Structura de stat și administrația Novgorodului. Sistemul de management al ținuturilor Novgorod și Pskov în secolele X-XIV: general și special Numiți caracteristicile managementului ținutului Novgorod

Ținutul Novgorod (Republica)

Puterea unei persoane asupra alteia îl distruge, în primul rând, pe cel care guvernează.

Lev Tolstoi

Cel mai mare principat al epocii fragmentării specifice a Rusiei a fost ținutul Novgorod, care a fost condus sub forma unei republici boierești. Principatul a prosperat datorită dezvoltării comerțului și meșteșugurilor, deoarece Novgorod, centrul pământului, se afla pe cele mai importante rute comerciale. Novgorod și-a menținut multă vreme independența față de Kiev și a reușit să-și mențină independența și originalitatea.

Poziție geografică

Principatul Novgorod sau ținutul (republica) Novgorod era situat în partea de nord a Rusiei, de la Oceanul Arctic până la cursurile superioare ale Volgăi și de la Marea Baltică până la Munții Urali. Capitala este Novgorod. Orase mari: Novgorod, Pskov, Staraya Russa, Ladoga, Torzhok, Korela, Pskov și alții.

Harta ținutului Novgorod în secolele XII-XIII.

Specificul locației geografice a constat în absența aproape completă a agriculturii, deoarece solul era nepotrivit agriculturii, precum și îndepărtarea de stepe, din cauza căreia Novgorod nu a văzut practic invazia mongolă. În același timp, principatul a fost supus constant invaziilor militare de către suedezi, lituanieni și cavalerii germani. Astfel, ținuturile Novgorod au fost scutul Rusului, care o păzea de Nord și Vest.

Vecinii geografici ai Republicii Novgorod:

• Principatul Vladimir-Suzdal
• Principatul Smolensk
• Principatul Polotsk
• Livonia
• Suedia

Caracteristici economice

Lipsa terenului arabil bun a dus la Republica Novgorod a dezvoltat în mod activ meșteșugurile și comerțul. Dintre meșteșuguri s-au remarcat: producția de fier, pescuitul, vânătoarea, fabricarea sării și alte meșteșuguri caracteristice regiunilor nordice. Comerțul se desfășura în principal cu regiunile învecinate: Marea Baltică, orașe germane, Volga Bulgaria, Scandinavia.

Novgorod a fost cel mai bogat oraș comercial din Rusia. Acest lucru a fost realizat prin poziția geografică avantajoasă, precum și prin prezența relațiilor comerciale cu diverse regiuni, inclusiv cu Bizanțul și Caucazul. În cea mai mare parte, novgorodienii făceau comerț cu blănuri, miere, ceară, produse din fier, ceramică, arme și așa mai departe.

Structura politică

Republica feudală Novgorod a fost condusă oficial de un prinț, dar în realitate sistemul de control poate fi reprezentat ca un triunghi inversat.

Veche și boierii aveau putere reală. Este suficient să spunem că vechea a fost cea care l-a numit pe prinț și l-ar putea, de asemenea, să-l expulzeze. În plus, la vechea orășenească, care funcționa în cadrul sfatului boieresc (300 de centuri de aur), au fost numiți:

• Prince - a fost invitat împreună cu echipa. Reședința lui era în afara orașului. Sarcina principală este de a proteja pământul Novgorod de amenințările externe.
• Posadnik este șeful administrației orașului. Sarcinile lui sunt să-l monitorizeze pe prinț, să judece în orașe, să gestioneze orașele. În supunere a avut șeful străzilor orașului.
• Tysyatsky - șeful administrației orașului și al miliției orașului (asistent posadnik).A fost angajat în managementul populației.
• Arhiepiscopul este capul bisericii din Novgorod. Sarcini - păstrarea arhivelor și trezoreriei, responsabilitatea relațiilor externe, monitorizarea comerțului, întocmirea și păstrarea analelor. Arhiepiscopul a fost aprobat de mitropolitul Moscovei.

Prințul putea fi chemat de novgorodieni, dar putea fi și alungat, ceea ce se întâmpla des. Cu principele s-a încheiat un cadou (contract), în care erau indicate drepturile și obligațiile prințului. Prințul era considerat doar un protector împotriva invadatorilor străini, dar nu avea nicio influență asupra politică internă, precum și numirea/evocarea funcționarilor. Este suficient să spunem că în timpul secolelor XII-XIII prinții din Novgorod s-au schimbat de 58 de ori! Prin urmare, putem spune cu siguranță că adevărata putere în acest principat a aparținut boierilor și negustorilor.

Independența politică a Republicii Novgorod a fost oficializată în 1132-1136 după expulzarea prințului Vsevolod Mstislavich. După aceea, ținutul Novgorod a eliminat puterea Kievului și a devenit un stat independent de facto cu o formă republicană de guvernare. Prin urmare, se obișnuiește să se spună că statul Novgorod era o republică boierească cu elemente ale unui sistem de autoguvernare urbană.

Novgorod cel Mare

Novgorod - capitala ținutului Novgorod, a fost fondată în secolul al IX-lea ca urmare a unificării așezărilor a trei triburi: Chud, Slavic și Meryan. Orașul era situat de-a lungul râului Volhov și era împărțit de el, așa cum ar fi, în 2 părți: est și vest. Partea de est a fost numită Comerț, iar cea de vest - Sofia (în cinstea catedralei).

Novgorod a fost unul dintre cele mai mari și mai frumoase orașe nu numai din Rusia, ci și din Europa. Populația orașului era destul de educată în comparație cu alte orașe. Acest lucru s-a datorat în mare măsură faptului că în oraș s-au dezvoltat meșteșugurile și comerțul, ceea ce necesita cunoștințe specifice.

cultură

Novgorod este unul dintre cele mai mari orașe ale vremii sale. Nu întâmplător este adesea numit Lord Veliky Novgorod. Catedrala Sofia era situată în centrul orașului. Pavajele din oraș erau bușteni pavate și au fost actualizate constant. Orașul însuși era înconjurat de un șanț și ziduri de lemn. În oraș se practica construcția din lemn și piatră. De regulă, bisericile și templele erau construite din piatră, una dintre funcțiile cărora era de a depozita bani.

Cronici, basme și epopee au fost create în țara Novgorod. S-a acordat multă atenție iconografiei. Cea mai strălucitoare pânză a acelei epoci este „Îngerul cu păr de aur”, care astăzi poate fi văzută la Muzeul Rus din Sankt Petersburg.

Dezvoltat în principat și arhitectură cu pictură în frescă. Principala direcție de dezvoltare este realismul.

Evenimente principale

Principalele evenimente din principat în secolele XII-XIII:

• 1136 - expulzarea prințului Vsevolod Mstislavich, după care novgorodienii și-au ales în mod independent propriul prinț.
• 1156 - alegerea independentă a arhiepiscopului Novgorod
• 1207-1209 - mișcări sociale din Novgorod împotriva boierilor
• 1220-1230 domnia lui Yaroslav, fiul lui Vsevolod cel Mare
• 1236-1251 - domnia lui Alexandru Nevski

Poveste controlat de guvernîn Rusia Şcepetev Vasily Ivanovici

Administrația în Republica Novgorod

Din punctul de vedere al dezvoltării statale-juridice, un loc aparte în perioada fragmentării feudale îi revine Țării Orașului Nou.

Veliky Novgorod este situat pe ambele maluri ale râului Volkhov, nu departe de izvorul său de lacul Ilmen. Era împărțit în două părți (Comerț - pe malul de est al râului și Sofia - pe vest) și în „cinci capete”. Pe partea Sofia era un detinet (Kremlinul Novgorod) și în el biserica catedrală Sf. Sofia - principalul altar al statului Novgorod. Pe partea Comerțului se afla piața principală (târgând) și așa-numita curte a lui Yaroslav - un loc pentru întâlniri de veche. Era un turn de veche cu un clopot de veche. În apropiere se aflau curțile comerciale ale străinilor - gotice și germane.

Novgorod a fost capitala unui teritoriu imens care ocupa întregul nord al Marii Câmpii Ruse. Dintre „suburbiile” Novgorod împrăștiate pe această vastă întindere, cele mai importante au fost Pskov, Staraya Rusa, Ladoga, Novy Torg sau Torzhok.

Nucleul principal al teritoriului Novgorod a fost împărțit în cinci țări, care de la sfârșitul secolului al XV-lea. se numeau cinci. Mai la nord și nord-est se aflau întinderi vaste de pământuri din Novgorod, sau volosturi, care se întindeau dincolo de Urali până în Oceanul Arctic.

Dezvoltarea acestui teritoriu a fost determinată de o serie de circumstanțe.

1. În perioada de glorie, nu a cunoscut raiduri devastatoare, care i-au permis să se dezvolte pe o cale originală.

2. Dimensiunea uriașă a teritoriului republicii cerea forme speciale management și stil de viață.

3. Cu toată originalitatea pământului Novgorod, a făcut parte din Rus' și nu s-a separat de problemele sale.

În fruntea societății din Novgorod (urban și rural) se afla o clasă puternică, influentă și bogată de domni feudali care dețineau pământ, păduri și zone de apă. Poate fi împărțit în două grupe: lorzi feudali spirituali - ierarhi spirituali superiori, ale căror surse de venit erau pământul și patronajul comerțului; feudali laici - boieri, oameni vii- Proprietarii de case din Novgorod și proprietarii de terenuri din clasa de mijloc, precum și nativi- mici proprietari de terenuri. În cele mai multe cazuri, ele s-au format ca urmare a ruinării vieții oamenilor lor, a prăbușirii dreptului de proprietate asupra pământului a comunității urbane sau a achiziționării de mici loturi de pământ de la țăranii care au părăsit comunitatea rurală.

O caracteristică importantă a Novgorodului a fost absența unui domeniu princiar și prezența proprietăților de pământ ale comunității urbane.

La boierii din Novgorod se distingeau două grupuri - mari proprietari de pământ, descendenți ai nobilimii tribale și boieri - membri ai comunității urbane, care, datorită statutului lor de proprietate, le-au determinat rolul important în viata politica republici.

Negustorii, artizanii, „tinerii” ar trebui remarcați în rândul populației urbane. Cel mai influent dintre ei a fost un strat numeros și activ de negustori care desfășurau operațiuni comerciale cu străinii și rușii. Cea mai înaltă categorie a negustorilor din Novgorod era societatea comercială de la biserica Sf. Ioan Botezatorul. Conform statutului de înființare a acestei societăți, „cine dorește să se alăture clasei comercianților din Ivanskoye trebuie să facă o contribuție introductivă de 50 de grivne (lire) de argint”.

Sub negustorii de pe scara socială se afla masa populației urbane, așa-zișii negri - mici artizani și angajați (dulgheri, zidari, olari, fierari etc.).

Toate secțiunile populației urbane libere se bucurau de aceleași drepturi civile și politice și, luând parte la ședințele veche, formau o comunitate politică, care deținea legal puterea supremă în întreg statul Novgorod.

Populația rurală liberă a fost împărțită în două categorii.

Primii au fost proprietarii de terenuri (conateni), care s-au unit uneori în parteneriate sau artele pentru proprietatea comună și exploatarea industrială a terenurilor lor și a diverselor terenuri - așa-numitele siabry, sau depozite. A doua categorie inclusă mirositoare, care locuia pe pământurile statului Veliky Novgorod, precum și pe pământurile bisericii și ale proprietarilor privați.

Populația rurală era unită în comunități speciale, numite curți ale bisericilor. Țăranii erau liberi personal și aveau dreptul de a trece de la un proprietar de pământ la altul. În curțile bisericilor era autoguvernare. Oamenii s-au adunat pentru o adunare (mai ales duminica) la biserica din curtea bisericii lor. Aici au fost aleși bătrâni, au decis cu privire la colectarea și distribuirea impozitelor, îndeplinirea atribuțiilor, au discutat despre nevoile lor și au ținut judecată.

Treapta cea mai de jos a scării sociale din ținutul Novgorod era ocupată de iobagi, care erau slujitori la curțile boierești și muncitori în marile moșii boierești.

În secolele X-XI. Novgorod se afla sub stăpânirea prinților Kievului, care își păstrau guvernatorul în ea (de obicei unul dintre fiii lor) și cărora Novgorod, până pe vremea lui Iaroslav cel Înțelept, plătea tribut în mod egal cu alte țări rusești. Cu toate acestea, deja sub Yaroslav, a existat o schimbare semnificativă în atitudinea lui Novgorod față de Marele Duce de Kiev. Plecând din Novgorod, Yaroslav le-a dat novgorodienilor o „scrisoare”, care a determinat atitudinea lor față de Marele Duce. În conformitate cu această carte, Yaroslav a acordat anumite drepturi și privilegii lui Novgorod.

Ca urmare a împărţirii Rus'ului în secolele XI-XII. Novgorod a avut ocazia să-l invite pe unul dintre prinți care a fost „iubit” la el. Din acel moment, numeroase relatări pot fi găsite în analele că novgorodienii au „expulzat”, „au expulzat” sau „au expulzat” un prinț de la ei înșiși, „au chemat”, „priyasha” sau „și-au plantat” pe altul.

De la sfârşitul secolului al XIII-lea. toată puterea din Novgorod, precum și din Pskov, care s-a despărțit de ea, a trecut la organele republicane. În secolele XIV-XV. în Novgorod și Pskov, se formează o birocrație administrativă și judiciară dezvoltată, se creează propriile coduri legale - Scrisorile tribunalului din Novgorod și Pskov.

Factorul decisiv în evoluția sistemului politic din Novgorod a fost întărirea caracterului său boier-oligarhic. Boierii bine născuți din Novgorod se consolidează într-o castă conducătoare închisă, care nu a permis nici măcar reprezentanților boierilor mai mici, proprietari de pământ (oameni vii) bogați, dar nu născuți feudali, să intre în mijlocul lor și să vină la putere.

Uzurpare de către boierii autorităţilor republicane în secolele XIV-XV. exprimată în primul rând printr-o creștere bruscă a numărului de posadnici (de la unul în secolele XII-XIII, la 34-36 în a doua jumătate a secolului al XV-lea), reprezentând exclusiv nobilimea boierească a celor cinci capete ale orașului și, împreună cu alte înalți oficiali (arhiepiscop, mii, bătrâni Konchansky) Senatul Novgorod - consiliu de domni guvernul boier al republicii.

Prinţ. Novgorod avea nevoie de prinț în principal ca lider al trupelor. Dar, dându-i prințului comanda forțelor armate, novgorodienii nu i-au permis să conducă independent afaceri de politică externă și să înceapă un război fără consimțământul vechului. Novgorodienii au cerut prințului lor un jurământ că le va respecta inviolabil drepturile și libertățile.

Invitând un nou prinț, Novgorod a încheiat un acord cu acesta, definindu-i cu exactitate drepturile și obligațiile. Un număr de astfel de tratate au ajuns până la noi, primul dintre care datează din 1265.

În același timp, întreaga administrație locală a fost numită din novgorodieni, și nu din soți princiari. Novgorodienii s-au asigurat că prințul și alaiul său nu se amestecă în viața internă a societății din Novgorod și nu vor deveni o forță influentă în aceasta. El și curtea lui trebuiau să locuiască în afara orașului, pe Gorodische. Lui și poporului lui le-a fost interzis să ia pe oricare dintre novgorodieni în dependență personală, precum și să dobândească proprietăți funciare în posesiunile lui Veliky Novgorod.

Veche. Lordul Veliky Novgorod a fost împărțit în „capete”, „sute” și „străzi”, iar toate aceste diviziuni erau comunități autonome. Ei aveau propriile lor consilii și reprezentanți aleși ai sotsk, precum și Konchan și bătrâni străzii pentru conducere. Unirea acestor comunități locale a constituit Veliky Novgorod, iar voința sa a fost exprimată în vechea generală a orașului. Veche nu a fost convocat la o oră fixată, ci doar când a apărut nevoia. Și prințul și posadnikul și orice grup de cetățeni puteau convoca o veche. Toți cetățenii liberi din Novgorod s-au adunat în Piața Veche, toți aveau același drept de vot. Uneori, locuitorii din suburbiile Novgorodului au luat parte la veche.

Competența vechei din Novgorod era cuprinzătoare. A făcut legi și reglementări. În special, la veche în 1471, a fost adoptat și aprobat Codul legilor din Novgorod, sau așa-numita Carte a judecății.

Veche avea propriul birou (veche hut), condus de grefierul veche – secretarul. Rezoluțiile sau sentințele vechei au fost consemnate și sigilate cu sigiliile domnului din Veliky Novgorod (așa-numitele hărți veche). Scrisori au fost scrise în numele întregului Novgorod - guvernului și poporului său.

O veche mare din Novgorod se aduna de obicei pe partea comercială, în curtea lui Yaroslav. Mulțimea uriașă care s-a adunat aici nu a respectat întotdeauna ordinea și cuviința. Decizia a fost determinată de ochi, sau mai degrabă, de ureche, mai degrabă de puterea strigătelor decât de majoritatea voturilor. În caz de dezacord, la veche apăreau dispute zgomotoase, uneori lupte, iar partea „stăpânită” era recunoscută de majoritate. Uneori s-au adunat două vechas: unul pe partea comercială, celălalt pe partea Sofia. Unii dintre participanți păreau „blindați”, adică înarmați, iar disputele dintre părțile ostile au ajuns uneori până la ciocniri pe podul de peste Volhov.

În fruntea administrației de la Novgorod se afla un calmante posadnik si putere mie.

Curtea a fost împărțită de către domnitorul Novgorod între guvernatorul princiar, posadnik și o mie. În special, tysyatsky, împreună cu un consiliu de trei bătrâni din „oameni vii” și doi bătrâni de la comercianți, trebuia să „gestioneze tot felul de afaceri” ale comercianților și „curtea comercială”. În cazurile potrivite, a acţionat o instanţă comună de diferite instanţe.

Pentru „bârfă”, adică pentru revizuirea cauzelor hotărâte în primă instanță, era un consiliu de 10 „raportori”, câte un boier și câte un reprezentant de la fiecare „cap”. Pentru acțiunile executive, judiciare și administrativ-polițiale, administrația superioară a avut la dispoziție o serie de agenți inferiori: executori judecătorești, podvoisky, apelanți, izvetniks, biriches.

Mulțimea populată de veche, desigur, nu putea discuta în detaliu detaliile administrației sau articolele individuale ale legilor și tratatelor. Nu putea decât să accepte sau să respingă rapoartele pregătite ale celei mai înalte administrații. Pentru elaborarea preliminară a măsurilor necesare și pentru pregătirea rapoartelor în Novgorod a existat un consiliu guvernamental special, sau Consiliul Maeștrilor. Era alcătuit din posadnici sedați și o mie, bătrâni Koncha, sotsk și vechi (adică, foști) posadnik și o mie, arhiepiscop. Consiliul, care includea vârful boierilor din Novgorod, a avut o mare influență în viața politică din Novgorod și a hotărât adesea chestiuni care urmau să fie decise de veche. A fost un sistem ascuns, dar foarte activ al guvernului Novgorod.

În administrația regională a statului Novgorod a existat o dualitate a începuturilor centralizării și autonomiei locale. Posadnicii au fost numiți din Novgorod în suburbii. Curțile orașului mai vechi au servit drept cea mai înaltă autoritate pentru suburbani. Suburbiile și toate volosturile din Novgorod au trebuit să-i aducă un omagiu domnului Veliky Novgorod.

Biserică.În fruntea bisericii din Novgorod se afla domnul (arhiepiscopul) din Veliky Novgorod și Pskov. Începând cu 1156, un candidat pentru scaunul arhiepiscopal a fost ales de către Novgorod Veche, iar apoi aprobat de Mitropolitul întregii Rusii. În secolele XIII-XIV. în Novgorod, a fost stabilită o procedură specială pentru alegerea episcopului: vechea a ales trei candidați, apoi trei note cu numele lor au fost plasate pe tron ​​în biserica catedrală Sf. Sophia și mulți au decis cine ar trebui să fie arhiepiscop. Arhiepiscopul nu a fost doar șeful bisericii din Novgorod, ci a avut și o influență uriașă asupra vieții politice și sociale din Veliky Novgorod.

Prin urmare, fragmentare feudală a devenit o nouă formă politică obiectivă de organizare a societății. În multe sfere ale vieții publice a existat o tendință ascendentă. Dezvoltarea de noi terenuri a fost însoțită de creșterea culturii agriculturii, dezvoltarea agriculturii, meșteșugurilor, producției de arme, produse din diverse materiale (argint, smalț, ceramică etc.). Dezvoltarea meșteșugurilor a fost însoțită de creșterea rapidă a orașelor, apariția producției la scară mică și dezvoltarea piețelor locale.

În sfera politică, noua ordine ereditară a puterii a făcut-o mai stabilă, iar descentralizarea a făcut posibilă o mai bună adaptare structura politică teren la condițiile locale. În unele țări, marea putere domnească s-a înființat sub formă monarhică (principatele Vladimir-Suzdal, Galiția-Volyn), altele au devenit republici feudale boierești (Novgorod, Pskov).

CAPITOLUL 5 PENTRU ULTIMA REPUBLICĂ Rusia este prevestitorul unei federații mondiale de republici. Herbert Wells. martie 1917 1 Deci, capul lui Lenin a fost ordin să fie făcut mare. Foarte mare. Atât de mare încât ar putea încăpea o sală pentru conferințe și congrese.