Kokovenäläisen kaupunkiympäristön kilpailun tulokset. Venäjän pienten kaupunkien ja historiallisten asuinkuntien kilpailun voittajat on selvitetty. Säännöt koko venäläisestä kilpailusta parhaiden hankkeiden valitsemiseksi mukavan kaupunkiympäristön luomiseksi pieniin kaupunkeihin ja historiallisiin

Projektiaineisto

Selittävä huomautus

Hallitus Venäjän federaatio päättää:

1. Hyväksy liitteenä olevat säännöt Koko Venäjän kilpailu parhaiden hankkeiden valintaan viihtyisän kaupunkiympäristön luomiseksi pienissä kaupungeissa ja historiallisissa taajamissa (jäljempänä kilpailu).

2. Vahvistaa, että niiden Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjetit, joiden alueella tarjouskilpailun voittaneet kuntamuodostelmat sijaitsevat, rahoitetaan liittovaltion budjetista tarjouksen voittajille ja muille budjettien välisille palkkioille. siirrot niiden tarjoamiseksi paikallisiin budjetteihin vastaavan varainhoitovuoden liittovaltion budjetissa näihin tarkoituksiin varattujen budjettimäärärahojen puitteissa.

Hyväksytty
Valtioneuvoston asetus
Venäjän federaatio
päivätty ______________ 2017 N ____

asema
koko venäläisestä kilpailusta parhaiden hankkeiden valitsemiseksi mukavan kaupunkiympäristön luomiseksi pienissä kaupungeissa ja historiallisissa asutuskeskuksissa

1. Nämä määräykset määrittelevät menettelyn koko Venäjän kilpailun järjestämiseksi ja pitämiseksi oikeudesta saada tukea parhaiden hankkeiden toteuttamiseksi viihtyisän kaupunkiympäristön luomiseksi kunnissa, joilla on liittovaltion ja liittovaltion historiallisten asutusten asema. alueellinen merkitys sekä kaupungit, joiden väkiluku on enintään 100 tuhatta ihmistä. henkilö, menettely Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioiden antamiseksi, joiden alueella kilpailun voittajat kunnat sijaitsevat, alkaen liittovaltion talousarvio bonuksille kilpailun voittajille muista budjetinvälisistä siirroista paikallisiin budjetteihin (jäljempänä muut budjetinväliset siirrot) sekä niiden siirtomenettely ja niiden käytön myöhemmän valvonnan toteuttaminen.

2. Kilpailu järjestetään parhaiden hankkeiden tunnistamiseksi, kannustamiseksi ja levittämiseksi viihtyisän kaupunkiympäristön luomiseksi pienissä kaupungeissa ja historiallisissa taajamissa.

3. Näissä säännöissä käytetyt termit tarkoittavat seuraavaa:

hanke viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla - joukko toimenpiteitä, jotka on jätetty osana Venäjän federaation muodostavan yksikön, kunnan, hakemusta, joka on suunniteltu toteutettavaksi kaudella 2018-2019, mikä johtaa merkittävään muutokseen pienten kaupunkien, historiallisten asuinalueiden kaupunkiympäristön laadun tilassa, joka on tällaisten asuinalueiden asukkaiden keskuudessa erittäin kysytty ja joka täyttää näissä määräyksissä asetetut vaatimukset (jäljempänä kaupunkiympäristön luomishanke );

paras hanke viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla - joukko toimenpiteitä, jotka esitetään osana Venäjän federaation muodostavan kunnan, kunnan, hakemusta, joka on suunniteltu toteutettavaksi kaudella 2018 - 2019, mikä johtaa merkittävään kaupunkiympäristön laadun muutos pikkukaupungeissa, historiallisissa taajamissa, joka on tällaisten asuinalueiden asukkaiden keskuudessa erittäin kysytty, joka täyttää tässä asetuksessa asetetut vaatimukset ja sai eniten pisteitä arvioinnin tulosten perusteella. tässä asetuksessa säädetyllä tavalla;

pikkukaupunki ymmärsi sijainti jonka väkiluku on enintään 100 tuhatta ihmistä (jäljempänä pieni kaupunki);

historiallinen asutus - kunta, jonka osalta Venäjän federaation kulttuuriministeriö päätti määrätyn menettelyn mukaisesti sisällyttää sen liittovaltion tai Venäjän muodostavan yksikön valtion viranomaisen historiallisten siirtokuntien luetteloon Liitto päätti vahvistetun menettelyn mukaisesti sisällyttää sen alueellisesti merkittävien historiallisten siirtokuntien luetteloon (jäljempänä - historiallinen asutus).

4. Pienillä paikkakunnilla, joissa on enintään 100 tuhatta asukasta, on oikeus osallistua kilpailuun. mukaan lukien historialliset asutukset, lukuun ottamatta liittovaltion merkitystä kaupunkeja, historiallisia asutuskeskuksia, jotka ovat hallinnollisia keskuksia, sekä pikkukaupungit, historialliset asutukset, joista tuli kilpailun voittaja.

5. Pienet kaupungit on jaettu niissä asuvan väestön mukaan 4 alaryhmään seuraavasti:

Alaryhmä I - pienet kaupungit, joiden väkiluku on yli 50 tuhatta ihmistä. jopa 100 tuhatta ihmistä mukaan lukien;

II alaryhmä - pienet kaupungit, joissa asuu 20 tuhatta ihmistä. jopa 50 tuhatta ihmistä mukaan lukien;

III alaryhmä - pienet kaupungit, joissa asuu 10 tuhatta ihmistä. jopa 20 tuhatta ihmistä mukaan lukien;

IV alaryhmä - pienet kaupungit, joiden väkiluku on enintään 10 tuhatta ihmistä. mukaan lukien.

6. Kilpailu koostuu alueellisista ja liittovaltion vaiheista, jotka järjestetään peräkkäin:

7. Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä perustetaan alueellisia komiteoita, joita johtaa Venäjän federaation muodostavan yksikön korkein virkamies (korkeimman toimeenpanoelimen päällikkö) ja joiden päätehtävänä on järjestää valita ja käydä julkista keskustelua kaupunkiympäristön luomiseen liittyvistä hankkeista (keskusteluaika vähintään 20 päivää), joita suositellaan harkittavaksi liittovaltion tasolla.

8. Aluekomitean kokoonpanoon kuuluu Venäjän federaation subjektin edustajien lisäksi Venäjän federaation presidentin hallinnon edustajia (Venäjän federaation presidentin täysivaltaiset edustajat liittovaltion piirit, liittovaltion toimeenpanoelimet, mukaan lukien Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriö, Venäjän federaation kulttuuriministeriö, Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuma, Venäjän federaation liittokokouksen liittoneuvosto Venäjän federaatio, liitto "Yhdistynyt koko Venäjän kuntien liitto (kongressi)", koko venäläinen julkinen järjestö "Koko Venäjän paikallisen itsehallinnon neuvosto", asiantuntija- ja ammatilliset järjestöt.

Aluekomitean työskentelymenettely määräytyy Venäjän federaation muodostavan yksikön korkeimman virkamiehen (valtiovallan korkeimman toimeenpanoelimen johtajan) säädöksellä.

9. Näiden sääntöjen kohdat 10 - 12 huomioon ottaen laaditut ja alueellisten toimikuntien valitsemat pienten kaupunkien kilpailuhakemukset kategoriassa "pikkukaupungit" toimitetaan liittovaltion kilpailutoimikunnalle kilpailun järjestämistä ja toteuttamista varten. liittovaltion komissioksi) ennen 20. tammikuuta 2018. Venäjän federaation muodostavan yksikön korkean virkamiehen (valtiovallan korkeimman toimeenpanoelimen johtaja) kirjeellä. Jokaiselta Venäjän federaation subjektilta toimitetaan enintään 4 hakemusta kustakin näiden sääntöjen kohdassa 5 määritellystä alaryhmästä.

Historiallisten siirtokuntien kilpailulliset hakemukset luokassa "historialliset asutukset", jotka on laadittu ottaen huomioon näiden määräysten kohdat 8–10, toimitetaan liittovaltion komissiolle ennen 20. tammikuuta 2018 asianomaisen kunnan päällikön kirjeellä.

Liittovaltion komission puolesta hakemusten kilpailullisen hyväksynnän järjestää Venäjän federaation rakennus-, asunto- ja kunnallispalveluministeriö, joka kolmen päivän kuluessa kilpailuhakemuksen vastaanottamisesta julkaisee sen viralliselle verkkosivustolle. ministeriö tieto- ja televiestintäverkossa "Internet" kilpailulle omistetussa erityisosiossa (jäljempänä - virallinen sivusto).

10. Siitä hetkestä lähtien, kun tarjous asetetaan virallisille verkkosivuille, jokaisesta tarjouksesta avataan Internet-äänestys, jonka tulokset otetaan huomioon arvioitaessa ja laskettaessa yhteen kilpailun tuloksia näissä säännöissä määrätyllä tavalla.

11. Näiden sääntöjen kohtien 9 ja 10 mukaisesti tehty tarjous voidaan hylätä missä tahansa kilpailun vaiheessa, jos se jätetään asetettujen määräaikojen vastaisesti, on toteutettu vaatimusten vastaisesti, puutteellinen ja siinä on ilmoitettu se on epäluotettava ja (tai) virheellinen tieto. Hakemuksessa mainittujen tietojen epäluotettavuuden ja (tai) pätemättömyyden määrittäminen tehdään tällaisten tietojen välisten epäjohdonmukaisuuksien, laskelmien merkittävien epätarkkuuksien ja virheiden sekä tietojen epäjohdonmukaisuuden tunnistamisen perusteella. valtion tilastot tai muut viralliset tiedot sekä vähintään kolmanneksen lautakunnan jäsenten asiantuntijalausunnon perusteella.

12. Tarjouksen tulee sisältää seuraavat tiedot:

a) hankkeen nimi viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla, mukaan lukien kuvaus pikkukaupungin alueen integroidusta säilyttämisestä ja kehittämisestä, historiallisesta asutuksesta, jossa tärkeimmät parannettavat alueet on muodostettu ( historiallisille asutuksille - alueille, jotka sisältävät esineitä kulttuuriperintö, historiallisesti arvokkaita kaupunkia muodostavia kohteita, historiallisia maisemia, parannustoimenpiteitä ja matkailureittien järjestämistä);

b) suunnitellut kokonaiskustannukset hankkeen toteuttamisesta viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla, mukaan lukien taloudelliset ja taloudelliset perustelut;

c) suunnitellut alkamis- ja päättymispäivät hankkeen toteuttamiselle viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla;

d) hankkeen täytäntöönpanon odotettu tulos viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla.

13. Seuraavat asiakirjat ovat hakemuksen liitteenä:

a) esitysmateriaalit projektista viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla, enintään 20 diaa sekä esitysvideo, enintään 3 minuuttia;

b) selitys hankkeesta viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla, mukaan lukien kuvaus pikkukaupungin, historiallisen asutuksen piirteistä (mukaan lukien maantieteellinen, historiallinen, kulttuurinen, ilmastollinen, taloudellinen, teollinen ja liiketoimintapotentiaali, ulkoinen ja sisäiset liikenneyhteydet, sosiaaliset ja muut parametrit, jotka määräävät asutuksen erityispiirteen), ongelmien tunnistaminen ja siirtokunnan kehitysnäkymät;

c) visualisoitu kuvaus hankkeesta viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla (suunnitteluprojekti, yleissuunnitelma, suunnitteluprojekti);

c) toteutettavuustutkimus viihtyisän kaupunkiympäristön luomista koskevan hankkeen toteuttamiskustannuksista;

d) hankkeen toteuttamisaikataulu viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla;

e) perustelut hankkeen tulosten merkityksellisyydelle viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla, mukaan lukien tiedot tietyn hankkeen julkisesta keskustelusta, mikä osoittaa, että sen väestö tukee pientä kaupunkia, historiallista asutusta, mukaan lukien muun muassa pöytäkirjat vähintään 5 tapahtuman järjestämisestä hankkeen julkista keskustelua varten viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla, johon osallistuu vähintään 200 henkilöä, ja videoraporttien sijoittamisesta tällaisesta tapahtumasta tieto- ja viestintäverkko "Internet", protokolla mukavan kaupunkiympäristön luomista koskevan hankkeen keskustelemiseksi alueellisen julkisen jaoston kokouksessa, osastojenvälinen komissio, joka perustettiin ensisijaisen hankkeen "Mukavan kaupunkiympäristön muodostaminen" puitteissa. );

f) hyväksytyt asiakirjat (joista käy ilmi alueiden rajat, suojelukohde ja kaupunkisuunnittelua koskevat vaatimukset historiallisen asutuksen alueen rajoissa) (historialliset asutukset);

g) tiedot aluesuunnittelua ja kaupunkialuetta koskevien asiakirjojen saatavuudesta, jotka on mukautettu Venäjän federaation kaupunkisuunnittelulain ja 25. kesäkuuta 2002 annetun liittovaltion lain N 73-FZ "Kulttuuriperintökohteista (historian muistomerkit) vaatimuksiin ja kulttuuri) Venäjän federaation kansojen".

tarjouslomake, tekniset vaatimukset sen toteuttamisesta ja siihen sisältyvien tietojen koostumuksesta päättää liittovaltion komissio ottaen huomioon tämän kohdan määräykset.

14. Liittovaltion toimikunta suorittaa tarjousten arvioinnin näiden määräysten kohdan 15 mukaisesti seuraavien kriteerien perusteella:

a) kansalaisten ja yleisön osallistumis- ja osallistumismuotojen aste ja monimuotoisuus hankkeen valmistelun ja täytäntöönpanon kaikissa vaiheissa;

b) budjetin ulkopuolisten varojen osallistuminen, kuntien ja yksityisten kumppanuuksien käyttö hankkeen valmisteluun ja toteuttamiseen;

c) taloudellinen vaikutus;

d) historiallisen identiteetin palauttaminen ja säilyttäminen (historialliset asutukset);

e) toteutettavan hankkeen kysyntä (suositun virkistys- ja kommunikaatiopaikan luominen asukkaiden ja vierailevien matkailijoiden välillä);

f) ratkaisu hankkeessa tehtävään säilyttää historiallinen, kaupunki- ja luonnollinen ympäristö historiallinen asutus, joka on sen suojelukohde ja joka varmistaa yhteyden kulttuuriperintökohteiden, kulttuurimaisemien, turistireittien ja väestön joukkovirkistyspaikkojen kanssa (historialliset asutukset);

g) uusien työpaikkojen määrä;

h) hyväksyttyjen asiakirjojen saatavuus (alueen rajat, suojelukohde ja kaupunkisuunnittelumääräysten vaatimukset historiallisen asutuksen alueen rajoissa) (historialliset asutukset);

i) Venäjän federaation kaupunkisuunnittelulain ja 25. kesäkuuta 2002 annetun liittovaltion lain N 73-FZ "Kulttuuriperintökohteista (historian muistomerkit ja muistomerkit) mukaisten aluesuunnittelu- ja kaupunkikaava-asiakirjojen saatavuus Venäjän federaation kansojen kulttuuri";

j) Internet-tuen taso kilpailusovellukselle virallisella verkkosivustolla suoritetun äänestyksen tulosten perusteella.

Kilpailullisten tarjousten arviointimenetelmät on hyväksynyt liittovaltion komissio.

15. Hankkeen arvioinnin keskiarvo viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla kullekin kriteerille määritetään laskemalla kaikkien vastaanotettujen indikaattoreiden arvioiden aritmeettinen keskiarvo kaavan mukaisesti:

jossa R1, R2,...Rn - toimikunnan jäsenten antamat pisteet;

n on arvioiden lukumäärä.

16. Kilpailun organisatorisen, teknisen ja dokumentoinnin tuesta vastaa liittovaltion toimikunnan jäsenistä ja kutsutuista asiantuntijoista koostuva osastojen välinen työryhmä (jäljempänä osastojen välinen työryhmä), jonka kokoonpanon hyväksyy kilpailun puheenjohtaja. Federal Commission ja jonka päätehtävät ovat:

a) kilpailullisten tarjousten vastaanottaminen ja käsittelyn järjestäminen, mukaan lukien niiden julkaiseminen virallisella verkkosivustolla;

b) tiedottaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden korkeimmalle valtion hallinnolle, historiallisille ratkaisuille kilpailun järjestämisestä ja toteuttamisesta;

c) pyytää ja saada selvitykset jätetyistä tarjouksista;

d) ehdotusten jättäminen liittovaltion toimikunnalle kilpailun voittajien määrittämiseksi.

Yhdistyksen "Unified All-Russian Association of Municipalities (Kongressi)" ja koko venäläisen julkisen järjestön "Koko Venäjän paikallisen itsehallinnon neuvosto" edustajat ovat ehdottomasti mukana osastojen välisen työryhmän kokoonpanossa.

Laitosten välisen työryhmän rakenteeseen voidaan muodostaa erilliset asiantuntijatyöryhmät kilpailun kahteen kategoriaan "pienet kaupungit" ja "historialliset asutukset", joiden kokoonpanon hyväksyy osastojen välisen työryhmän puheenjohtaja.

17. Hankkeiden valinnasta vastaa liittovaltion komissio, jonka puheenjohtajana toimii Venäjän federaation varapääministeri ja joka koordinoi vastuunjaon mukaisesti valtion politiikan täytäntöönpanoa Venäjän sosioekonomisen kehityksen alalla. kunnat.

Liittovaltion komission työjärjestyksen hyväksyy sen puheenjohtaja.

18. Federal Commissionin päätehtävät ovat:

a) kilpailun voittajien määrittäminen;

b) palkinnon kokonaismäärän määrittäminen kullekin kilpailun osallistujakategorialle, ottaen huomioon kilpailun palkintorahaston kokonaismäärä, sekä palkinnon määrän määrittäminen kullekin voittajalle, mukaan lukien yhden alaryhmän sisällä, ottaen huomioon vastaavaan luokkaan kuuluvan palkintorahaston kokonaismäärä ottaen huomioon tämän määräyksen 25 kohta;

c) tarjouskilpailun muodon, sen toteuttamisen teknisten vaatimusten ja siihen sisältyvien tietojen koostumuksen hyväksyminen, tarjousten arviointimenetelmät;

d) muiden kilpailun järjestämiseen ja pitämiseen liittyvien asioiden ratkaiseminen.

19. Liittovaltion toimikunnan päätökset 18 kohdan "a", "c" alakohdissa ja 24-26 kohdissa mainituista kysymyksistä tehdään yksinomaan sen kokouksessa, muissa kysymyksissä toimikunnan päätökset voivat tehdä sen puheenjohtaja.

20. Tiedot kilpailun järjestämisestä ja toteuttamisesta julkaistaan ​​virallisella verkkosivustolla ja toimitetaan yhdistykselle "Unified All-Russian Association of Municipalities (Congress)" ja All-Russian Public Organisation "All-Russian Council of Local Self- hallitus", jotta he voivat julkaista nämä tiedot Internet-sivustoillaan .

21. Liittovaltion komissio määrittelee hyväksymiensä tarjousten arviointimenetelmien mukaisesti kilpailun voittajat asianomaisille kilpailun osallistujien luokille ja alaryhmille ottaen huomioon seuraavat seikat:

22. Tapaukset, joissa kilpailun yhteenvetoa ei suoriteta tai se määräytyy pienempi numero Kilpailun voittajien paikat määrittää liittovaltion komissio.

23. Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriöllä on Venäjän federaation tavara-, työ- ja palveluhankintojen sopimusjärjestelmää koskevan lainsäädännön mukaisesti oikeus täyttää valtion ja kuntien tarpeet, määrittää toimittaja (urakoitsija, esiintyjä) suorittamaan liittovaltion komission, liittovaltion alakomitean organisatorisia ja teknisiä tukitoimintoja, liittovaltion toimikunnalle toimitettujen materiaalien käsittelyä ja alustavaa käsittelyä sekä juhlallisen seremonian järjestämistä, diplomit ja muut myönnetyt esineet kunnat.

24. Kilpailun tulosten yhteenveto näiden sääntöjen kohdan 14 mukaisesti vahvistetaan liittovaltion toimikunnan päätöksellä.

25. Luokan "historialliset ratkaisut" rahapalkinnon määrä määräytyy samansuuruisena jokaiselle voittajalle kilpailun vastaavassa kategoriassa myönnetyn palkinnon kokonaissumman perusteella.

Luokan "pienet kaupungit" rahapalkinnon määrä määräytyy samansuuruisena jokaiselle voittajalle luokan kunkin alaryhmän sisällä kilpailun vastaavassa kategoriassa bonuksille myönnetyn kokonaissumman perusteella.

26. Mikäli kilpailun tuloksia ei lasketa yhteen tai kilpailun voittajille määrättiin pienempi määrä paikkoja, heidän bonuksiaan varten varatut varat jaetaan uudelleen liittovaltion toimikunnan päätöksellä.

27. Niiden Venäjän federaation muodostavien yksiköiden, joiden alueella muiden talousarvioiden välisten siirtojen kilpailun voittajat sijaitsevat, talousarvioita rahoitetaan vastaavan varainhoitovuoden liittovaltion talousarvion konsolidoidun budjettierittelyn mukaisesti ja suunnittelukauden Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriön hyväksymien budjettivelvoitteiden rajoissa tämän asetuksen 1 kohdassa määriteltyjä tarkoituksia varten.

28. Muut budjetinväliset siirrot liittovaltion budjetista myönnetään liittovaltion komission päätöksellä Venäjän federaation vastaavan subjektin alueella sijaitsevan kunnan tunnustamisesta kilpailun voittajaksi.

29. Toisen budjetin välisen siirron siirto liittovaltion budjetista suoritetaan edellyttäen, että Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriölle toimitetaan luettelo asiakirjoista, mukaan lukien hankeasiakirjat, muut laissa säädetyt asiakirjat Venäjän federaation sopimuksesta, joka on tarpeen hankkeen toteuttamisen varmistamiseksi mukavan kaupunkiympäristön luomisen alalla.

Luettelo asiakirjoista, jotka ovat perustana toisen budjetinvälisen siirron siirtämiseen, määrätään sopimuksessa, jonka Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriö tekee sen Venäjän federaation subjektin kanssa, jonka alueella voittaja sijaitsee.

30. Muiden talousarvioiden välisten siirtojen jakaminen Venäjän federaation yksiköiden talousarvioiden välillä hyväksytään Venäjän federaation hallituksen määräyksellä.

31. Muut budjetin väliset siirrot suoritetaan Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriön ja niiden Venäjän federaation muodostavien yksiköiden välillä, joiden alueella kilpailun voittajat sijaitsevat, välisen sopimuksen perusteella, joka sisältää seuraavat määräykset:

a) hankkeen toteuttamisaika viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla;

b) Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallishallinnon ministeriön oikeus tarkastaa, mukaan lukien kenttätarkastukset, sopimuksessa määrättyjen muiden talousarvioiden välisten siirtojen suorittamista koskevien menettelyjen ja ehtojen noudattamista toteutettaessa hanketta mukavan kaupunkiympäristön luominen;

c) muiden talousarvioiden välisten siirtojen tarkoitus on kilpailun voittaneen viihtyisän kaupunkiympäristön luomiseen liittyvän hankkeen toteuttaminen;

e) muiden budjetinvälisten siirtojen määrä ja ehdot niiden suorittamiselle;

f) sellaisten tietojen ja asiakirjojen toimittaminen, jotka vahvistavat muiden talousarvioiden välisten siirtojen aiotun käytön, mukaan lukien hanke- ja muut asiakirjat, jotka täyttävät hankkeen indikaattorit kilpailuhakemuksen mukaisen kaupunkiympäristön luomisen alalla;

g) osapuolten vastuu sopimusehtojen rikkomisesta;

h) muiden budjetinvälisten siirtojen suorittamista koskevat tulosindikaattorit;

i) seuraukset, jos suoritusindikaattoreita ei saavuteta sopimuksessa vahvistettujen muiden talousarvion välisten siirtojen suorittamisessa;

k) menettely varojen palauttamiseksi liittovaltion talousarvioon;

i) muut määräykset, jotka säätelevät muiden budjetinvälisten siirtojen myöntämismenettelyä.

32. Jos tässä asetuksessa säädettyä menettelyä ja ehtoja muiden talousarvioiden välisten siirtojen suorittamiseksi rikotaan, sovelletaan Venäjän federaation budjettilainsäädännössä säädettyjä toimenpiteitä ja vastaavat varat palautetaan liittovaltion talousarvioon. määrätyllä tavalla.

33. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset palauttavat liittovaltion talousarvioon kuluvan varainhoitovuoden tammikuun 1. päivänä käyttämättä jääneet muut budjetinväliset siirrot (Venäjän federaation muodostavan yksikön talousarvioon). - paikallishallinnon toimesta), jotka ovat vakiintuneen menettelyn mukaisesti Venäjän federaation muodostavan yksikön (paikallinen budjetti) budjettitulojen lähteitä budjetinvälisten siirtojen saldojen palauttamiseen Venäjän federaation asettamien vaatimusten mukaisesti. Venäjän federaation budjettilainsäädäntö.

Jos muiden budjetinvälisten siirtojen käyttämätöntä saldoa ei siirretä liittovaltion budjettiin, nämä varat peritään liittovaltion talousarvioon Venäjän federaation valtiovarainministeriön määräämällä tavalla.

34. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtuutetut toimeenpanoviranomaiset viimeistään kolmantena arkipäivänä siitä päivästä, jona liittovaltion valtiovarainministeriön alueelliset elimet ovat vastaanottaneet tiedot muiden budjetin välisten siirtojen vastaanottamisesta kyseisen osapuolen talousarvioihin. Venäjän federaation yhteisöt siirtävät määrättyjen tilien kautta muut budjetin väliset siirrot määrätyllä tavalla asianmukaisiin paikallisiin budjetteihin.

35. Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriöllä on oikeus perustaa ja soveltaa omia aineettomia kannustimiaan kilpailuun osallistuville kunnille.

36. Liittovaltion komissio ja (tai) sen puolesta Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriö luovuttavat tutkintotodistukset kilpailun voittajille juhlallisessa ilmapiirissä. ehdokkaat kilpailuun, ellei liittovaltion komissio toisin päätä.

37. Parhaat hankkeet viihtyisän kaupunkiympäristön luomisen alalla sisällytetään liittovaltion parhaiden toteutettujen käytäntöjen (Projects) rekisteriin ja julkaistaan ​​Internetissä.

38. Yhdistys "Yhdistetty kokovenäläinen kuntien liitto (kongressi)", Venäjän federaation muodostavien yksikköjen kuntaneuvostot, koko venäläinen julkinen organisaatio"Koko Venäjän paikallisen itsehallinnon neuvosto" ja muut järjestöt, joiden edustajat ovat komission jäseniä.

39. Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriö toimittaa tiedot parhaiden hankkeiden sijoittamisesta mukavan kaupunkiympäristön luomiseen Internetissä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten tietoon Venäjän federaatiota avustamaan parhaiden hankkeiden levittämisessä mukavan kaupunkiympäristön luomiseksi Venäjän federaation vastaavien alaryhmien kuntamuodostelmien kesken.

Asiakirjan yleiskatsaus

Venäjän federaation hallituksen päätösluonnos on laadittu, jossa määritellään koko venäläisen kilpailun järjestämismenettely parhaiden hankkeiden valitsemiseksi viihtyisän kaupunkiympäristön luomiseksi pienissä kaupungeissa ja historiallisissa siirtokunnissa.

Alueille, joiden alueella kilpailun voittajat sijaitsevat, jaetaan muita budjetinvälisiä siirtoja paikallisiin budjetteihin annettaviin bonuksiin.

Kilpailussa on 2 vaihetta - alueellinen (25.12.2017 asti) ja liittovaltio (15.2.2018 asti). Hakemusten lähettämistä, kilpailutoimikunnan muodostamista ja toimintaa säännellään.

Moskovan alueen hallitus isännöi Venäjän rakennusministeriön presidentti Vladimir Putinin puolesta järjestämän koko Venäjän pienten kaupunkien ja historiallisten asuinkuntien kilpailun voittajien palkintojenjakotilaisuutta.

VZGLYAD-sanomalehden saaman lehdistötiedotteen mukaan 80 hanketta Venäjän federaation 44:stä yksiköstä palkitaan - 60 hanketta "Pienet kaupungit" -kategoriassa ja 20 projektia "Historialliset asutukset" -kategoriassa. Kilpailun voittajat saavat liittovaltion budjetista avustuksia 30–100 miljoonaa ruplaa. Tämä on ensimmäinen maassa arkkitehtuurikilpailu tällaisen mittakaavan, jonka tarkoituksena on muuttaa perusteellisesti lähestymistapaa pienten kaupunkien ympäristön kehittämiseen.

"Pienet kaupungit ja historialliset asuinpaikat menettivät usein tarvittavan huomion ja rahoituksen viihtyisän kaupunkiympäristön luomiseen tähtäävien hankkeiden toteuttamisessa - pääsääntöisesti ensinnäkin puistoja, pengerreitä luodaan subjektien pääkaupunkiin sekä teollisuus- ja talouskeskuksiin. . Ja tänään on käynnistetty hanke arkkitehtonisen ilmeen palauttamiseksi ja pienten kaupunkien kehittämiseksi”, sanoi Venäjän presidentin avustaja Nikolai Tsukanov.

Lista 80 voittajaprojektista muodostettiin asiantuntijoiden ja liittovaltion kilpailukomission jäsenten välisen työryhmän jäsenten äänestystulosten perusteella, jotka pidettiin osana kilpailun kolmatta vaihetta - henkilökohtaisia ​​julkisia puolustuksia hankkeista. järjestettiin 26.-27. toukokuuta RANEPAssa. Kilpailuun osallistumishakemukset julkaistiin verkkosivuilla vuonna avoin pääsy asiantuntijaryhmien kokoukset lähetettiin suorana sivustolla sekä hankkeiden kasvokkain puolustaminen.

”Ehdottomasti kaikki projektit ansaitsevat palkintoja ja tukea. Jokainen niistä on ainutlaatuinen. Osana projektityötä on muodostunut luovia, erittäin ammattitaitoisia kuntajohtajien, arkkitehtien ja yritteliäiden lahjakkaiden kansalaisten ryhmiä - tämä on paljon arvokasta ”, sanoi apulaisrakennus- ja asunto- ja yleishyödyllinen ministeri Andrei Chibis.

Hankkeeseen pääsivät osallistumaan vain kilpailun vaatimukset täyttävät hakemukset - ehdotetuista hankkeista piti ehdottomasti keskustella asukkaiden kanssa ja saada heidän tukensa, pohtia, mitä kulttuuritapahtumia kehitetyllä alueella järjestettäisiin. Hankkeen pitäisi antaa sysäys kaupungin taloudelliselle kehitykselle - luoda uusia työpaikkoja, auttaa kehittämään palvelua.

Osallistuakseen kilpailuun Venäjän rakennusministeriö vastaanotti 455 hakemusta 82 venäläiseltä aineelta, ja finaaliin pääsi 198 kilpailuhakemusta 66 aiheesta. Näistä luokissa: historialliset asutukset - 46 hakemusta; pienet kaupungit (enintään 10 tuhatta ihmistä) - 31 hakemusta; pienet kaupungit (10 - 20 tuhatta ihmistä) - 34 hakemusta; pienet kaupungit (20 - 50 tuhatta ihmistä) - 49 hakemusta; pienet kaupungit (50 - 100 tuhatta ihmistä) - 38 hakemusta.

Tammikuussa 2018 ensimmäisellä pikkukaupunkien ja historiallisten asutuskeskusten foorumilla Venäjän presidentti Vladimir Putin käski jakaa tueksi parhaat hankkeet viihtyisän kaupunkiympäristön muodostamiseksi pikkukaupungeissa ja historiallisissa siirtokunnissa.

Se toteutettiin presidentin toimesta. Viidensadan hakemuksen joukosta on valittu parhaat hankkeet, jotka saavat nyt taloudellista tukea.

Promenade tyyliin parhaiden merenrantalomakohteet tai vain ihanteellinen kävelykatu. Lintuperspektiivistä - harkittu kuvio. Menemme alas. Kaikki on kätevää ja ytimekkäästi: paikkaa on niin purjehdukselle kuin aurinkotuolissa aktiviteetteja suosiville. Tämä on pieni Oktyabrskin kaupunki Volgan varrella. Ja hän tarvitsee juuri sellaisen pengerryksen.

”Kaupungilla on epätavallinen maantiede: se on 27 km pitkä ja enintään yksi leveä. Toisin sanoen jokaista asukasta kohden on katettu kilometri rantaviivaa. Ja oli yksinkertaisesti epäreilua jättää ihmiset ilman hyvin hoidettua ranta-aluetta, projektikehittäjä Igor Stepanenko sanoo.

Projektin kirjoittaja, Oktjabrskissa asuva Igor Stepanenko katsoo tulevaisuuteen. Nyt olemme varmoja: pengerrystä tulee. Tähän varattiin 80 miljoonaa ruplaa. Hanke voitti koko Venäjän pienten kaupunkien ja historiallisten asutusalueiden kilpailun.

Niitä on kaikkiaan noin yhdeksänsataa. Jotkut, paitsi suurennuslasilla, löytyvät maan kartalta. Turistit menevät historiaan ja luontoon, ja asukkailta puuttuu joskus perusmukavuus: puisto, aukio. Muuttaa urbaani ympäristö pienet kaupungit ja historialliset asutukset - Venäjän presidentin määräys. Uusia pengerreitä ja leikkikenttiä rakennetaan liittovaltion ja aluebudjetin kustannuksella.

”Pienistä kaupungeista voi tulla todella suuria matkailukeskuksia, niin taiteen, talouden, kulttuurin kuin tieteenkin kehittämisessä. Maailmassa on paljon tällaisia ​​esimerkkejä, mutta meillä on myös sellaisia, Vladimir Putin sanoi.

Vladimir Putin sanoi nämä sanat tammikuussa Kolomnan pikkukaupunkien ja historiallisten siirtokuntien foorumissa. Foorumin tuloksena hän kehotti hallitusta osoittamaan 5 miljardia ruplaa vuosittain parhaiden hankkeiden tukemiseen. Siitä se alkoi. Aloitti kilpailun. Hakemuksia saapui lähes 500. 80 oli paras.

Hän itse muinainen kaupunki Venäjä, Derbent, tarvitsee uusia katuja. Zheleznovodsk tarvitsee portaat ylemmästä puistosta alempaan.

"Haluaisin todella antaa hänelle elämän. Koska lomailijoille se on jumalan lahja. Haluaisin sen olevan kauniimpi kuin Kislovodsk", Elena Shchepeleva sanoo.

Ja historiallisesti Tatarstanissa sijaitseva viljakauppias Yelabuga sai 50 miljoonaa - he järjestävät kaupungin pääaukion.

Vähintään virkamiesten osallistuminen, enintään asukkaiden osallistuminen. Äänestettiin Internetissä, kerättiin julkisia neuvostoja.

Magasin kaupunki on Venäjän nuorin pääkaupunki ja yksi edistyneimmistä: pyörätiet, bussipysäkit, joissa on lattialämmitys. Täällä sinä ja digitaalinen kirjasto ja puhelimen laturi. Mutta Magasin aktiivisilla asukkailla on vielä yksi idea - näkymä puistoon Concorde Towerista. Ja jokainen penkki, jokainen kukkapenkki siellä oli osa kansallista ingushikuviota tästä näkökulmasta.

”30 miljoonan voittaminen ja osallistuminen tähän kilpailuun on suuri kunnia. Varsinkin meille, tämän idean ehdottaneille vapaaehtoisille, ja se voitti”, vapaaehtoinen Zalina Plieva kertoo.

Rakennusministeriö on jo päättänyt: Koko Venäjän parannushankkeiden kilpailusta tulee vuosittainen tapahtuma.

”On tärkeää, että hanke toimii, avaa uusia työpaikkoja ja lisää veroja. Keskeinen tehtävä on vauhdittaa kuntien taloudellista kehitystä”, sanoi Venäjän federaation vararakennus-, asunto- ja kunnallinen ministeri Andrey Chibis.

Koko maassa on käynnistetty liike pienten kaupunkien ja historiallisten siirtokuntien tukemiseksi. Ja päähenkilöt siinä ovat ihmisiä, jotka haluavat, että heidän mukavuutensa ei pääty asunnon ovelle, jotta paikalliset eivät halua lähteä pienistä kaupungeista, ja turistit haluavat aina palata.

Tänään julkistetaan tärkeimmän tapahtuman tulokset! Kokovenäläisen kilpailun finaali parhaista hankkeista viihtyisän kaupunkiympäristön luomiseksi pienille kaupungeille ja historiallisille asuinalueille on alkanut Moskovassa - kilpailun tulokset summataan ja voittajat palkitaan kussakin kategoriassa ja alaryhmässä.

Voit seurata kilpailun suoraa lähetystä täältä.

Muista, että koko venäläisen kilpailun parhaista hankkeista viihtyisän kaupunkiympäristön luomiseksi julkisti rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeri Mikhail Men tämän vuoden tammikuussa osana pienten kaupunkien ja historiallisten siirtokuntien foorumia. Ajatusta tuki Venäjän presidentti Vladimir Putin, joka käski jakaa liittovaltion budjetista 5 miljardia ruplaa kilpailun voittajille.

Kilpailun voittajat ovat 80 hanketta, joista 60 toteutetaan pienissä paikkakunnissa ja 20 historiallisissa taajamissa.

13:00 - Seremonia alkoi.

Viestiä päivitetään! Seuraa uutisia!

13:20 - kilpailun tulokset nimityksessä "Historialliset asutukset" summataan.

13:45 - kilpailun tulokset nimityksessä "Pienet kaupungit, joissa asuu 10 tuhatta asukasta 20 tuhatta asukasta mukaan lukien".

14:03 - Kilpailun tulokset nimityksessä "Pienet kaupungit, joissa asuu 50 tuhatta asukasta 100 tuhatta asukasta mukaan lukien" summataan.

14:18 - kilpailun tulokset nimityksessä "Pienet kaupungit, joissa enintään 10 tuhatta asukasta mukaan lukien" summataan.

14:37 - kilpailun tulokset nimityksessä "Pienet kaupungit, joissa asuu 20 tuhatta asukasta 50 tuhatta asukasta mukaan lukien".

Oletko löytänyt suosikkikaupunkisi voittajien joukosta? Kenen voitosta olet eniten innoissasi? Kenet haluaisit nähdä niiden voittajien joukossa, jotka eivät päässeet mukaan listoille?

Voittajat nimikkeessä "Historialliset asutukset".

Voittajat nimikkeessä "Pienet kaupungit, joiden asukasluku on 50 tuhatta ihmistä 100 tuhatta ihmistä mukaan lukien".


Voittajat nimikkeessä "Pienet kaupungit, joiden asukasluku on 20 tuhatta - 50 tuhatta ihmistä mukaan lukien".

Voittajat nimikkeessä "Pienet kaupungit, joiden asukasluku on 10 tuhatta - 20 tuhatta ihmistä mukaan lukien".


Voittajat nimikkeessä "Pienet kaupungit, joissa asuu enintään 10 tuhatta ihmistä mukaan lukien".

Kokovenäläisen historiallisten siirtokuntien ja pikkukaupunkien kilpailun voittajalistat on julkistettu. 80 hankkeen kirjoittajat, jotka edustavat 44 Venäjän federaation subjektia, saavat liittovaltion budjetista 30-100 miljoonaa ruplaa. Avustukset suunnataan suoraan parannushankkeiden toteuttamiseen, historiallisen muistin säilyttämiseen ja asutusinfrastruktuurin kehittämiseen.

Kuten liittovaltion kilpailukomission jäsen - Yhdistyneen Venäjän ryhmän ensimmäinen varajohtaja valtion duuma Victor Kidyaev, tapahtuma osoittautui suureksi ja erittäin vaikeaksi, Venäjän rakennusministeriö selviytyi organisaatiostaan ​​täydellisesti. Järjestäjät hyväksyivät 455 hakemusta 82 alueelta, suorittivat alustavan teknisen valinnan ja valitsivat sitten parhaat hankkeet useissa vaiheissa. Arvostimme ammattiarkkitehtien työtä, kuntapäälliköiden lukutaitoa ja tavallisten oma-aloitteisten kaupunkilaisten ja kylien viihtyisyyttä haluavien tiimien luovaa lähestymistapaa.

”Muistutan, että pikkukaupunkien ja historiallisten asuinkuntien kilpailu järjestettiin presidenttimme Vladimir Putinin päätöksellä. Ja alun perin aihe otettiin esille jo viime vuoden elokuussa Kirovissa, Venäjän federaation presidentin alaisen paikallisen itsehallinnon kehittämisneuvoston kokouksessa. Erityisesti koko Venäjän kuntakongressin puolesta esiteltiin raportti Venäjän federaation paikallishallinnon tilanteesta, mukaan lukien historialliset siirtokunnat", Kidyaev sanoi.

Valtionpäämies kannatti sitten ajatusta lisäavun antamisesta historiallisille siirtokunnille ja niille kunnille, joiden alueilla on erityisiä historiallisia ja kulttuurisia kohteita. Neuvoston tuloksena hän kehotti kehittämään konkreettisia ehdotuksia lisäkehitysmekanismeista. Jo tämän vuoden tammikuussa Kolomnassa pidetyssä foorumissa asiantuntijat keskustelivat yksityiskohdista jokaisesta pienten ja historiallisten kaupunkien kehittämisen ajankohtaisista alueista: viihtyisän asuinympäristön luomisesta, tilasta ja asumisen ja kunnallisten palvelujen modernisoinnista, kulttuurin kehittämisestä. ja matkailupotentiaalia, asukkaiden ja yritysten osallistumista kehityshankkeisiin ja niin edelleen.

”Kaiken tämän työn tulos ansaitsee suuresti arvostettu. Toivon todella, että kilpailun voittaminen tuo suuria hyötyjä asutuksille, vauhdittaa kehitystä ja innostaa paikallisia uusia yhteiskunnallisesti hyödyllisiä hankkeita. Erityisesti haluan onnitella Jelabugan kaupunkia ja Bilyarskin kylää Tatarstanissa, Dagestanin Derbentin kaupunkialuetta ja Suzdalin kaupunkia Vladimirin alue– He saivat korkeimmat kokonaispisteet Historical Settlements -ehdokkuudessa. Palkinto tässä ehdokkaassa 20 ensimmäiselle sijalle sijoittuneille kunnille on 50 miljoonaa ruplaa, varajäsen huomautti.

Pienten kaupunkien luokassa, joiden väkiluku on enintään 100 tuhatta ihmistä, onnittelut Stavropolin alueen Bugulmalle, Saroville ja Georgievskylle. Yhteensä 15 tämän luokan kaupunkia saa 100 miljoonan ruplan tukia. Enintään 50 000 asukkaan kaupunkien luokassa ensimmäiset paikat annettiin Kaliningradin Gusevskyn ja Sovetskyn kaupunkialueille sekä Bavlyn kaupungille. Tämän kategorian voittajapalkinnot ovat 75 miljoonaa.

Enintään 20 tuhannen asukkaan luokassa johtajia olivat Tatarstanin kaupunki Menzelinsk, Kaliningrad Guryev ja Saratov Khvalynsk. Ja kaikki voittajat saavat kukin 55 miljoonaa ruplaa. Lopuksi jopa 10 tuhannen asukkaan siirtokuntia edustivat parhaiten Kalugan kaupunki Tarusa, Jaroslavl Myshkin ja Ivanovo Jurjevets. Tämän luokan palkintorahasto on 30 miljoonaa ruplaa.

Täydelliset voittajaluettelot on julkaistu rakennus- ja asuntoministeriön verkkosivuilla.