай отырып, егер табиғи ортаны азайтудың рұқсат етілген (шекті) мәндері болса, ешқандай тазарту қондырғылары мен қалдықсыз технологиялар биосфераның тұрақтылығын қалпына келтіре алмайтынын есте ұстаған жөн. табиғи, адам өзгертпеген табиғи жүйелер асып түседі, бұл биосфераның қажетсіздігі заңының әсерін көрсетеді.

Мұндай шек биосфера энергиясының 1% -дан астамын пайдалану және табиғи аумақтардың 10% -дан астамын терең өзгерту (бір және он пайыздық ережелер) болуы мүмкін. Сондықтан техникалық жетістіктер әлеуметтік дамудың басым бағыттарын өзгерту, халықты тұрақтандыру, ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың жеткілікті санын құру және бұрын талқыланған басқа да мәселелерді шешу қажеттілігін жоймайды.

§ 2. ТАЗАЛАУ ЖАБДЫҚТАРЫНЫҢ МЕН ОБЪЕКТТЕРДІҢ ТҮРЛЕРІ МЕН ПРИНЦИПТЕРІ

Көптеген заманауи технологиялық процестер заттарды ұсақтау және ұнтақтау, сусымалы материалдарды тасымалдаумен байланысты. Бұл жағдайда материалдың бір бөлігі шаңға өтеді, бұл денсаулыққа зиян келтіреді және айтарлықтай материалдық зиян келтіреді. ұлттық экономикабағалы өнімдердің жоғалуына байланысты.

Тазалау үшін аппараттардың әртүрлі конструкциялары қолданылады. Шаңды ұстау әдісі бойынша олар механикалық (құрғақ және дымқыл) және электрлік газ тазалау құрылғыларына бөлінеді. Құрғақ құрылғылар (циклондар, сүзгілер) гравитациялық тұнбаны ауырлық күшінің әсерінен тұндыруды, әсерінен шөгуді қолданады. орталықтан тепкіш күш, инерциялық тұндыру, фильтрация. Ылғал аппараттарда (скрубберлерде) бұл шаңды газды сұйықтықпен жуу арқылы жүзеге асырылады. Электростатикалық тұндырғыштарда электродтарға шөгу шаң бөлшектерінің байланысы нәтижесінде пайда болады. электр заряды. Құрылғыларды таңдау шаң бөлшектерінің мөлшеріне, ылғалдылыққа, тазалауға берілетін газдың жылдамдығы мен көлеміне, қажетті тазарту дәрежесіне байланысты.

Газдарды зиянды газтәрізді қоспалардан тазарту үшін әдістердің екі тобы қолданылады - каталитикалық емес және каталитикалық. Бірінші топтың әдістері сұйық (абсорберлер) және қатты (адсорберлер) сіңіргіштердің көмегімен газ тәрізді қоспадан қоспаларды жоюға негізделген. Екінші топтың әдістері зиянды қоспалардың химиялық реакцияға түсіп, катализаторлар бетінде зиянсыз заттарға айналуынан тұрады. Одан да күрделі және көп сатылы процесс ағынды суларды тазарту болып табылады (Cурет 18).

Ағынды сулар – өнеркәсіптік және коммуналдық кәсіпорындар мен тұрғындар пайдаланатын және әртүрлі қоспалардан тазартуға жататын су. Пайда болу жағдайларына қарай ағынды сулар тұрмыстық, атмосфералық (кәсіпорын аумақтарынан жаңбырдан кейін ағып түсетін жауын сулары) және өндірістік болып бөлінеді. Олардың барлығында әртүрлі пропорцияда минералды және органикалық заттар бар.

Ағынды суларды қоспалардан механикалық, химиялық, физика-химиялық, биологиялық және термиялық әдістермен тазартады, олар өз кезегінде рекуперативті және деструктивті болып бөлінеді. Қалпына келтіру әдістері ағынды сулардан алуды және бағалы заттарды одан әрі өңдеуді қарастырады. Деструктивті әдістерде суды ластаушы заттар тотығу немесе тотықсыздану арқылы жойылады. Деструкция өнімдері судан газдар немесе жауын-шашын түрінде жойылады.

Механикалық тазалау торларды, құм ұстағыштарды, тұндырғыштарды пайдалана отырып, тұндыру және сүзу әдістерін қолдана отырып, қатты ерімейтін қоспаларды жою үшін қолданылады. Химиялық тазалау әдістері зиянды қоспалармен химиялық реакцияларға түсетін әртүрлі реагенттер арқылы еритін қоспаларды жою үшін қолданылады, нәтижесінде улылығы аз заттар түзіледі. Физикалық-химиялық әдістерге флотация, ион алмасу, адсорбция, кристалдану, дезодорация және т.б. жатады.Биологиялық әдістер ағынды суларды микроорганизмдермен тотыққан органикалық қоспалардан бейтараптандырудың негізгі әдістері болып саналады, бұл судағы оттегінің жеткілікті мөлшерін білдіреді. Бұл аэробтық процестер табиғи жағдайда да – фильтрация кезінде суару алқаптарында да, жасанды құрылымдарда – аэротенктер мен биосүзгілерде де болуы мүмкін.

Көрсетілген әдістермен тазартуға болмайтын өнеркәсіптік ағынды сулар термиялық бейтараптандыруға ұшырайды, яғни жағу немесе терең ұңғымаларға айдау (нәтижесінде жер асты суларының ластану қаупі бар). Бұл әдістер жергілікті (цехтық), жалпы зауыттық, аудандық немесе қалалық тазалау жүйелерінде жүзеге асырылады.

Ағынды суларды тұрмыстық микробтардан, әсіресе нәжістерден, ағынды сулардан залалсыздандыру үшін арнайы тұндыру цистерналарында хлорлау қолданылады.

Торлар мен басқа құрылғылар суды минералды қоспалардан босатқаннан кейін белсенді тұнбаның құрамындағы микроорганизмдер органикалық ластаушы заттарды «жейді», яғни тазалау процесі әдетте бірнеше кезеңнен өтеді. Алайда, осыдан кейін де тазарту дәрежесі 95% -дан аспайды, яғни су бассейндерінің ластануын толығымен жою мүмкін емес. Сонымен қатар, зауыт өз ағынды суларын цех немесе зауыт объектілерінде алдын ала физикалық немесе химиялық тазартудан өтпеген қалалық канализацияға жіберсе, онда белсенді тұнбадағы микроорганизмдер әдетте өледі және бірнеше жыл қажет болуы мүмкін. белсенді тұнбаны қалпына келтіру үшін.айлар. Демек, осы уақыт ішінде бұл елді мекеннің ағыны су қоймасын органикалық қосылыстармен ластайды, бұл оның эвтрофикациясына әкелуі мүмкін.

жан басына шаққанда жылына кг. Ол полигондарды ұйымдастыру, қоқысты кейіннен органикалық тыңайтқыш ретінде немесе биологиялық отынға (биогаз) пайдалана отырып, компостқа өңдеу, сондай-ақ арнайы қондырғыларда жағу арқылы шешіледі. Арнайы жабдықталған полигондар, жалпы саныолардың дүние жүзінде бірнеше миллионы полигондар деп аталады және өте күрделі инженерлік құрылымдар болып табылады, әсіресе улы немесе радиоактивті қалдықтарды сақтауға қатысты.

Ресейде жиналған 50 миллиард тоннадан астам қалдық 250 мың гектар жерде жинақталған.

3. ҚОРҒАУДЫҢ НОРМАТИВТІК-ҚҰҚЫҚТЫҚ НЕГІЗІ

ҚОРШАҒАН ОРТА

§ 1. СТАНДАРТТАР ЖӘНЕ НОРМЕТТЕР ЖҮЙЕСІ

Экологиялық заңнаманың маңызды құрамдас бөліктерінің бірі экологиялық стандарттар жүйесі болып табылады. Оны дер кезінде ғылыми негізделген әзірлеу қабылданған заңдарды іс жүзінде жүзеге асырудың қажетті шарты болып табылады, өйткені ластаушы кәсіпорындар өздерінің экологиялық қызметінде дәл осы нормаларды басшылыққа алуы керек. Стандарттарды сақтамау заңды жауапкершілікке әкеп соғады.

Стандарттау деп белгілі бір деңгейдегі барлық объектілер үшін біртұтас және міндетті нормалар мен талаптарды басқару жүйесін белгілеу түсініледі. Стандарттар мемлекеттік (ГОСТ), салалық (ОСТ) және зауыттық болуы мүмкін. Табиғатты қорғау стандарттары жүйесіне қорғалатын объектілерге сәйкес бірнеше топтарды қамтитын жалпы саны 17 берілді. Мысалы, 17.1 «Табиғатты қорғау. Гидросфера», ал 17-топ 2. «Табиғатты қорғау. Атмосфера» және т.б. Бұл стандарт ауа мен судың сапасын бақылауға арналған жабдыққа қойылатын талаптарға дейін су және ауа ресурстарын қорғау бойынша кәсіпорындар қызметінің әртүрлі аспектілерін реттейді.

Ең маңызды экологиялық стандарттар қоршаған орта сапасының стандарттары – табиғи ортадағы зиянды заттардың шекті рұқсат етілген концентрациясы (ШРК).

ШРК аса қауіпті заттардың әрқайсысы үшін бөлек бекітілген және бүкіл елде жарамды.

Соңғы жылдары ғалымдар MPC сәйкестігі қоршаған ортаның сапасының жеткілікті жоғары деңгейде сақталуына кепілдік бермейді, өйткені ұзақ мерзімді перспективада және бір-бірімен әрекеттесу кезінде көптеген заттардың әсері әлі де нашар түсіндіріледі.

ШРК негізінде атмосфераға зиянды заттардың шекті рұқсат етілетін шығарындыларының (ШШҚ) және су бассейніне төгілулердің (МРД) ғылыми-техникалық стандарттары әзірленуде. Бұл нормалар белгілі бір аумақтағы барлық көздердің қоршаған ортаға жинақталған әсері ШДК-нің асып кетуіне әкелмейтіндей етіп ластаудың әрбір көзі үшін жеке белгіленеді.

кәсіпорындарда қоршаған ортаны қорғау іс-шаралары осы стандарттарды сақтау қажеттілігін ескере отырып жүргізілуі керек.

Өкінішке орай, қазіргі уақытта көптеген кәсіпорындар техникалық-экономикалық себептерге байланысты бұл стандарттарды бірден орындай алмайды. Мұндай кәсіпорынның жабылуы немесе оның экономикалық жағдайының жазалау нәтижесінде күрт әлсіреуі де экономикалық және әлеуметтік себептерге байланысты әрқашан мүмкін бола бермейді.

Таза ортадан басқа, қалыпты өмір сүру үшін адамға тамақ ішу, киіну, магнитофон тыңдау және фильмдер мен телешоуларды көру қажет, олар үшін фильмдер мен электр қуатын өндіру өте «лас». Ақырында, үйіңіздің жанында мамандығыңыз бойынша жұмысыңыз болуы керек. Экологиялық жағынан артта қалған кәсіпорындарды қоршаған ортаға зиян келтірмейтіндей етіп қайта құрған дұрыс, бірақ әрбір кәсіпорын бұған бірден толық көлемде қаражат бөле алмайды, өйткені қоршаған ортаны қорғау құралдары мен қайта құру процесінің өзі өте қымбат.

шығарындыларды азайту үшін қажетті қоршаған ортаны қорғау шараларын орындау үшін жеткілікті қатаң белгіленген мерзім.

§ 2. ТАБИҒАТТЫ ҚОРҒАУ ТУРАЛЫ ЗАҢ

Мемлекет табиғатты пайдалануды ұтымды етуді, оның ішінде табиғи ортаны қорғауды табиғатты қорғау заңнамасын жасау және оның сақталуын бақылау арқылы қамтамасыз ететіні бұрын айтылған болатын.

Экологиялық заңнама – табиғи ресурстарды сақтау және молайту, табиғатты пайдалануды ұтымды ету, халықтың денсаулығын сақтау мақсатында экологиялық қатынастарды реттейтін заңдар мен басқа да құқықтық актілердің (қаулылар, қаулылар, нұсқаулар) жүйесі.

Қабылданған заңдарды іс жүзінде іске асыру мүмкіндігін қамтамасыз ету үшін олардың негізінде қабылданған, саланың немесе аймақтың нақты жағдайларына сәйкес нақты анықтайтын және нақтылайтын заңға тәуелді актілермен уақтылы бекітілуі өте маңызды. кімге, не және қалай істеу керек, кімге және қандай нысанда есеп беру керек, қандай экологиялық ережелерді, стандарттар мен ережелерді сақтау керек және т.б.

Я Так, в законе «Об охране окружающей природной среды» устанавливается общая схема достижения совпадения интересов общества и отдельных природопользователей через лимиты, платежи, налоговые льготы, а конкретные параметры в виде точных значений нормативов, размеров ставок, платежей конкретизируются в постановлениях Минприроды, отраслевых инструкциях және т.б.

Табиғи орта да, оның жекелеген табиғи жүйелері де (мысалы, Байкал көлі) және элементтері (су, ауа және т.б.), сондай-ақ халықаралық құқық табиғатты қорғау заңнамасының объектілері болып табылады.

Ең маңыздыларының бірі – 1991 жылы қабылданған «Қоршаған ортаны қорғау туралы» кешенді заң.

Онда әрбір азаматтың денсаулығын ластанған табиғи ортаның қолайсыз әсерінен қорғауға, экологиялық бірлестіктерге қатысуға және әлеуметтік қозғалыстаржәне қоршаған ортаның жағдайы мен оны қорғау шаралары туралы уақтылы ақпарат алу.

Бұл ретте әрбір азамат қоршаған табиғи ортаны қорғауға атсалысып, өзінің табиғат туралы білім деңгейін, экологиялық мәдениетін көтеруге, табиғатты қорғау заңнамасының талаптарын және қоршаған ортаны қорғаудың белгіленген сапасының стандарттарын сақтауға міндетті. табиғи орта. Егер олар бұзылса, кінәлі жауапкершілікке тартылады, ол қылмыстық, әкімшілік, тәртіптік және материалдық болып бөлінеді.

Аса ауыр бұзушылықтар болған жағдайда, мысалы, орманды өртеп жібергенде, кінәліге бас бостандығынан айыру, ірі көлемде ақшалай айыппұл салу, мүлкін тәркілеу түріндегі қылмыстық жаза қолданылуы мүмкін.

Алайда, көбінесе әкімшілік жауапкершілік жеке тұлғаларға да, жалпы кәсіпорындарға да айыппұл түрінде қолданылады. Ол табиғи объектілердің зақымдануы немесе жойылуы, табиғи ортаның ластануы, бұзылған қоршаған ортаны қалпына келтіру шараларын қолданбау, браконьерлік және т.б.

Лауазымды тұлғалар, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғау шараларын орындамағаны және экологиялық нормаларды сақтамағаны үшін сыйлықақыларын толық немесе ішінара жоғалту, лауазымын төмендету, сөгіс немесе жұмыстан босату түріндегі тәртіптік жазаға тартылуы мүмкін.

Сонымен қатар, айыппұлды төлеу материалдық азаматтық-құқықтық жауапкершіліктен, яғни табиғи ресурстарды ластау немесе ұтымсыз пайдалану нәтижесінде қоршаған ортаға, азаматтардың денсаулығына және мүлкіне және халық шаруашылығына келтірілген зиянды өтеу қажеттілігінен босатпайды.

Жоғарыда аталған заң азаматтардың құқықтары мен міндеттерін декларациялау және экологиялық құқық бұзушылықтар үшін жауапкершілікті белгілеумен қатар, әртүрлі объектілерді салу мен пайдалануға қойылатын экологиялық талаптарды тұжырымдайды, қоршаған ортаны қорғаудың экономикалық механизмін көрсетеді, халықаралық ынтымақтастық принциптерін жариялайды. осы салада және т.б.

Қоршаған ортаны қорғау заңнамасы айтарлықтай ауқымды және жан-жақты болғанымен, іс жүзінде әлі де жеткілікті тиімді емес екенін атап өткен жөн. Мұның көптеген себептері бар, бірақ ең маңыздыларының бірі - жазаның ауырлығы мен қылмыстың ауырлығының сәйкес келмеуі, атап айтқанда, өндіріп алынатын айыппұл мөлшерлемелерінің төмендігі. Мысалы, шенеунік үшін ең төменгі айлық жалақының үш-жиырма еселенген мөлшеріне тең (қызметкер алатын нақты жалақымен шатастырмаңыз, ол әрқашан әлдеқайда жоғары). Дегенмен, ең төменгі жиырма жалақы көбіне осы шенеуніктердің бір-екі нақты айлық жалақысынан аспайды, өйткені біз әдетте кәсіпорындар мен ведомстволардың басшылары туралы айтып отырмыз. Қарапайым азаматтар үшін айыппұл ең төменгі жалақының он еселенген мөлшерінен аспайды.

Қылмыстық жауапкершілік пен зиянды өтеу қажет болғаннан әлдеқайда аз қолданылады. Оны толығымен өтеу мүмкін емес, өйткені ол көбінесе миллиондаған рубльге жетеді немесе ақшамен мүлдем өлшенбейді.

Ал, әдетте, ауыр зардаптарға әкеп соққан ауа мен суды ластағаны үшін жыл сайын жиырмадан астам жауаптылық істері қаралады, ал браконьерлікпен байланысты ең көп істер жылына бір жарым мыңнан аспайды, бұл құқық бұзушылықтардың нақты санынан салыстырмалы түрде аз. Дегенмен, соңғы жылдары бұл көрсеткіштердің өсу үрдісі байқалады.

Табиғат қорғау заңнамасының реттеуші ықпалының әлсіздігінің басқа себептері кәсіпорындардың сарқынды суларды және ластанған газдарды тиімді тазартатын техникалық құралдармен, ал инспекциялық ұйымдарды қоршаған ортаның ластануын бақылау құрылғыларымен жеткіліксіз қамтамасыз ету болып табылады.

Ақырында, үлкен мәнтөмен бар экологиялық мәдениетхалықтың негізгі экологиялық талаптарын білмеуі, табиғатты бұзушыларға немқұрайлы көзқарасы, сондай-ақ олардың заңда жарияланған салауатты қоршаған ортаға құқықтарын тиімді қорғауға қажетті білім мен дағдылардың жоқтығы. Ендігі жерде адамның экологиялық құқықтарын қорғаудың құқықтық тетігін, яғни заңның осы бөлігін нақтылайтын заңға тәуелді актілерді әзірлеп, баспасөзге және жоғары тұрған әкімшілік органдарға түсетін шағымдар легін сот органдарына түсетін талап-арыздар ағынына айналдыру қажет. . Денсаулығына кәсіпорынның зиянды шығарындылары әсерінен зардап шеккен әрбір тұрғын өз денсаулығын айтарлықтай үлкен мөлшерде бағалай отырып, келтірілген залалды қаржылық өтеуді талап ету туралы арыз бергенде, кәсіпорын жай ғана экономикалық тұрғыдан ластануды азайту бойынша шұғыл шаралар қабылдауға мәжбүр болады.

Әдебиет:

1.2 Қоршаған ортаны қорғаудың мемлекеттік саясаты
1.3 Экологиялық заңнама

Қорытынды

Әдебиеттер тізімі

Қолдану

Глоссарий

Кіріспе

Қоршаған ортаны қорғау мәселесі адамзат алдында салыстырмалы түрде жақында пайда болды. Біздің заманымызда атмосфера мен мұхитқа орасан зор зиянды шығарындылар, ормандардың жойылуы байқалады. Мұның бәрі әлемді өзін-өзі жоюға жақындатады. Озон саңылаулары, климаттың жылынуы, көптеген жануарлар түрлерінің жойылуы біздің тіршілік ету ортасының шегіне дейін азайып кеткенін анық көрсетеді. Планетаның және оның тұрғындарының өмірі адамдардың одан әрі белсенділігіне байланысты болады.
Сәйкестік. Еліміздің әлеуметтік-экономикалық дамуының басты мәселелерінің бірі – азаматтардың экологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету, табиғи ортаны қорғау және табиғи ресурстарды тиімді пайдалану. Артында Соңғы жылдарыҚазақстанның экологиялық жағдайын жақсартуға бағытталған бірқатар құжаттарды қабылдады.
Зерттеу объектісі қоршаған ортаның құқықтық режимі болып табылады.
Зерттеу пәні табиғи-ресурстық және экологиялық құқықтық қатынастар болып табылады.
Бұл жұмыстың мақсаты – табиғи ортаның құқықтық режимін реттейтін Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасын зерттеу.
Осы мақсатқа сәйкес жұмыста келесі міндеттер қойылды:
1. Қоршаған ортаның ластануының категориялары мен түрлерін қарастырыңыз.
2. Тіршілік тіршілігі үшін табиғи ресурстарды және қоршаған ортаны сақтаудың құқықтық негіздерін қамтитын халықаралық құқықтың құқықтық негіздерін және мемлекет ішіндегі табиғатты құқықтық қорғауды сипаттаңыз.
3. Ерекше қорғалатын табиғи объектілердің құқықтық режимін және оларды ұтымды пайдалануды ашу.

    қоршаған ортаны қорғау
1.1 Қоршаған ортаның ластануының себептері мен салдары

20 ғасырда адамзат қоғамының табиғатқа қысымы күрт өсті. Сонымен, соңғы 30 жылда әлемде адамзаттың бұрынғы бүкіл тарихында сонша табиғи ресурстар пайдаланылды. Осыған байланысты ресурстардың кейбір түрлерінің таусылуы, тіпті таусылуы қаупі туындады. Бұл бірінші кезекте минералды шикізатқа, суға және ресурстардың басқа түрлеріне қатысты.
Сонымен бірге қалдықтардың табиғатқа қайтарылу ауқымы ұлғайды, бұл қоршаған ортаның ластану қаупін тудырды. Ғалымдардың айтуынша, бүгінде планетаның әрбір тұрғынына (шартты түрде) 200 кг. жарату. Қазіргі уақытта антропогендік ландшафттар жер шарының 60% алып жатыр.
Қоғам табиғи ресурстарды пайдаланып қана қоймай, табиғи ортаны түрлендіреді. Адам мен табиғаттың өзара әрекеті «табиғатты пайдалану» деп аталатын ерекше қызмет саласына айналады.
Табиғатты пайдалану – бұл қоршаған ортаны зерттеу, дамыту, түрлендіру және қорғау бойынша қоғам жүргізетін шаралар кешені.
Болуы мүмкін:

      ұтымды, онда қоғам мен табиғаттың өзара әрекеттестігі үйлесімді дамиды, адамның табиғатқа араласуының жағымсыз салдарын азайтуға және болдырмауға бағытталған шаралар жүйесі құрылды.
      иррационалды – адамның табиғатқа қатынасы тұтынушылық, қоғам мен табиғат арасындағы қарым-қатынаста тепе-теңдік бұзылады, қоршаған ортаны қорғау талаптары ескерілмейді, бұл оның деградациясына әкеледі.
Табиғатты ұтымды пайдалану мысалдары ретінде қорықтарды, қорықтарды, ерекше қорғалатын аумақтарды құру, тазарту құрылыстарын салу, сумен қамтамасыз етудің айналымдық технологияларын пайдалану, шикізатты кешенді өңдеу, жаңа экологиялық таза түрлерін әзірлеу және пайдалану мысал бола алады. шикізат, қалдықтарды қайта өңдеу.
Өкінішке орай, табиғатты қисынсыз пайдаланудың тағы да көптеген мысалдары бар - ормандарды кесу, қалдықтарды өзен-көлдерге шығару, ауа мен гидросфераны ластау, жануарларды жою және т.б.
Қоршаған ортаның ластануы – планетаның табиғи кешендеріне зиянды әсер ететін немесе соқтыруы мүмкін және адам денсаулығына қауіп төндіретін оның қасиеттерінің қалаусыз өзгеруі.
Табиғи апаттар нәтижесінде қоршаған ортаның ластануы мүмкін болса да, көп бөлігіолар адам әрекетінің нәтижесінде пайда болады.
Ластанудың негізгі түрлері:
      Химиялық (қоршаған ортаға химиялық заттар мен қосылыстардың түсуі);
      Радиоактивті (қоршаған ортаның радиоактивті элементтермен ластануы);
      Термиялық (жылу шығару);
      шу ( жоғары деңгейшу);
      Биологиялық (қоздырғыштардың қоршаған ортаға түсуі).
Топырақ жамылғысының ластануы сауатсыз егіншіліктің, жердің бұзылуының, құрылыс және тау-кен жұмыстарын жүргізу кезінде, оған пестицидтер мен ауыр металдардың қосындыларының түсуінен болуы мүмкін. Соның салдарынан аздаған өнімді және өнімсіз жерлер, «жаман жерлер» (нашар жерлер) деп аталатын жерлер пайда болады.
Гидросфераның ластануы ең алдымен ағынды сулардың өзендер мен теңіздерге ағуы нәтижесінде болады. Олардың жалпы көлемі 1 мың км-ге жетеді. текшеде жылына. Ең ластанған өзендер: Рейн, Сена, Дунай, Тибр, Миссисипи, Еділ, Днепр, Ніл, Ганг.
Дүниежүзілік мұхиттың ластануы өсуде, оған 100 миллион тоннаға дейін қалдықтар түседі, мұхит әсіресе мұнай ластануынан зардап шегеді. Кейбір мәліметтер бойынша, жыл сайын мұхитқа 4-тен 16 миллион тоннаға дейін мұнай түседі.
Ең ластанғандары – Жерорта теңізі, Солтүстік, Балтық, Қара, Жапон және Кариб теңіздері.
Атмосфера бірінші кезекте минералды отынның жануы нәтижесінде ластанады. Атмосфераны ластайтын негізгі заттар – көміртегі, күкірт және азот оксидтері. Атмосфераға күкірт диоксиді шығарындылары қышқыл жаңбырдың пайда болуымен байланысты, ол өсімдіктер мен жануарлар әлеміне үлкен зиян келтіреді, құрылымдарды бұзады, адам денсаулығына кері әсер етеді.
Қазіргі уақытта қоршаған ортаның ластануы шұғыл шаралар қабылдауды қажет ететін деңгейге жетті.
Тазалау құрылыстарын салу, күкірті аз отынды пайдалану, қалдықтарды қайта өңдеу, жерді мелиорациялау, «таза» технологиялар мен айналмалы сумен жабдықтау жүйелерін пайдалану қажет.

1.2 Қоршаған ортаны қорғаудың мемлекеттік саясаты

Табиғатқа ұқыптылықпен қарау, оны қорғау қажеттігін ертеде-ақ түсінген. Мысалы, сонау 4 ғасырда ежелгі грек философы Эпикур. BC. «Табиғатты мәжбүрлемеу керек, оған бағыну керек...» деген қорытындыға келді, бұл қазіргі уақытта өзектілігін жоғалтқан жоқ.
Табиғатқа деген көзқарастың тағы бір тұжырымдамасы болды - оған шексіз үстемдік ету құқығын беру. Кейбір заманауи зерттеушілер бұл көзқарастың негізін қалаушы Фридрих Энгельс деп атайды, ол тек сыртқы табиғатты пайдаланатын жануардан айырмашылығы «...адам ... оны өз мақсаттарына қызмет етеді, оған үстемдік етеді». Сонымен бірге Энгельс табиғатқа үстемдік ету идеясын былай түсіндіреді: «...оған біздің барлық үстемдігіміз, басқа тіршілік иелерінен айырмашылығы, оның заңдарын танып, оларды дұрыс қолдана білуімізден тұрады. " Ф.Энгельстің ойшыл ретіндегі теориясы мен гуманизмінің үлкен ғылыми құндылығы да осында.
Қазіргі уақытта әр елде тіршілік ету ортасын қорғау үшін табиғатты қорғау заңнамасы әзірленуде, онда халықаралық құқықтың және мемлекет шегінде табиғатты құқықтық қорғаудың бөлімі бар, табиғи ресурстар мен қоршаған ортаның өмір сүруінің құқықтық негіздерін қамтиды. өмірдің. Біріккен Ұлттар Ұйымы (БҰҰ) Қоршаған орта және даму жөніндегі конференцияның Декларациясында (Рио-де-Жанейро, 1992 ж. маусым) табиғатты қорғауға құқықтық көзқарастың екі негізгі қағидасын заңды түрде бекітті.
Мемлекеттер тиімді экологиялық заңнаманы енгізуі керек. Қоршаған ортаны қорғауға байланысты нормалар, алға қойылған міндеттер мен басымдықтар қоршаған ортаны қорғау және оны дамыту саласындағы олар жүзеге асырылатын нақты жағдайды көрсетуі керек.
Мемлекет қоршаған ортаны ластағаны және қоршаған ортаға келтірілген басқа да залал үшін жауапкершілікке және одан зардап шеккендерге өтемақы төлеуге қатысты ұлттық заңнаманы әзірлеуі керек.
Еліміздің дамуының әртүрлі тарихи кезеңдерінде табиғатты басқару, бақылау және қадағалау жүйесі әрқашан қоршаған ортаны қорғауды ұйымдастыру формасына байланысты болды. Табиғат ресурстарын ұтымды пайдалану арқылы қоршаған ортаны қорғау мәселелері шешілгенде, басқару мен бақылауды көптеген ұйымдар жүзеге асырды.
Су және ауа сияқты табиғи нысандар бір мезгілде бірнеше ведомстволардың қарамағында болды. Сонымен бірге, әдетте, табиғи ортаның жай-күйін бақылау функциялары табиғи объектілерді пайдалану және пайдалану функцияларымен біріктірілді. Министрлік немесе ведомство мемлекет атынан өзін-өзі басқаратын болып шықты. Табиғат қорғау қызметін біріктіретін ортақ үйлестіруші орган болмады.
Қазіргі кезеңде экологиялық проблемаларды шешу арнайы мемлекеттік органдардың да, бүкіл қоғамның қызметінде де жүзеге асырылуы тиіс. Мұндай іс-шаралардың мақсаты – табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану, қоршаған ортаның ластануын жою, еліміздің бүкіл жұртшылығына экологиялық ағарту және білім беру.
Табиғи ортаны құқықтық қорғау қорғау объектілерін де, оны қамтамасыз ету шараларын да белгілейтін нормативтік актілерді жасаудан, негіздеуден және қолданудан тұрады. Бұл табиғат пен қоғам арасындағы қатынасты реттейтін экологиялық құқықтың сұрақтары.

1.3 Экологиялық заңнама

Қоршаған ортаны қорғау және табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану – күрделі және көп қырлы мәселе. Оның шешімі адам мен табиғат арасындағы қатынастарды реттеумен, оларды белгілі бір заңдар жүйесіне, нұсқаулар мен ережелерге бағындырумен байланысты. Біздің елімізде мұндай жүйе заңмен бекітілген.
Табиғатты құқықтық қорғау – бұл қоршаған табиғи ортаны сақтау, табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану және табиғатты жақсарту жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыруға бағытталған мемлекет белгілеген құқықтық нормалар мен оларды жүзеге асыру нәтижесінде туындайтын құқықтық қатынастардың жиынтығы. адам ортасықазіргі және болашақ ұрпақ үшін өмір сүру ортасы. Бұл заңмен бекітілген және адамдардың өмірі мен материалдық өндірістің дамуына қажетті жағдайларды сақтауға, қалпына келтіруге және жақсартуға бағытталған мемлекеттік шаралар жүйесі.
Қазақстандағы табиғатты құқықтық қорғау жүйесі құқықтық шаралардың төрт тобын қамтиды.
Табиғи ресурстарды пайдалану, сақтау және молықтыру бойынша қатынастарды құқықтық реттеу.
Кадрларды оқыту мен оқытуды ұйымдастыру, қоршаған ортаны қорғау іс-шараларын қаржыландыру және материалдық-техникалық қамтамасыз ету.
Қоршаған ортаны қорғау талаптарының орындалуын мемлекеттік және қоғамдық бақылау.
Құқық бұзушылардың заңды жауапкершілігі.
Экологиялық заңнамаға сәйкес құқықтық қорғау объектісі табиғи орта – адамнан тыс және оның санасына қарамастан өмір сүретін, оның тіршілік ету ортасы, жағдайы мен құралы қызметін атқаратын объективті шындық болып табылады.
Экологиялық қатынастарды құқықтық реттеуді анықтайтын көптеген заң нормалары бар. Құқықтық қорғаудың ортақ объектісімен, объектілерімен, принциптерімен және мақсаттарымен біріктірілген экологиялық нормалар мен құқықтық актілердің жиынтығы Қазақстанда экологиялық (экологиялық) заңнаманы құрайды.
Экологиялық құқықтың қайнар көздері – құқықтық қатынастарды реттейтін құқықтық нормаларды қамтитын құқықтық актілер. Оларға заңдар, қаулылар, қаулылар мен бұйрықтар, министрліктер мен ведомстволардың нормативтік актілері, заңдар мен нормативтік актілер жатады.

Қорытынды

Қоршаған ортаны қорғаудың басты мақсаты – сайып келгенде, адамзат дамуы мен қоршаған ортаның қолайлы жағдайы арасында үйлесімділік орнату.
Бұл мақсатқа теориялық аспектіде қол жеткізу бірқатар қиын сұрақтарға жауап беруді талап етеді, мысалы:

    адамзат дамуының әсерінен болатын қоршаған орта сапасының өзгеруі адамзаттың өзінің физикалық болмысына қаншалықты қауіп төндіреді;
    адамдар пайда болуының алдын алуға қабілетті ме экологиялық дағдарыс;
    қоршаған ортаны қорғау мәселесін шешу, адамның қолайлы қоршаған ортаға құқығын қамтамасыз ету үшін не істеу керек? Табиғат күйді мойындамайды және әкімшілік шекаралары, ал бір немесе бірнеше мемлекеттің күш-жігері экологиялық дағдарыстың алдын алып, осы салада нақты нәтиже бере алмайды. Бұл процестерді түсіну қоршаған ортаны қорғаудың тенденциялары мен принциптерін талап етеді.
Табиғи ресурстарды қарқынды пайдалану қоршаған ортаны қорғау қызметінің жаңа түрін - табиғи ресурстарды тиімді пайдалануды қажет етті, онда қорғау талаптары табиғи ресурстарды пайдалану бойынша шаруашылық қызметтің процесінің өзінде енгізілген.
Қоршаған ортаны қорғау – қазіргі жағдайда туатын адам мен табиғаттың өзара әрекеттесуінің жаңа түрі, ол қоғам мен табиғаттың үйлесімді өзара әрекеттестігіне бағытталған мемлекеттік және қоғамдық шаралардың (технологиялық, экономикалық, әкімшілік-құқықтық, тәрбиелік, халықаралық) жүйесі. , тірі және болашақ ұрпақтар үшін бар, экологиялық қауымдастықтар мен табиғи ресурстарды сақтау және молайту.
Қоршаған ортаны қорғау проблемасы дамуының қазіргі, заманауи кезеңінде жаңа концепция – экологиялық қауіпсіздік, ол табиғи ортаны және адамның өмірлік маңызды экологиялық мүдделерін, ең алдымен оның табиғатқа деген құқықтарын қорғаудың жай-күйі ретінде түсініледі. қолайлы орта.
Табиғатты иррационалды пайдалану түптеп келгенде экологиялық дағдарысқа әкеліп соқтырады, ал экологиялық теңгерімді табиғатты пайдалану оны еңсерудің алғы шарттарын жасайды.
Экологиялық дағдарыс - бұл болмай қоймайтын табиғи өнім емес ғылыми-техникалықпрогресс, ол біздің елде де, әлемнің басқа елдерінде де объективті және субъективті сипаттағы себептер кешенінен туындайды, олардың арасында тұтынушы соңғы орында емес, көбінесе табиғатқа жыртқыштық қатынасы, іргелі құндылықтарды елемеу. экологиялық заңдар.

Әдебиеттер тізімі

    Алисов Н.В., Хореев В.С.Экономикалық және әлеуметтік география (жалпы курс): Оқу құралы.-М., 2000.-704б.
    Гиляров А.М. популяция экологиясы. М., 2005 ж.
    «Компания». Табиғатты пайдалану стратегиясында экологиялық ақпаратты пайдалану және өндірушілердің нарықтағы өзара әрекеті, 33-37 б. Алиев К.Н., Доходян З.Р. 1999 жылдың маусымы
    Экономикалық географияжәне аймақшылдық: Оқу құралы- М., 2002.-160 жж.
    Экономикалық география: Үч.-анықтамалық – 5-бас.-М., 2001.-672с.
    «Экономика». Экологиялық проблемалар өнеркәсіптік саясаттың элементі ретінде, 20-22 б. Фадеев А.А. 1999 жылғы қыркүйек
    «Сарапшы». Қолданылуы экологиялық мәселелерхалықаралық ынтымақтастықтағы экономикалық мақсаттарға жету, 17-24 б. Ареева А.Н., Носов Л.С. 1999 жылдың мамыры.
    http://les5125.narod2.ru/printsipi_ohrani_okruzhayuschei_sredi/
    http://www.twirpx.com/files/ecology/refs/
    http://www.bankreferatov.kz/ru/ecologiya/54-oskemen.html
және т.б.................