Culegere de bune practici municipale. Câștigătorii concursului „Best Municipal Practice” au fost premiați în cadrul celui de-al IV-lea Forum al celor mai bune practici municipale. În nominalizarea „Angajarea independentă și promovarea ocupării forței de muncă”

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

Despre concursul rusesc „Cea mai bună practică municipală”

Document modificat de:
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 31.05.2017, N 0001201705310023);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 28 noiembrie 2017, N 0001201711280015).
____________________________________________________________________

Guvern Federația Rusă

decide:

1. Să aprobe Regulamentul atașat privind competiția rusească „Cea mai bună practică municipală”.

2. Stabiliți că punerea în aplicare a funcțiilor prevăzute de prezenta rezoluție se realizează de către organele executive federale relevante în limita numărului maxim stabilit de angajați, precum și alocațiile bugetare prevăzute de aceste organisme în bugetul federal pentru conducere și conducere în domeniul funcţiilor stabilite.

3. Ministerului Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse, Ministerului Finanțelor al Federației Ruse, Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse, cu participarea Asociației „Asociația Unificată a Rusiei municipii(Congres)” și organizația publică integrală rusească „Consiliul autoguvernamental local al întregii Rusii” să prezinte Ministerului Justiției al Federației Ruse în termen de 30 de zile propuneri privind componența comisiei federale de concurență pentru organizarea și desfășurarea Concurență integrală rusească„Cea mai bună practică municipală” (denumită în continuare concurs).

4. Stabiliți că bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, pe al căror teritoriu se află câștigătorii concursului, sunt asigurate din bugetul federal pentru bonusuri câștigătorilor concursului, alte transferuri interbugetare pentru furnizarea acestora către bugetele locale în limita alocaţiilor bugetare prevăzute în acest scop în bugetul federal pentru anul fiscal corespunzător.

5. Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse, Ministerul Justiției al Federației Ruse și Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse aprobă, până la 1 decembrie 2016, forma relevantă de cereri de concurs pentru municipalităților și metodologia de evaluare a cererilor competitive ale municipalităților.

6. Recomanda celor mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse:

să participe la organizarea și desfășurarea competiției în conformitate cu Regulamentul aprobat prin prezenta hotărâre;

să promoveze diseminarea de informații despre competiție și de exemple între municipalități cea mai buna practica activităţile administraţiilor locale.

7. Recunoașteți ca nevalid:

Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 2009 N 707 „Cu privire la concursul întreg rusesc pentru titlul „Cea mai confortabilă așezare urbană (rurală) din Rusia” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 36, art. 4352);

Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 septembrie 2010 N 687 „Cu privire la modificările la Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 2009 N 707” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 37, art. );

paragraful 4 din modificările aduse actelor Guvernului Federației Ruse în legătură cu desființarea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2015 N 912 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse în legătură cu desființarea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, N 36, art. 5052).

Prim-ministru
Federația Rusă
D. Medvedev

Regulament privind competiția rusească „Cea mai bună practică municipală”

APROBAT
Decret de Guvern
Federația Rusă
din data de 18 august 2016 N 815

1. Prezentul Regulament stabilește procedura de organizare și desfășurare a competiției panrusse „Cea mai bună practică municipală” (denumită în continuare concurs), precum și procedura de furnizare a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, asupra cărora teritoriu municipalitățile - se află câștigătorii concursului, din bugetul federal pentru acordarea câștigătorilor concursului cu alte transferuri interbugetare pentru furnizarea acestora către bugetele locale (denumite în continuare alte transferuri interbugetare).

2. Concursul este organizat și desfășurat anual cu scopul de a identifica, încuraja și disemina utilizarea exemplelor de bune practici în activitățile administrațiilor locale în organizarea administrației municipale și soluționarea problemelor de importanță locală ale municipalităților (denumite în continuare cel mai bun practică). Competiția constă din etape regionale și federale, desfășurate secvenţial.

3. Concursul se desfășoară în următoarele nominalizări, reflectând practica de organizare a guvernării municipale și soluționarea problemelor de importanță locală a municipalităților (denumite în continuare nominalizările concursului):

a) politica de urbanism, asigurând mediu favorabil viata populatiei si dezvoltarea locuintelor si a serviciilor comunale;

b) politica economică municipală și gestionarea finanțelor municipale;

c) asigurarea „feedback-ului” eficient cu locuitorii municipiilor, dezvoltarea autoguvernării publice teritoriale și implicarea cetățenilor în implementarea (participarea la implementarea) a autoguvernării locale sub alte forme;

d) consolidarea păcii și armoniei interetnice, implementarea altor măsuri în domeniul politicii naționale la nivel municipal.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 noiembrie 2017 N 1424)

4. Cartierele orașului (cartierele urbane cu împărțire intraorașă), orașul și aşezări rurale distribuite între următoarele categorii de participanți la concurs:

5. Etapa regională a competiției se desfășoară în conformitate cu actele juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a identifica și selecta exemple de cele mai bune practici municipale din fiecare dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru ulterioară etapa competitiei.

Ofertele competitive ale municipalităților, întocmite ținând cont de metodele și formularele prevăzute la paragraful 9 din prezentul regulament, se depun la comisia federală de concurență pentru organizarea și desfășurarea Concursului rusesc „Cea mai bună practică municipală” (denumită în continuare comisia). ) înainte de 20 iulie.

6. Cererea de concurs a municipiului poate fi respinsă în orice etapă a concursului în cazul depunerii acesteia cu încălcarea termenelor stabilite, înscriere cu încălcarea cerințelor, incompletitudine, precum și indicarea de fals și (sau) invalid. informații din ea. Determinarea nefiabilității și (sau) invalidității informațiilor specificate în cerere se realizează pe baza identificării inconsecvențelor între aceste informații, a inexactităților și erorilor semnificative în calcule, a inconsecvențelor cu datele. statistici de stat sau alte date oficiale, precum și pe baza opiniilor experților a cel puțin o treime dintre membrii subcomitetului relevant al comisiei.

7. Comisia sau subcomisiile sale stabilesc numărul de cereri de concurs ale municipalităților depuse comisiei din fiecare subiect al Federației Ruse pentru fiecare nominalizare a competiției și categorie de participanți la competiție, care sunt prevăzute la alineatele 3 și 4 din prezentele Regulamente.

8. Comisia poate prevedea posibilitatea de a accepta spre examinare candidaturi competitive ale municipalităților care nu au devenit câștigătoare ale etapei regionale a concursului sau nu au participat la aceasta, dar practica administrațiilor locale ale căror, în baza recomandării Asociația „Asociația unificată a Municipiilor (Congres)” sau organizația publică „All-Russian Council of Local Self-Guvern” poate fi recunoscută ca fiind cea mai bună în domeniul Federației Ruse. În acest caz, fiecare dintre aceste organizații are dreptul de a recomanda comisiei, cel târziu până la 1 august, nu mai mult de 3 cereri competitive ale municipalităților din fiecare subiect al Federației Ruse.

9. Metodologia de evaluare a cererilor competitive ale municipalităților și forma unei cereri competitive a unei municipalități se aprobă în următoarele nominalizări ale concursului:

a) politica de urbanism, asigurarea unui mediu favorabil vieții populației și dezvoltarea locuințelor și serviciilor comunale - de către Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse;

b) politica economică municipală și gestionarea finanțelor municipale - de către Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, în acord cu Ministerul Finanțelor al Federației Ruse;

c) asigurarea unui „feedback” eficient cu locuitorii municipiilor, dezvoltarea autoguvernării publice teritoriale și implicarea cetățenilor în implementarea (participarea la implementarea) a autoguvernării locale în alte forme - de către Ministerul Justiției al Federației Ruse ;

d) consolidarea păcii și armoniei interetnice, implementarea altor măsuri în domeniul politicii naționale la nivel municipal - de către Agenția Federală pentru Naționalități.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 6 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 noiembrie 2017 N 1424)

10. Autoritățile executive federale menționate la paragraful 9 din prezentul Regulament, în conformitate cu repartizarea nominalizărilor la concurs între ele, formează subcomisii pentru desfășurarea etapei federale a competiției, care:

a) efectuează suport organizatoric și tehnic pentru activitățile comisiei;

b) efectuează acceptarea și luarea în considerare a cererilor competitive ale municipiilor depuse la comisie;

c) informează cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse cu privire la organizarea și desfășurarea competiției;

d) să solicite informații și să primească explicații cu privire la ofertele competitive depuse ale primăriilor;

e) face propuneri pentru determinarea câștigătorilor concursului în nominalizările concursului.

11. Principalele funcții ale comisiei sunt:

a) determinarea câștigătorilor concursului;

b) aprobarea componenței subcomisiilor sale și a regulamentelor privind acestea;

c) aprobarea, în general, a proiectului de metodologie de evaluare a cererilor competitive ale municipiilor pentru fiecare nominalizare a concursului;

d) rezolvarea altor probleme de organizare și desfășurare a concursului.

12. Președintele comisiei este vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, care coordonează, în conformitate cu repartizarea responsabilităților, implementarea politicii de stat în domeniul dezvoltării socio-economice a municipalităților.

Președintele comisiei, la propunerea Ministerului Justiției al Federației Ruse, aprobă regulile și componența acesteia.

Componența comisiei se formează ținând cont de propunerile autorităților executive federale specificate în clauza 9 din prezentul regulament, ale altor autorități executive federale interesate, Asociația „Asociația unificată a Municipiilor (Congres)” a întregii Ruse”, „Asociația Panorusă a Municipiilor” Organizația publică „Consiliul rusesc al autonomiei locale” și alte organizații interesate. Aceste propuneri trebuie să conțină, printre altele, nominalizări ale experților independenți. Numărul reprezentanților respectivelor organe executive federale nu poate depăși jumătate din componența comisiei.

13. Hotărârile comisiei cu privire la problemele specificate la subparagrafele „a”, „b” și „c” ale paragrafului 11 și la paragraful 20 din prezentul Regulament se iau exclusiv în ședința acesteia, cu privire la alte aspecte putând fi luate decizii ale comisiei. de către președintele acesteia.

14. Informațiile privind organizarea și desfășurarea concursului, inclusiv metodologia de evaluare a ofertelor competitive ale municipalităților și forma ofertelor competitive ale municipalităților, sunt postate pe site-urile web oficiale ale autorităților executive federale menționate la paragraful 9 din prezentul Regulament, în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare - rețeaua „Internet”) și este furnizată Asociației „Asociația unificată a Municipiilor (Congres)” și Organizației publice integrale „Consiliul întreg rus de auto-autonomie locală”. Guvernul” pentru a le permite să posteze aceste informații pe site-urile lor de pe internet.

15. Comisia, în conformitate cu metodologia de evaluare a ofertelor competitive ale municipalităților pentru fiecare nominalizare a concursului, stabilește până la 1 octombrie municipalități ale căror materiale competitive reflectă exemple de bune practici municipale în nominalizările relevante ale concursului.

Comisia determină 3 câștigători ai concursului în nominalizările relevante ale concursului și categoriile de participanți la concurs, printre care se repartizează locurile I - III ale câștigătorilor concursului.

Cazuri în care nu se efectuează sau este determinată însumarea concursului număr mai mic locurile câștigătorilor concursului sunt stabilite de comisie.

16. Autoritățile executive federale menționate la paragraful 9 din prezentele Regulamente au dreptul, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale, să determine furnizorul (antreprenor, executant) să îndeplinească funcțiile de suport organizatoric - tehnic pentru activitățile comisiei, elaborarea unei metodologii de evaluare a cererilor concurente ale primăriilor, prelucrarea și examinarea prealabilă a materialelor prezentate comisiei, precum și pentru deținerea o ceremonie solemnă, întocmirea diplomelor și a altor articole acordate municipalităților.

17. Însumarea rezultatelor concursului, determinată în conformitate cu alin. 15 din prezentul Regulament, se formalizează prin decizia comisiei.

18. Prin decizie a Guvernului Federației Ruse, câștigătorilor concursului li se acordă diplome ale Guvernului Federației Ruse și premii în bani.

19. Cuantumul premiului bănesc se stabilește prin repartizarea fondurilor prevăzute în bugetul federal pentru acordarea câștigătorilor concursului, în următoarele proporții:

a) în nominalizările concursului - în cote egale;

20. În cazul în care rezultatele concursului nu au fost însumate sau s-a stabilit un număr mai mic de locuri pentru câștigătorii concursului, redistribuirea fondurilor pentru bonusurile acestora se realizează prin decizie a comisiei.

21. Furnizarea altor transferuri interbugetare către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, pe teritoriul cărora se află câștigătorii concursului, se realizează în conformitate cu defalcarea bugetului consolidat al bugetului federal pentru bugetul financiar corespunzător. anul și perioada de planificare în limitele obligațiilor bugetare aprobate de Ministerul Justiției al Federației Ruse în scopul specificat la paragraful 1 al prezentului regulament.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 2017 N 649.

Repartizarea altor transferuri interbugetare între bugetele subiecților Federației Ruse este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Ministerul Justiției al Federației Ruse, în cel mult 7 zile lucrătoare după ce Guvernul Federației Ruse aprobă distribuirea altor transferuri interbugetare, transferă alte transferuri interbugetare în conturi deschise de organele teritoriale ale Trezoreriei Federale pentru a înregistra veniturile și a acestora repartizarea între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, pentru transferul ulterior în modul prescris către bugetele subiecților Federației Ruse.

Autoritățile executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, nu mai târziu de a 3-a zi lucrătoare de la data primirii de la organele teritoriale ale Trezoreriei Federale a informațiilor privind primirea altor transferuri interbugetare către bugetele entităților constitutive corespunzătoare al Federației Ruse, transferă prin conturile specificate alte transferuri interbugetare către bugetele locale corespunzătoare în modul prescris.

22. Soldul altor transferuri interbugetare neutilizate la 1 ianuarie a exercițiului financiar curent este supus returnării la bugetul federal de către autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (la bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse - de autoritățile locale), cărora, în conformitate cu procedura stabilită, li se atribuie surse de venituri bugetare ale entității constitutive a Federației Ruse (bugetul local) pentru restituirea soldurilor transferurilor interbugetare, în conformitate cu cerințele stabilite de legislația bugetară a Federației Ruse.

Dacă soldul neutilizat al altor transferuri interbugetare nu este transferat la bugetul federal, aceste fonduri sunt supuse colectării la bugetul federal în modul stabilit de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

23. Autoritățile executive federale, ai căror reprezentanți sunt membri ai comisiei, au dreptul să stabilească și să aplice propriile măsuri de stimulente nemateriale pentru municipalitățile care participă la etapa federală a competiției.

24. Prezentarea diplomelor Guvernului Federației Ruse câștigătorilor concursului se realizează într-o atmosferă solemnă de către comisie și (sau) în numele acesteia de către organul executiv federal relevant, specificat în clauza 9 din prezentul Regulament, în conformitate cu repartizarea nominalizărilor la concurs.

25. Generalizarea exemplelor de cele mai bune practici municipale identificate ca urmare a concursului se realizează de către autoritățile executive federale menționate la paragraful 9 din prezentul Regulament, în conformitate cu repartizarea nominalizărilor la concurs.

26. Exemple de bune practici municipale sunt publicate în colecțiile relevante, a căror pregătire este efectuată de autoritățile executive federale menționate la paragraful 9 din prezentul regulament, în conformitate cu distribuirea nominalizărilor la concurs și postate pe internet.

Asociația „Asociația unificată a municipalităților (Congres)”, consilii ale municipalităților entităților constitutive ale Federației Ruse, All-Rusian organizatie publica„Consiliul rusesc al autonomiei locale” și alte organizații ai căror reprezentanți sunt membri ai comisiei.

27. Informațiile privind plasarea pe internet a colecțiilor de exemple de bune practici municipale sunt aduse la cunoștința autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse de către autoritățile executive federale menționate la paragraful 9 din prezentul regulament, în conformitate cu distribuirea nominalizărilor la concurs, pentru a ajuta la diseminarea exemplelor de bune practici municipale între municipalitățile subiecților respective ale Federației Ruse.

Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Cele mai bune practici municipale din Rusia prezentate la Forumul Interregional din 18 iulie 2016 la Chelyabinsk

Peste zece bune practici municipale ale țării din regiunile Yakutia, Khanty-Mansiysk, Pskov, Arhangelsk și Vladimir au fost prezentate de participanții la forumul interregional, care a avut loc la Celiabinsk pe 18 iulie. Municipalități Regiunea Chelyabinsk, precum și alte regiuni ale țării, sunt gata să aplice cele mai de succes idei acasă.

Celiabinsk a fost ales ca loc de desfășurare a forumului la inițiativa organizației publice „Consiliul rusesc al autonomiei locale” (VSMS), care este condusă de Senatorul Consiliului Federației Dmitri Azarov .

„Celiabinsk și regiunea Celiabinsk în ansamblu sunt întotdeauna în fruntea mișcării municipale, reacţionează în cel mai rapid mod la schimbările care au loc în legislație și participă activ la procesul legislativ”, a spus Azarov.

Rapoarte (link către text) și prezentări (link către fotografie):

Proiectul „Muzeul orașelor în aer liber” al Administrației din Magnitogorsk, Regiunea Chelyabinsk (locul 2 conform rezultatelor Competiției întregi rusești a celor mai bune practici municipale în nominalizarea „Studii urbane”)
- Loginov Alexandru Anatolievici, Șeful Departamentului de Cultură al Administrației din Magnitogorsk, Regiunea Chelyabinsk

Proiectul „Khanty-Mansiysk - capitala de Anul Nou a Yugra” al Administrației orașului Khanty-Mansiysk (locul III conform rezultatelor Competiției întregi rusești a celor mai bune practici municipale în nominalizarea „Studii urbane”)
- Penciukov Konstantin Lvovici, șef adjunct al administrației din Khanty-Mansiysk

„Casa Speranței” TOS Zaozerye. Experiența de muncă a CBT din sat (am plasat conform rezultatelor Competiției întregi rusești a celor mai bune practici municipale în nominalizarea „Dezvoltarea CBT”)
- Korotaeva Tatyana Nikolaevna, președinte al TOS Zaozerye, districtul Mezensky, regiunea Arhangelsk, deputat al Adunării Regionale a Deputaților Arhangelsk

TOS ca principală formă de implicare a populației în soluționarea problemelor de autoguvernare locală (locul II conform rezultatelor Competiției întregi rusești a celor mai bune practici municipale în nominalizarea „Dezvoltarea TOS”)
- Nikulin Dmitri Georgievici, adjunct al Dumei orașului Kirov, președinte al Consiliului regional al filialei regionale Kirov a VSMS

Experiență în dezvoltarea autoguvernării publice teritoriale în districtul orașului Zlatoust din regiunea Chelyabinsk
- Jilin Viaceslav Anatolievici, șeful districtului urban Zlatoust din regiunea Chelyabinsk

Portalul de internet One click Yakutsk este un instrument de interacțiune între rezidenți și autoritățile orașului, care funcționează pe principiile crowdsourcing-ului (am plasat, conform rezultatelor Competiției întregi rusești, a celor mai bune practici municipale în nominalizarea „Control public și public evaluarea activității autorităților locale")
- Popova Margarita Vasilievna, șeful portalului orașului „One click Yakutsk”

Strategia de dezvoltare cuprinzătoare a districtului Petushinsky din regiunea Vladimir - un curs spre inovare (finalist al Competiției întregi rusești a celor mai bune practici municipale în nominalizarea „Dezvoltarea strategică a municipalităților”)
- Filonova Irina Vladimirovna, șef adjunct al administrației districtului Petushinsky regiunea Vladimir pentru dezvoltare economică și investiții

Practica de îmbunătățire a așezării rurale Kremenkul din districtul municipal Sosnovsky din regiunea Chelyabinsk
- Glinkin Alexander Vasilievici, șeful așezării rurale Kremenkul Sosnovsky districtul municipal Regiunea Chelyabinsk

Experiență în crearea și organizarea activităților instituției de învățământ bugetar municipal de învățământ suplimentar pentru copii „Centrul Patriot pentru Activități Extracurriculare”
- Multah Anatoly Iosifovich, directorul municipal instituție educațională educatie suplimentara copii „Centrul de activități extrașcolare „Patriot”

În perioada 16 iunie - 18 iunie 2016, în capitala Republicii Bashkortostan a avut loc în capitala Republicii Bashkortostan, care a primit pentru prima dată statut internațional la Ufa, Forumul al IV-lea al Uniunii orașelor ruse „Cele mai bune practici municipale”. Forumul a fost organizat de Uniunea Orașelor Ruse și Administrația Districtului Orașului Ufa din Republica Bashkortostan cu sprijinul șefului Republicii Bashkortostan Rustem Zakievich Khamitov, Guvernul Republicii Bashkortostan, precum și reprezentanți ale ministerelor și departamentelor federale. Ildar Finatovici Khasanov, șef adjunct al Administrației Apărării Civile din Ufa, a vorbit despre principalele rezultate ale evenimentului în cadrul unei întâlniri operaționale regulate în municipalitate.

Uniunea Orașelor Ruse este una dintre cele mai vechi organizații publice din Rusia, ea include 91 de municipalități ale Federației Ruse. A fost creat în martie 1991 la inițiativa a 65 de orașe rusești.

Consiliul rusesc al autonomiei locale a rezumat rezultatele Concursului de bune practici municipale, la care au participat aproape toate regiunile Federației Ruse.

Republica noastră a devenit unul dintre cei mai activi participanți la Competiție. În total, peste 30 de cereri au fost trimise la Moscova din Republica Bashkortostan.

În acest sens, conform rezultatelor Concursului, Filiala Regională a Republicii Bashkortostan a Consiliului Rusiei Autonome Locale pentru participarea activă la Competiția Rusă a celor mai bune practici municipale a fost declarată Recunoștință în numele al președintelui HCMC DI. Azarova.

Pe 27 mai 2016, în ajunul celei de-a zecea aniversări a Consiliului panrusesc de autoguvernare locală, este planificată să aibă loc în Federația Rusă cea de-a II-a acțiune panrusă „Ziua internațională a vecinilor”.
Anul trecut, la acțiune au participat peste 130.000 de locuitori din 75 de regiuni ale Rusiei. Având în vedere interesul public ridicat, un numar mare de participanții și atenția presei, s-a decis să se organizeze „ ziua internationala vecini” şi anul acesta.

În prezent, se formează comitete regionale de organizare și deja în 42 de entități constitutive ale Federației Ruse munca pregatitoare la desfășurarea de evenimente culturale în curți și parcuri ale orașului. Se așteaptă să participe peste 3.000.000 de locuitori din majoritatea regiunilor țării.

Pe 20 aprilie, în ajunul Zilei Autoguvernării Locale, în Consiliul Federației a avut loc o ședință comună a Consiliilor pentru Autoguvernare Locală din subordinea Consiliului Federației și a Președintelui Consiliului Federației. Duma de Stat pe tema „Autoguvernarea locală în Federația Rusă: probleme sprijin legislativși practica de aplicare a legii.

Întâlnirea a fost condusă de președintele Consiliului Federației, Valentina Matviyenko, și de vicepreședintele Dumei de Stat Vladimir Vasiliev.

Membri ai Consiliului Federației, deputați ai Dumei de Stat, reprezentanți ai autorităților executive regionale, reprezentanți ai ministerelor și departamentelor relevante, adjuncții organelor legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse, reprezentanți ai guvernelor locale, organizații publice, organe TPS, grupuri de inițiativă a cetățenilor, precum și comunitatea științifică au fost invitați la eveniment. În total, peste trei sute de persoane au participat la întâlnire.

Pe 7 aprilie, Consiliul Federației a găzduit o ședință a comisiei Competiției Ruse a celor mai bune practici municipale, care a fost prezidată de președintele comisiei, președintele Consiliului Suprem de Miniștri Dmitri Azarov.

Pentru această întâlnire, fiecare grup de experți a selectat 5-8 practicieni care au punctat suma maxima scoruri care diferă ca eficacitate și originalitate, corespunzând în cea mai mare măsură criteriului cheie al competiției - implicarea cetățenilor în autoguvernarea locală.

VSMS invită cetățenii activi să determine câștigătorii competiției. Informațiile despre finaliști vor fi postate pe site-ul web WCMC. Fiecare vizitator al site-ului va putea vota pentru orice practică care îi place. Potrivit HCMC, susținută de comisia de concurență, factorul vot popular va fi o confirmare importantă a implicării cetățenilor în implementarea practicii.

La 18 martie, Irek Yalalov, șeful administrației districtului orașului Ufa, a participat la o ședință comună a Comitetului Consiliului Federației pentru Structură Federală, Politică Regională, Autoguvernare Locală și Afaceri ale Nordului și Uniunea Rusiei. Orașe „Experiența orașelor rusești în soluționarea problemelor de dezvoltare teritorială”, dedicată împlinirii a 25 de ani de Unire. Întâlnirea a fost prezidată de Galina Karelova, vicepreședinte al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.

La eveniment au fost invitați deputați ai Dumei de Stat, membri ai Camerei Civice a Federației Ruse, reprezentanți ai ministerelor și departamentelor federale, precum și experți. Una dintre sarcinile principale activități comune Comitetul și Uniunea - consolidarea fundamentelor economice ale autoguvernării locale, precum și dezvoltarea priorităților și mecanismelor de dezvoltare strategică a municipalităților.

În opinia noastră, inițial sarcina poate și ar trebui să fie stabilită ceva mai amplă decât este definită în ASI - cu formularea pentru întreprinderile mici și mijlocii. Când am studiat (și am implementat în continuare) cele mai bune practici interne de management municipal, ne-am concentrat nu numai pe sectorul IMM-urilor și pe interacțiunea cu acesta, ci am planificat lucrări pentru îmbunătățirea și dezvoltarea climatului investițional în ansamblu.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 august 2016 N 815
„Despre competiția rusească „Cea mai bună practică municipală”

Guvernul Federației Ruse decide:

3. Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse cu participarea Asociației „Asociația Unificată a Municipiilor din întreaga Rusie (Congres )" și Organizația publică integrală "Consiliul autoguvernamental local al întregii Rusii" înaintează Ministerului Justiției al Federației Ruse în termen de 30 de zile de la propuneri privind componența comisiei federale de competiție pentru organizarea și desfășurarea tuturor Concurs rusesc „Cea mai bună practică municipală” (denumită în continuare concurs).

să participe la organizarea și desfășurarea competiției în conformitate cu Regulamentul aprobat prin prezenta hotărâre;

să promoveze diseminarea în rândul municipalităților a informațiilor despre competiție și a exemplelor de bune practici în activitățile administrațiilor locale.

7. Recunoașteți ca nevalid:

Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 2009 N 707 „Cu privire la concursul întreg rusesc pentru titlul „Cea mai confortabilă așezare urbană (rurală) din Rusia” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 36, art. 4352);

Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 septembrie 2010 N 687 „Cu privire la modificările la Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 2009 N 707” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 37, art. );

paragraful 4 din modificările aduse actelor Guvernului Federației Ruse în legătură cu desființarea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2015 N 912 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse în legătură cu desființarea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2015, N 36, articolul 5052).

Poziţie
despre concursul rusesc „Cea mai bună practică municipală”
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 august 2016 N 815)

Cu modificări și completări de la:

a) politica de urbanism, asigurarea unui mediu favorabil vieții populației și dezvoltării locuințelor și serviciilor comunale;

b) politica economică municipală și gestionarea finanțelor municipale;

Informații despre modificări:

Alineatul 3 a fost completat cu litera „d” din 6 decembrie 2017 – Rezoluție

d) consolidarea păcii și armoniei interetnice, implementarea altor măsuri în domeniul politicii naționale la nivel municipal.

4. Au dreptul de a participa la concurs districtele urbane (cartierele intravilane cu compartimentare intravilană), localitățile urbane și rurale, împărțite în următoarele categorii de participanți la licitație:

Cererile competitive ale municipalităților, întocmite ținând cont de metodele și formularele prevăzute la paragraful 9 din prezentul regulament, se depun la comisia federală de competiție pentru organizarea și desfășurarea Competiției ruse „Cea mai bună practică municipală” (denumită în continuare comisia). ) înainte de 20 iulie.

6. Cererea de concurs a municipiului poate fi respinsă în orice etapă a concursului în cazul depunerii acesteia cu încălcarea termenelor stabilite, înscriere cu încălcarea cerințelor, incompletitudine, precum și indicarea de fals și (sau) invalid. informații din ea. Determinarea nesiguranței și (sau) invalidității informațiilor specificate în cerere se efectuează pe baza identificării neconcordanțelor între astfel de informații, a inexactităților și erorilor semnificative în calcule, a inconsecvenței cu statisticile de stat sau alte date oficiale, cum ar fi: precum și pe baza opiniilor experților a cel puțin o treime de membri ai subcomitetului relevant al comisiei.

9. Metodologia de evaluare a cererilor competitive ale municipalităților și forma unei cereri competitive a unei municipalități se aprobă în următoarele nominalizări ale concursului:

b) politica economică municipală și gestionarea finanțelor municipale - de către Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, în acord cu Ministerul Finanțelor al Federației Ruse;

Informații despre modificări:

Alineatul 9 a fost completat cu paragraful „d” din 6 decembrie 2017 - Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 noiembrie 2017 N 1424

d) consolidarea păcii și armoniei interetnice, implementarea altor măsuri în domeniul politicii naționale la nivel municipal - de către Agenția Federală pentru Naționalități.

a) efectuează suport organizatoric și tehnic pentru activitățile comisiei;

11. Principalele funcții ale comisiei sunt:

b) aprobarea componenței subcomisiilor sale și a regulamentelor privind acestea;

Președintele comisiei, la propunerea Ministerului Justiției al Federației Ruse, aprobă regulile și componența acesteia.

Componența comisiei se formează ținând cont de propunerile autorităților executive federale specificate în clauza 9 din prezentul regulament, ale altor autorități executive federale interesate, Asociația „Asociația unificată a Municipiilor (Congres)” a întregii Ruse”, „Asociația Panorusă a Municipiilor” Organizația publică „Consiliul rusesc al autonomiei locale” și alte organizații interesate. Aceste propuneri trebuie să conțină, printre altele, nominalizări ale experților independenți. Numărul reprezentanților respectivelor organe executive federale nu poate depăși jumătate din componența comisiei.

Comisia determină 3 câștigători ai concursului în nominalizările relevante ale concursului și categoriile de participanți la concurs, printre care se repartizează locurile I-3 ale câștigătorilor concursului.

Cazurile în care nu se efectuează însumarea rezultatelor concursului sau se determină un număr mai mic de locuri ale câștigătorilor concursului sunt stabilite de comisie.

Repartizarea altor transferuri interbugetare între bugetele subiecților Federației Ruse este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Ministerul Justiției al Federației Ruse, în cel mult 7 zile lucrătoare după ce Guvernul Federației Ruse aprobă distribuirea altor transferuri interbugetare, transferă alte transferuri interbugetare în conturi deschise de organele teritoriale ale Trezoreriei Federale pentru a înregistra veniturile și a acestora repartizarea între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, pentru transferul ulterior în modul prescris către bugetele subiecților Federației Ruse.

Autoritățile executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, nu mai târziu de a 3-a zi lucrătoare de la data primirii de la organele teritoriale ale Trezoreriei Federale a informațiilor privind primirea altor transferuri interbugetare către bugetele entităților constitutive corespunzătoare al Federației Ruse, transferă prin conturile specificate alte transferuri interbugetare către bugetele locale corespunzătoare în modul prescris.

Dacă soldul neutilizat al altor transferuri interbugetare nu este transferat la bugetul federal, aceste fonduri sunt supuse colectării la bugetul federal în modul stabilit de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

Asociația „Asociația unificată a Municipiilor (Congres)”, Consiliile Municipiilor din subiecții Federației Ruse, Organizația publică integrală „Consiliul întreg rusesc al autonomiei locale” au dreptul de a participa la activități pentru rezuma exemple de cele mai bune practici municipale, pregătește colecții relevante și postează-le pe internet și în alte organizații ai căror reprezentanți sunt membri ai comisiei.

3 septembrie 2019 , Dezvoltare tehnologică. Inovaţie Cu privire la semnarea Acordului de Intenție între Guvernul Rusiei și companie de management Fondul rus de investiții directe pentru dezvoltarea zonei de înaltă tehnologie " Inteligenţă artificială" in Rusia Ordin din 3 septembrie 2019 Nr. 1964-r. Semnarea Acordului are ca scop atragerea unei cooperări reciproc avantajoase între organizații industriale, științifice, educaționale și alte organizații, ale căror eforturi combinate sunt necesare pentru atingerea indicatorilor țintă ai dezvoltării tehnologice a Rusiei.

3 septembrie 2019 , Automobile și echipamente speciale Cu privire la actualizarea parcului de ambulanțe și autobuze școlare în disciplinele Federației Ordin din 3 septembrie 2019 Nr. 1963-r. Peste 1,55 mii ambulanțe și peste 2,45 mii autobuze școlare sunt de așteptat să fie livrate suplimentar subiecților Federației.

3 septembrie 2019 , Monitorizarea organelor de drept Aprobat planul de monitorizare a organelor de drept pentru anul 2020 Ordin din 31 august 2019 Nr. 1951-r. Monitorizarea aplicării legii prevede colectarea, generalizarea, analiza și evaluarea informațiilor pentru adoptarea, modificarea sau invalidarea actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, actelor juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației și actelor juridice municipale.

31 august 2019 , Transport pe apă interioară și activități maritime A fost aprobată o nouă versiune a Strategiei de dezvoltare a activităților maritime a Federației Ruse până în 2030 Ordin din 30 august 2019 Nr. 1930-r. Noua versiune a Strategiei, ținând cont de situația politică și socio-economică actuală din țară și din lume, definește prioritățile, scopurile și obiectivele activităților maritime ale Rusiei pe termen lung, clarifică valorile de prognoză ale țintei. indicatori ai celei de-a doua etape a Strategiei și determină valorile de prognoză ale indicatorilor țintă din a treia etapă a acesteia (în precedenta nu a existat o ediție a indicatorilor țintă - doar căi promițătoare de dezvoltare).

31 august 2019 , Editura de literatură și carte. Biblioteci Planul de dezvoltare a statului federal Sistem informatic"Naţional bibliotecă digitală» Ordin din 28 august 2019 Nr. 1904-r. Planul, în special, prevede reglementarea legală a activității BNE, îmbunătățirea tehnologia Informatiei, selecția și sistematizarea enciclopedică a cunoștințelor din fonduri de carte, arhivistice, muzeale și universitare, asigurând includerea în NEL a copiilor electronice a 100% din publicațiile rusești ca depozit legal.

30 august 2019 Un comitet de organizare a fost format pentru a pregăti și a organiza cel de-al doilea Forum Economic Caspic la Astrakhan în 2021 Ordin din 30 august 2019 Nr. 1929-r

29 august 2019 , Programul de stat „Dezvoltarea culturii” pentru 2013-2020 Despre creditele bugetare pentru reconstituirea obiectelor culturale din disciplinele Federației Ordin din 29 august 2019 Nr. 1924-r. A aprobat distribuirea vizată (pe obiect) a subvențiilor acordate în perioada 2019-2021 către bugetele Republicilor Buriația, Osetia de Nord- Alania, Khakassia, Tyva, Republica Udmurt, Teritoriul Trans-Baikal, regiunile Astrakhan, Murmansk, Omsk și Pskov pentru a cofinanța investițiile de capital în reconstrucția amenajărilor culturale.

29 august 2019 , Transport feroviar Capitalul autorizat al Căilor Ferate Ruse OJSC a fost majorat Decretul din 27 august 2019 nr. 1872-r, Decretul din 27 august 2019 nr. 1094. Capitalul autorizat al JSC Căile Ferate Ruse a fost majorat cu 44,07 miliarde de ruble pentru a crește nivelul de conectivitate economică a teritoriului Rusiei și dezvoltarea integrată a secțiunii Mezhdurechensk - Taishet Krasnoyarsk calea ferata. Fondurile corespunzătoare sunt prevăzute în bugetul federal.

29 august 2019 Au fost aprobate Regulamentul Consiliului de Supraveghere al Corporației de Dezvoltare de Stat VEB.RF Decretul din 29 august 2019 Nr. 1117

29 august 2019 , Pescuit, acvacultura, prelucrare peste A fost stabilită procedura de desfășurare a licitațiilor pentru vânzarea dreptului de a încheia un acord privind furnizarea de cote pentru extracția crabilor în scop de investiții Ordinele din 28 august 2019 nr. 1917-r și nr. 1918-r, hotărârile din 28 august 2019 nr. 1112 și nr. 1113. S-au stabilit liste de specii de crabi în anumite zone ale producției lor (captură) și șantierele de construcție, numărul și dimensiunea articolelor de licitație, cerințele pentru proiectele de construcție a navelor de pescuit, precum și regulile de desfășurare a licitațiilor și o formă aproximativă, procedura pentru pregătirea și încheierea unui acord privind fixarea cotelor de cote pentru recoltarea crabilor în scop investițional. Acest lucru va asigura un mediu concurenţial transparent în cel mai profitabil şi mai solicitat din partea investiţiilor pentru segmentul de business al producţiei. În plus, vor fi furnizate venituri suplimentare la bugetul federal și va fi construită o nouă flotă modernă de crabi.

28 august 2019, Siguranța sanitară și epidemiologică A fost aprobat planul de implementare a Fundamentelor politicii de stat în domeniul asigurării securității chimice și biologice. Ordin din 28 august 2019 Nr. 1906-r. Planul prevede îmbunătățirea reglementării legale în domeniul asigurării securității chimice și biologice, dezvoltarea programului de stat „Asigurarea securității chimice și biologice a Federației Ruse”.

27 august 2019 , Industria spațială A fost stabilită procedura pentru crearea și întreținerea fondului federal al datelor de teledetecție a Pământului din spațiu Hotărârile din 24 august 2019 Nr. 1086, Nr. 1087, Nr. 1088. Pentru a crește eficiența și a extinde posibilitățile de utilizare a datelor de teledetecție a Pământului din spațiu, se creează un fond federal pentru datele de teledetecție a Pământului din spațiu. Rezoluțiile semnate reglementează problemele creării și menținerii fondului federal, determină condițiile pentru transferul datelor și metadatelor către fondul federal, componența acestora și metodele de transfer.

27 august 2019 , Siguranța mediului. Gestionarea deșeurilor O restricție temporară a fost introdusă la importul de substanțe care epuizează stratul de ozon în Rusia în 2019 Decretul din 24 august 2019 Nr. 1089. Scopul restricțiilor introduse este de a asigura protecția stratului de ozon din atmosferă și îndeplinirea obligațiilor Rusiei în temeiul Convenției de la Viena pentru protecția stratului de ozon și al Protocolului de la Montreal privind substanțele care epuizează stratul de ozon.

23 august 2019 , Politica de stat în domeniul cercetării și dezvoltării Au fost stabiliți indicatorii de implementare a Strategiei de dezvoltare științifică și tehnologică, a cărei dinamică este supusă monitorizării Ordin din 15 august 2019 Nr. 1824-r. Au fost identificați 11 indicatori care reflectă progresul implementării Strategiei în următoarele domenii: impactul științei și tehnologiei asupra dezvoltării socio-economice a Rusiei, inclusiv datorită trecerii la un model de mari provocări; starea și eficacitatea sferei științei, tehnologiei și inovării; calitate reglementare de statși furnizarea de servicii pentru activități științifice, științifice, tehnice și inovatoare.

23 august 2019 , Inovații sociale. organizatii non-profit. Voluntariat și voluntariat. Caritate Au fost aprobate regulile de funcționare a unui sistem informațional unificat în domeniul dezvoltării voluntariatului Decretul din 17 august 2019 Nr. 1067. Deciziile luate menită să ofere informații și suport analitic pentru activitățile de voluntariat, va permite formarea unei platforme unice pentru interacțiunea instituțiilor de voluntariat.

22 august 2019 , Probleme generale ale complexului agroindustrial O nouă versiune a listei de produse a fost aprobată pentru a oferi sprijin de stat organizațiilor implicate în prelucrarea primară și industrială a produselor agricole Ordin din 21 august 2019 Nr. 1856-r. Deciziile luate vor contribui la stimularea producției principalelor tipuri de produse agricole și a produselor din industria alimentară și de prelucrare, la dezvoltarea exporturilor de produse agricole rusești, materii prime și produse alimentare.

19 august 2019 , Mediul de afaceri. Dezvoltarea competiției S-au aprobat regulile de implementare a planului de acțiuni „Transformarea climatului de afaceri”. Hotărârea din 10 august 2019 Nr. 1042, ordin din 10 august 2019 Nr. 1795-r. Deciziile luate vor face posibilă crearea unui sistem integrat de formare, monitorizare și control al implementării planului de acțiune „Transformarea climatului de afaceri”, stabilirea competențelor grupurilor de experți și creșterea responsabilității pentru rezultatele activităților acestora. , precum și să implice entitățile de afaceri în procesul de îmbunătățire reglementară a condițiilor de afaceri.

15 august 2019 , Productie vegetala A fost aprobată Strategia pe termen lung pentru dezvoltarea complexului de cereale rusesc până în 2035 Ordin din 10 august 2019 Nr. 1796-r. Scopul Strategiei este de a forma un sistem echilibrat extrem de eficient, orientat științific și inovator, competitiv și atractiv pentru investiții pentru producția, procesarea, depozitarea și vânzarea cerealelor de bază și a culturilor leguminoase, a produselor lor prelucrate, care să garanteze securitatea alimentară a Rusiei, răspunde pe deplin nevoilor interne ale țării și creează un potențial semnificativ de export.