Kuvaile sotilaallista uudistusta. Julkistettiin manifesti yleisen asevelvollisuuden käyttöönotosta ja peruskirja asevelvollisuudesta

- joukko toimenpiteitä Venäjän armeijan muuttamiseksi, toteutettiin 1800-luvun 60-70-luvuilla.

Sotilaallisen uudistuksen edellytykset

Sotilasuudistuksesta tuli yksi Aleksanteri 2:n suurten uudistusten kokonaisuuden tärkeimmistä uudistuksista. Pääedellytys armeijan uudistuksille oli Krimin sota, joka hävittiin. Hallituksen epäonnistuminen ei vain horjuttanut ihmisten luottamusta tsaariin, vaan paljasti myös kaikki nykyisen armeijan puutteet - tavallisten sotilaiden ja upseerien huonon koulutuksen, vanhentuneet varusteet, kaaoksen armeijan hallinnassa ja henkilöresurssien puutteen.

Armeija yhtenä valtion tarpeellisimmista instituutioista alkoi muuttua jo 50-luvulla heti sodan jälkeen, mutta uudistukset saavuttivat huippunsa hieman myöhemmin, 60-luvulla. Suurimman osan muutoksista suoritti erinomainen venäläinen sotilashahmo, sotaministeri D.A. Miljutin.

Sotilaallisen uudistuksen tavoitteena oli luoda armeija, joka olisi rauhan aikana merkityksetön (eikä vaatisi suuria varoja ylläpitoon), mutta joka voisi nopeasti mobilisoitua ja ottaa käyttöön vihollisuuksien aikana.

Koko sotilasuudistuksen päätapahtuma oli yleistä asevelvollisuutta koskevan manifestin ja asepalvelusta koskevan peruskirjan julkistaminen 1.1.1874. Manifestissa julistettiin siirtyminen armeijan asevelvollisuudesta yleiseen asevelvollisuuteen luokasta riippumatta. Nyt kaikkien miesten, myös talonpoikien, piti palvella armeijassa 6 vuotta. Asepalveluksesta ei voinut ostaa itseään pois, yli 20-vuotiaat asetettiin. Tämä ei ainoastaan ​​mahdollistanut suuremman ja liikkuvamman armeijan, vaan se tarjosi myös alempien luokkien jäsenille mahdollisuuden saavuttaa menestystä asepalveluksen kautta.

Kuitenkin jo ennen manifestin hyväksymistä armeijan hallintajärjestelmä modernisoitiin. Erityisesti vuonna 1864 Venäjä jaettiin useisiin sotilaspiireihin, joita paikallisviranomaiset hallinnoivat, mutta ne kaikki olivat sotaministerin alaisia. Näin vältyttiin monilta armeijan hallinnan vaikeuksilta ja saatiin järjestelmästä organisoidumpi.

Lisäksi armeijan laadun ja tehon parantamiseksi suoritettiin täydellinen uudelleenaseistus. Kaikkien osastojen joukot saivat uusia, nykyaikaisia ​​aseita, ja myös sotilaatehtaat rakennettiin uudelleen, jotka pystyivät nyt tarjoamaan armeijalle suuren määrän korkealaatuisia varusteita.

Myös sotilaiden ja upseerien kuri ja koulutus koki muutoksia. Ruumiillinen kuritus lakkautettiin, upseerit saivat koulutusta uusien kasvatusperiaatteiden ansiosta. Erilaisia ​​sotakouluja ja akatemioita alkoi ilmestyä.

Ilmestyi sotilastuomioistuin ja sotilassyyttäjä, jotka suorittivat julkisia ja salaisia ​​oikeudenkäyntejä. Tämä mahdollisti kurin parantamisen.

Lisäksi kehitettiin uusia sotilaslakeja, joiden piti täyttää nykyaikaiset olosuhteet ja nostaa Venäjän armeijan tasoa, jotta se olisi kilpailukykyinen.

Aleksanteri 2:n sotilaallisen uudistuksen tulokset ja merkitys

Armeijauudistus oli yksi pisimmistä Aleksanteri 2:n suurten uudistusten sarjassa ja kesti lähes kaksi vuosikymmentä. Taitavasti suoritettujen muutosten ansiosta oli kuitenkin mahdollista luoda täysin uusi armeija, joka täytti kaikki nykyaikaiset standardit. Lisäksi ei vain itse armeija muuttunut, vaan myös koko järjestelmä kokonaisuudessaan - nyt johtaminen oli vähemmän keskitettyä, luotiin sotilaspiirejä, joissa paikalliset johtajat tekivät päätökset tilanteen perusteella. Sotaministeri käsitteli globaalimpia, koko armeijaa koskevia asioita, mikä paransi merkittävästi tehtyjen päätösten laatua.

Aleksanteri II tunnetaan lukuisista uudistuksistaan, jotka vaikuttivat kaikkiin venäläisen yhteiskunnan elämän osa-alueisiin. Vuonna 1874 sotaministeri Dmitri Miljutin muutti tämän tsaarin puolesta Venäjän armeijan asevelvollisuusjärjestelmää. Yleisen asevelvollisuuden muoto, joihinkin muutoksiin, oli olemassa Neuvostoliitossa ja jatkuu edelleen.

Sotilaallinen uudistus

Yleisen asepalveluksen käyttöönotto, tuolloin Venäjän asukkaille käänteentekevä, tapahtui vuonna 1874. Se tapahtui osana suuria armeijan uudistuksia, jotka tehtiin keisari Aleksanteri II:n aikana. Tämä tsaari nousi valtaistuimelle aikana, jolloin Venäjä häpeällisesti hävisi Krimin sodan isänsä Nikolai I:n laukaisemana. Aleksanteri pakotettiin tekemään epäedullinen rauhansopimus.

Todelliset seuraukset epäonnistumisesta toisessa Turkin kanssa käydyssä sodassa ilmenivät kuitenkin vasta muutamaa vuotta myöhemmin. Uusi kuningas päätti ymmärtää fiaskon syyt. Niihin kuului muun muassa vanhentunut ja tehoton järjestelmä armeijan henkilöstön täydentämiseksi.

Rekrytointijärjestelmän haitat

Ennen yleisen asevelvollisuuden käyttöönottoa Venäjällä oli asevelvollisuus. Se otettiin käyttöön vuonna 1705. Tämän järjestelmän tärkeä piirre oli, että asevelvollisuus ei ulotettu kansalaisiin, vaan yhteisöihin, jotka valitsivat nuoria miehiä lähetettäväksi armeijaan. Samalla käyttöikä oli elinikäinen. Porvarit ja käsityöläiset valitsivat ehdokkaansa sokealla arvalla. Tämä normi vahvistettiin laissa vuonna 1854.

Maanomistajat, jotka omistivat omat maaorjansa, valitsivat itse talonpojat, joille armeijasta tuli heidän elinikäinen kotinsa. Yleisen asevelvollisuuden käyttöönotto vapautti maan toisesta ongelmasta. Se koostui siitä, että juridisesti ei ollut varmaa, vaan se vaihteli alueittain. 1700-luvun lopulla käyttöikä lyheni 25 vuoteen, mutta tällainenkin aikakehys erotti ihmiset omasta maataloudestaan ​​liian pitkäksi ajaksi. Perhe saattoi jäädä ilman elättäjää, ja kotiin palattuaan hän oli jo käytännössä työkyvytön. Näin ollen ei esiinny pelkästään demografinen, vaan myös taloudellinen ongelma.

Uudistuksen julistus

Kun Aleksanteri Nikolajevitš arvioi kaikki nykyisen järjestyksen haitat, hän päätti uskoa yleisen asevelvollisuuden käyttöönoton sotilasministeriön johtajalle Dmitri Alekseevich Miljutinille. Hän työskenteli uuden lain parissa useita vuosia. Uudistuksen kehitys päättyi vuonna 1873. 1. tammikuuta 1874 yleinen asevelvollisuus vihdoin otettiin käyttöön. Tämän tapahtuman päivämäärästä tuli merkittävä aikalaisille.

Rekrytointijärjestelmä lakkautettiin. Nyt kaikki 21 vuotta täyttäneet miehet olivat asevelvollisia. Valtio ei tehnyt poikkeuksia luokille tai arvoille. Uudistus vaikutti siis myös aatelisiin. Yleisen asevelvollisuuden käyttöönoton aloittaja Aleksanteri II vaati, että uudessa armeijassa ei pitäisi olla etuoikeuksia.

Käyttöikä

Pääasiallinen oli nyt 6 vuotta (laivastossa - 7 vuotta). Myös reservin aikarajaa muutettiin. Nyt ne olivat yhtä suuria kuin 9 vuotta (laivastossa - 3 vuotta). Lisäksi muodostettiin uusi miliisi. Varsinaisessa palveluksessa ja reservissä jo palvelleet miehet otettiin siihen mukaan 40 vuotta. Siten valtio sai selkeän, säännellyn ja läpinäkyvän järjestelmän joukkojen täydentämiseksi kaikkiin tilaisuuksiin. Nyt, jos verinen konflikti alkoi, armeijan ei tarvinnut huolehtia uusien voimien saapumisesta riveihinsä.

Jos perheellä oli ainoa elättäjä tai ainoa poika, hänet vapautettiin velvollisuudesta mennä palvelemaan. Myös joustava lykkäysjärjestelmä järjestettiin (esimerkiksi huonon hyvinvoinnin tapauksessa jne.). Palvelusaikaa lyhennettiin sen mukaan, millainen koulutus varusmiehellä oli. Esimerkiksi jos mies oli jo valmistunut yliopistosta, hän saattoi olla armeijassa vain puolitoista vuotta.

Lykkäykset ja vapautukset

Mitä muita piirteitä yleisen asevelvollisuuden käyttöönotolla Venäjällä oli? Terveysongelmista kärsiville varusmiehille ilmestyi muun muassa lykkäyksiä. Jos mies ei fyysisen kuntonsa vuoksi voinut palvella, hänet vapautettiin yleensä armeijapalvelusvelvollisuudesta. Lisäksi poikkeus tehtiin myös kirkonpalvelijoille. Tietyt ammatit (lääkärit, Taideakatemian opiskelijat) värvättiin välittömästi reserviin ilman, että he olivat varsinaisesti armeijassa.

Kansallinen kysymys oli herkkä. Esimerkiksi Keski-Aasian ja Kaukasuksen alkuperäiskansojen edustajat eivät palvelleet ollenkaan. Samaan aikaan tällaiset edut lakkautettiin vuonna 1874 lappilaisilta ja eräiltä muilta pohjoisilta kansallisuuksilta. Tämä järjestelmä muuttui vähitellen. Jo 1880-luvulla ulkomaalaisia ​​Tomskin, Tobolskin ja Turgain, Semipalatinskin ja Uralin alueilta alettiin kutsua palvelukseen.

Hankintaalueet

Myös muita innovaatioita ilmaantui, joille oli tunnusomaista yleisen asevelvollisuuden käyttöönotto. Uudistusvuosi jäi armeijassa mieleen sillä, että nyt alettiin miehittää alueellisten sijoitusten mukaan. Koko Venäjän valtakunta oli jaettu kolmeen suureen osaan.

Ensimmäinen heistä oli suurvenäläinen. Miksi häntä niin kutsuttiin? Se sisälsi alueita, joilla asui ehdoton venäläinen enemmistö (yli 75 %). Ranking-kohteet olivat maakunnat. Viranomaiset päättivät demografisten indikaattoreidensa perusteella, mihin ryhmään asukkaat kuuluvat. Toinen osa sisälsi maita, joissa oli myös pikkuvenäläisiä (ukrainalaisia) ja valkovenäläisiä. Kolmas ryhmä (ulkomainen) on kaikki muut alueet (pääasiassa Kaukasus, Kaukoitä).

Tämä järjestelmä oli välttämätön tykistöprikaatien ja jalkaväkirykmenttien miehittämiseksi. Jokaista tällaista strategista yksikköä täydensi vain yhden kohteen asukkaat. Tämä tehtiin etnisen vihan välttämiseksi joukkoissa.

Armeijan koulutusjärjestelmän uudistus

On tärkeää, että sotilasuudistuksen (yleisen asepalveluksen käyttöönoton) toteuttamiseen liittyi muitakin innovaatioita. Erityisesti Aleksanteri II päätti muuttaa upseerikoulutusjärjestelmän kokonaan. Sotilaskoulut elivät vanhan luurankojärjestyksen mukaan. Yleisen asevelvollisuuden uusissa olosuhteissa niistä tuli tehottomia ja kalliita.

Siksi nämä laitokset aloittivat oman vakavan uudistuksensa. Hänen pääoppaansa oli suurruhtinas Mihail Nikolajevitš (tsaarin nuorempi veli). Tärkeimmät muutokset voidaan havaita useissa opinnäytetyössä. Ensinnäkin erityinen sotilaskasvatus erotettiin lopulta yleissivistystä. Toiseksi, pääsy siihen helpottui miehille, jotka eivät kuuluneet aateliseen luokkaan.

Uudet sotilaalliset oppilaitokset

Vuonna 1862 Venäjälle ilmestyi uusia sotilaskuntia - keskiasteen oppilaitoksia, jotka olivat siviilitodellisten koulujen analogeja. Vielä 14 vuotta myöhemmin kaikki luokkien pätevyydet tällaisiin oppilaitoksiin poistuivat lopulta.

Pietariin perustettiin Aleksanterin akatemia, joka oli erikoistunut sotilas- ja oikeushenkilöstön valmistumiseen. Vuoteen 1880 mennessä sotilasoppilaitosten määrä kaikkialla Venäjällä oli lisääntynyt huomattavasti verrattuna tsaarivapauttajan vallan alun lukuihin. Siellä oli 6 akatemiaa, sama määrä kouluja, 16 kuntosalia, 16 kadettikoulua jne.

Sotilaallinen uudistus

valtion sotilaallisen organisaation radikaalit muutokset, joiden tarkoituksena on saattaa se vastaamaan poliittisia, taloudellisia, sosiaalisia, sotilasteknisiä ja muita yhteiskunnassa tapahtuvia muutoksia; ovat pääsääntöisesti osa hallituksen uudistuksia, ja niitä toteuttavat korkeimmat hallintoelimet. Ne ilmenevät suoraan armeijan ja laivaston uudelleen aseistuksessa, puolustusvoimien ja muiden lainvalvontaviranomaisten organisaatiorakenteen muutoksissa, johtamisessa, sotilashenkilöstön koulutuksessa, asevelvollisuuden ja asepalveluksen menettelyssä, henkilöstön koulutuksessa ja koulutuksessa, sotilaslaki, sotilasmääräykset jne.

EdwART. Hätätilanneministeriön termien sanasto, 2010

Katso mitä "sotilaallinen uudistus" on muissa sanakirjoissa:

Sisältöltaan syvällinen ja tietyssä ajassa toteutettu SOLIALUUDISTUS, valtion sotilaallisen organisaation muutos. Toteutetaan päätöksellä ja korkeimpien valtiovallan poliittisten elinten johdolla tarpeen... ... tietosanakirja

Valtion sotilaallisen organisaation muutokset, jotka ovat sisällöltään syvällisiä ja toteutetaan tietyssä ajassa. Toteutetaan päätöksellä ja korkeimpien valtiovallan poliittisten elinten johdolla tarpeeseen tuoda sotilaallinen... ... Valtiotiede. Sanakirja.

1924 25 suoritettiin puna-armeijassa M. V. Frunzen johdolla. Pääsisältö: armeija vähennettiin 560 tuhanteen ihmiseen, otettiin käyttöön armeijan sekahenkilöstö ja aluepoliisirakenne, hallintoelimiä keskitettiin, vahvistettiin... ... Suuri Ensyklopedinen sanakirja

SOLIALUUDISTUS- valtion sotilaallisen organisaation radikaalit muutokset, joiden tarkoituksena on mukauttaa se poliittisten, taloudellisten, sosiaalisten, sotilasteknisten ja muiden yhteiskunnassa tapahtuvien muutosten kanssa; ovat yleensä osa... Oikeudellinen tietosanakirja

SOLIALUUDISTUS- sisällöltään syvällinen ja tietyssä ajassa toteutettu päätöksellä ja korkeimpien valtiovallan poliittisten elinten johdolla, valtion sotilaallisen organisaation muutokset. Johtuu tarpeesta tuoda sotilaallinen organisaatio......

Sotilaallinen uudistus- Tunnetuin on Rooma. V. r. sen suoritti komentaja Marius (105 eKr.). Tämän uudistuksen mukaisesti kansalaiset otettiin armeijaan vapaaehtoisina (ilman omaisuuspätevyyttä), joille maksettiin palkkaa ja... ... Antiikin sanakirja

Sotilaallinen uudistus- valtion sotilaallisen organisaation muutos, joka toteutetaan tietyn ajan kuluessa, jotta se mukautuisi maan uusiin poliittisiin, sosiaalisiin ja taloudellisiin olemassaoloon ja kykyihin, sen sosiaalisiin ja... ... Raja-sanakirja

SOLA-UUDISTUS 1924 25, suoritettiin puna-armeijassa M. V. Frunzen johdolla: armeija vähennettiin 560 tuhanteen ihmiseen, otettiin käyttöön armeijan sekoitettu henkilöstö ja alueellinen poliisirakenne, hallintoelimiä keskitettiin, vahvistettiin ... . .. Venäjän historia

Sotaministeri D. A. Milyutin Aleksanteri II:n sotilaallinen uudistus on joukko uudistuksia, jotka toteutettiin Aleksanteri II:n hallituskaudella 1860- ja 1870-luvuilla. Sotaministeri kehitti uudistusten tärkeimmät säännökset... ... Wikipedia

SOLUALLINEN UUDISTUS JA SOLUALLINEN MUUNTAMINEN- - sotilastuotannon ja asevoimien koon (volyymin) pienentäminen, jossa siviilituotanto laajenee puolustusteollisuuden vapautuneen kapasiteetin ja tietyntyyppisten sotatarvikkeiden siirtämisen myötä siviilisektorille. Suoraan... Sota ja rauha termeissä ja määritelmissä

Kirjat

• Huomenna on sota! Asevoimat ja sotilaallinen uudistus Venäjällä. Tämä julkaisu on eräänlainen Izborsk-klubin ja Book World -kustantajan "pilottiprojekti". Tämä on tulosta suuren sotilas- ja siviiliasiantuntijoiden ryhmän työstä, mukaan lukien...
• Huomenna on sota Asevoimat ja sotilaallinen uudistus Venäjällä, Prokhanov A., Nagorny A., Shurygin V. (toim.). Tämä julkaisu on eräänlainen Izborsk-klubin ja Book World -kustantajan "pilottiprojekti". Tämä on tulosta suuren sotilas- ja siviiliasiantuntijoiden ryhmän työstä, mukaan lukien...

Armeijan uudelleenorganisointiin ja sotilasosaston muutokseen liittyvät sotilaalliset uudistukset kestivät useita vuosia. Kiireellinen tarve niille syntyi epäonnistumisen jälkeen Suurin osa muutoksista tehtiin D:n johdolla. Käteiskulujen vähentämiseksi hän lyhensi käyttöiän viiteentoista vuoteen. Lisäksi seitsemän vuoden palvelemisen jälkeen jokainen sotilas saattoi mennä lomalle, minkä seurauksena armeija väheni merkittävästi rauhan aikana. Yrityskoulut alkoivat systemaattisesti opettaa sotilaita lukemaan ja kirjoittamaan, ja pahoinpitelyt ja fyysiset rangaistukset poistettiin.

Vuonna 1864 paikallista sotilashallintoa uudistettiin. Siitä lähtien valtion alue jaettiin useisiin sotilaspiireihin. Tämä johti siihen, että osasto tuli lähemmäksi joukkojaan ja pystyi siksi tarvittaessa mobilisoimaan ne paljon nopeammin. Armeijasta on tullut paljon vakaampi. Vuodesta 1865 lähtien pääesikunta, keskuselin, alkoi hallita joukkoja. Aiemmin upseereja kouluttanut kadettijoukot muutettiin sotilaskuntien kuntosaleiksi; sotakoulut avattiin tulevien upseerien kouluttamiseksi. Luodut kadettikoulut mahdollistivat nuorten, joilla ei ollut jaloa alkuperää, päästä lopulta upseerikuntaan. Uusi järjestelmä vaati kenraalin akatemian luomaan uuden

Nyt he alkoivat omistaa enemmän aikaa taisteluharjoitteluun. Jalkaväki ja ratsuväki varustettiin Berdan-kivääreillä, joukot lakkautettiin ja joukot jaettiin paikallisiin ja kenttäjoukoihin. Ensimmäistä kertaa tykistö sai uudet aseet, kiväärit, jotka ladattiin takaluukusta. Näiden toimenpiteiden kokonaisuus johti tarpeeseen luoda erilainen asepalvelus.

Vuoden 1874 armeijauudistus koostui siitä, että Aleksanteri II hyväksyi asepalveluksen peruskirjan. Uuden asetuksen mukaan kaikki 21-vuotiaat ja enintään 40-vuotiaat miehet olivat asevelvollisia. He palvelivat armeijassa kuusi vuotta ja olivat reservissä vielä yhdeksän vuotta ja laivastossa seitsemän vuotta ja kolme vuotta reservissä. Sitten kaikki asevelvolliset otettiin osavaltion miliisiin (johon otettiin myös asevelvollisuudesta vapautetut). Todellinen palvelusaika armeijassa riippui myös koulutustasosta, mikä ei ollut kaikkien luokkien etuoikeus. Vuoden 1874 sotilaallinen uudistus lisäsi merkittävästi miesten lukutaitoa, koska vain lukutaidottomat miehet, joille opetettiin lukemista, kirjoittamista ja matematiikkaa armeijassa, palvelivat täysiä kausia. Korkeasti koulutettujen palvelusaika lyhennettiin neljään vuoteen, entiset lukiolaiset palvelivat puolitoista vuotta ja korkeakoulututkinnon suorittaneet vain kuusi kuukautta.

Toisaalta vuoden 1874 sotilasuudistus, kuten mikään muu Aleksanteri II:n uudistus, koski koko yhteiskuntaa, kaikkia luokkia. Toisaalta se ilmaisi eniten sosiaalisen eriarvoisuuden periaatetta. Tosiasia on, että kaikenlaiset vapautukset ja edut riippuivat suoraan varusmiehen luokasta ja aineellisesta hyvinvoinnista. Jotkut Keski-Aasian, Kaukoidän ja Kaukasuksen kansat vapautettiin palveluksesta kansallisista ja uskonnollisista syistä.

Osa kenraaleista, joita johti kenttämarsalkka A.I. Baryatinsky, ei hyväksynyt vuoden 1874 armeijauudistusta. Hän ja hänen samanhenkiset ihmiset moittivat Milyutinia siitä, että armeija oli juuttunut byrokratiaan ja komentohenkilökunta oli erittäin heikentynyt. Osallistuminen Venäjän ja Turkin sotaan osoitti kuitenkin, että armeija oli taisteluvalmiita ja upseerit ja sotilaat olivat hyvin koulutettuja.

Vuoden 1874 sotilaallinen uudistus ei kyennyt muuttamaan upseerikunnan luokkaluonnetta, eikä pyrkinyt tähän tavoitteeseen, mutta se teki armeijasta nykyaikaisen. Muutosten puutteista voidaan mainita se, että komissaariaattiyksikköön kiinnitettiin vain vähän huomiota, mikä kuitenkin tuntui Venäjän ja turkkilaisten välisen sodan aikana.

Zemstvo ja kaupunkiuudistukset

Olennainen osa meneillään olevia muutoksia olivat paikallisen itsehallinnon uudistukset, joiden aikana valtio yritti saada nousevat yrittäjät aateliset, talonpoikaiset ja paikalliset asukkaat mukaan paikalliseen taloudenhoitoon ja paikallistalouden kehittämiseen.

Zemstvo- ja kaupunkiuudistukset elvyttivät osittain Katariinan rappeutuneen itsehallinnon ja muuttivat sitä laajentaen sen taloudellisten voimien valikoimaa. Zemstvo-reformi ("Säännöt maakuntien ja piirin zemstvo-laitoksista" 1. tammikuuta 1864 d) loi edustuksellisten elinten järjestelmän maakuntiin ja piirikuntiin - piirin ja maakuntien zemstvo-kokoukset. Heidän jäseniään kutsuttiin "vokaaliksi" ja heidät valittiin kolmeksi vuodeksi kaksivaiheisissa vaaleissa, joihin osallistui koko paikallinen väestö kolmeen vaalikuriaan: maanomistajat(näihin kuului maanomistajia 200–800 dessiatiinista eri läänissä), kaupungin omistajia(yritysten tai talojen omistajat, joiden arvo on 500–3 tuhatta ruplaa eri kaupungeissa), talonpoikaisseurojen edustajat, aiemmin esitelty volostin kokouksissa.

Nämä curiat valitsivat äänestäjät, ja valitsijat kokouksissaan valitsivat kansanedustajia (lauluja) piirikokouksiin (10-96). Piirikokouksissa valittiin maakuntavaltuuston jäsenet (15-100). Vähintään 25-vuotiaat miehet, jotka eivät olleet joutuneet häpeään oikeudessa, saivat tulla zemstvo-kokousten varajäseniksi.

Zemstvo-kokoukset, sekä piirissä että maakunnassa, kokoontuivat kerran vuodessa (eräänlaisia ​​istuntoja), istuivat useita päiviä ratkomassa kiireellisiä ongelmia. Välissä he näyttelivät neuvostoja(puheenjohtaja ja 2–6 jäsentä), valitaan jäsenten keskuudesta. Neuvoston jäsenet työskentelivät jatkuvasti ja saivat palkkaa zemstvo-veroista, joiden suuruuden päätti kokous. Zemstvo-kokouksen puheenjohtaja oli aateliston johtaja.

Zemstvon elimet perustettiin "avustamaan hallitusta paikallisten talousasioiden hoitamisessa". Zemstvot osallistuivat talouteen, koulutukseen, sairaanhoitoon, teiden rakentamiseen, agronomiseen ja kotieläinjalostukseen, julkiseen hyväntekeväisyyteen jne. Zemstvoelinten toimivaltaan kuului myös valtion jako ja paikallisten verojen hyväksyminen. Kouluja ja sairaaloita, almutaloja ja turvakoteja, vanhusten ja orpojen koteja rakennettiin käyttämällä zemstvo-veroja, jotka vahvistettiin kaikille väestöryhmille. Zemstvon elimet työskentelivät suorassa valvonnassa ja läheisessä yhteydessä valtion virastoihin. Piiripoliisit auttoivat heitä keräämään ja toteuttamaan päätöksiä, joiden tärkeimmät päätökset vaativat kuvernöörin hyväksynnän, joka myös hyväksyi piirivaltuuston vaalit. Lääninhallitusten puheenjohtajat hyväksyi sisäministeri.

Ilman osallistumista politiikkaan zemstvos antoi valtavan panoksen kotimaan talouden ja kulttuurin kehitykseen. He tasoittivat tietä yleisen peruskoulutuksen käyttöönotolle maassa. Työ zemstvo-elimissä auttoi kansalaistietoisuuden ja venäläisen älymystön muodostumista, jotka tulivat eri väestöryhmistä. Esimerkiksi vuosina 1865–1867 vokaalista 46 % oli aatelisia, talonpoikia yli 34 %, 10,2 % kauppiaat, papit ja muiden luokkien edustajat jakoivat loput keskenään.

Zemstvon uudistus toteutettiin 34:ssä Venäjän 59 maakunnasta. Sen määräykset eivät olleet voimassa Puolassa, Suomessa ja Baltian maissa, joissa niillä oli oma erityinen kansallinen hallinto. Ne eivät ulottuneet Siperiaan, joihinkin laajoihin pohjoisiin ja eteläisiin provinsseihin (Arkangelin ja Astrakhanin), joissa ei ollut aatelistoa ja maanomistusta.

Kaupunkiuudistus toteutettiin zemstvo-periaatteen mukaisesti ("Kaupunkisäännöt" hyväksyttiin vuonna 1870). Kaupunkeihin perustettiin luokkittomia kaupunkineuvostoja - hallintoelimiä - ja kaupunkien neuvostoja perustettiin niiden pysyviksi toimeenpaneviksi elimiksi. Näiden elinten tehtävät ja hallinta olivat samanlaisia ​​​​kuin zemstvo-elinten. Ne rakennettiin puhtaasti porvarilliselle väestönlaskentapohjalle ottamatta huomioon luokkakuuluvuutta. Kaikki kaupunkiveron maksajat 25-vuotiaasta alkaen, jaettuna 3 kategoriaan, osallistuivat vaaleihin. Jokainen luokka koostui omistajista, jotka maksoivat 1/3 verojen kokonaismäärästä: suuret, keskisuuret, pienet. Jokainen arvo antoi 1/3 duuman jäsenistä. Luonnollisesti kahden ensimmäisen omistajaluokan (kiinteistönomistajien) edustus oli suuri. Omaisuuskelpoisuus rajoitti vaaleihin osallistuvien äänestäjien määrää.

Kaupunginvaltuustot ja valtuustot toimivat 4 vuotta. Duumassa oli 30–72 edustajaa (Moskovassa 180, Pietarissa 250). pormestari, joka johti neuvostoa, ja sen jäsenet valittiin duuman toimesta ja he saivat palkan. Kaupungin hallinnon toimivaltaan kuuluivat viherrakentaminen, kaupan kehittämisen hoitaminen, sairaaloiden, koulujen perustaminen, palontorjunta ja kaupunkiverotus. Vuosisadan loppuun mennessä kaupunkihallinto oli otettu käyttöön 621 kaupungissa 707 kaupungista.

Uudistusten myötä Venäjällä käyttöön otettu äänioikeus ei ollut vielä suora, yleinen ja tasa-arvoinen. Se perustui äänestäjien jakautumiseen sukupuolen, omaisuuden (omistajien) ja iän mukaan, usean asteen (talonpoikien) mukaan. Ja silti siitä on tullut demokraattisempaa kuin ennen. Äänioikeus oli talonpoikailla, joissa tsaarihallitus näki valtansa tukena. Naisilla, jotka eivät saaneet aktiivisia oikeuksia, oli passiivinen äänioikeus. Aviomiehet ja pojat saattoivat käyttää heidän omaisuuttaan valtakirjalla.

Sotilaallinen uudistus

Sisäiset (Venäjän armeijan jälkeenjääneisyys länsimaiden armeijoista, paljastunut Krimin sodassa) ja ulkoiset (uuden, militarisoidun Bismarck-Saksan syntyminen Venäjän naapuriin) pakottivat Aleksanteri II:n hallituksen toteuttamaan sotilaallinen uudistus. Sitä toteutettiin 12 vuoden ajan sotaministeri D.A.:n johdolla. Milyutin ja sisälsi useita tärkeitä toimenpiteitä, mukaan lukien sotilasosaston uudelleenjärjestely(sotilaspiirien perustaminen ja sotilasjohdon keskittäminen), joukkojen taistelukyvyn vahvistaminen(armeijan uudelleenaseistaminen, mukaan lukien piikivikiväärien korvaaminen sotilasaseilla), sotilashenkilöstön koulutusjärjestelmän parantaminen, uuden sotilaskäsikirjan käyttöönotto ja sotilas-oikeusuudistuksen toteuttaminen. Näiden muutosten aikana syntyi sotilaskuntia ja kadettikouluja, joissa oli kaksivuotinen koulutusjakso, joihin otettiin vastaan ​​kaiken luokan ihmisiä. Uudet määräykset keskittyivät sotilaiden taisteluun ja fyysiseen harjoitteluun. Aktiivisen asepalveluksen kestoa lyhennettiin.

Mutta Sotilaallisen uudistuksen keskeinen elementti oli armeijan feodaaliluokkarakenteen ja armeijan värväysperiaatteiden muutos.. Venäjällä 1. tammikuuta 1874 hyväksytty peruskirja "sotilaspalveluksesta" otettiin käyttöön värväyksen sijaan kaiken luokan asevelvollisuus. Laki laajensi asepalveluksen kaikkiin miehiin, jotka ovat täyttäneet 21 vuotta. Uusi armeijan luokattoman asevelvollisuuden järjestys antoi Venäjälle mahdollisuuden luoda suuria koulutettuja reservejä, samalla kun lyhensi aktiivisen asepalveluksen aikaa. Tämä helpotti suuresti armeijan ylläpitoa ja mahdollisti sodan sattuessa merkittävän koulutetun sotilasvoiman mobilisoinnin.

Yleisen asevelvollisuuden käyttöönotto ei kuitenkaan merkinnyt sitä, että kaikki 21 vuotta täyttäneet sotilashenkilöt olisivat asevelvollisia armeijaan. Varusmiespalvelukseen kutsuttiin vain osa asevelvollisista. Niitä oli lukuisia etuoikeudet, perheasemaan liittyvä, palveluksesta vapautettu (vain poikia, iäkkäiden vanhempien elättäjiä jne. ei otettu mukaan) Muiden kohtalo määrättiin arvalla. Tietyt Kaukopohjolan kansat (fysiologisista syistä), samoin kuin Keski-Aasian, Kazakstanin ja osan Kaukasuksesta (elämäntapa- ja muista syistä, mukaan lukien haluttomuus luovuttaa aseita jälkimmäiselle) kansat vapautettiin sotilaallisuudesta. palvelua. Uskonnon palvelijat vapautettiin asepalveluksesta, vaikka huomattava osa heistä oli armeijassa, osa oli lahkoja, jotka eivät uskonsa lakien mukaan voineet kantaa aseita. Joten mennoniteille, jotka ovat osa saksalaisia ​​kolonisteja, se otettiin käyttöön vaihtoehtoinen palvelu metsäryhmissä (rauhan aikana) ja saniteettiyksiköissä (sota-aikana).

Käyttöikä määritettiin 6 vuodeksi, jota seurasi värväys reserviin 9 vuodeksi maavoimiin ja 7 ja 3 vuodeksi merivoimiin. Palvelun kesto on kuitenkin suoraan riippuu koulutustasosta. Korkeakoulusta valmistuneiden piti palvella vain 6 kuukautta, lukion - 1,5 vuotta, kaupungin koulun - 3 vuotta ja peruskoulun - 4 vuotta. Tämä oli nuorille vakava kannustin koulutukseen. Sen toteuttamisen varmisti uudistettu julkinen koulutusjärjestelmä. Venäjällä valtion- ja seurakuntakoulujen lisäksi alkoivat toimia zemstvo- ja pyhäkoulut, joiden tarkoitus tunnustettiin "alkuperäisen hyödyllisen tiedon levittämiseksi". Kuntosaliin ja lukioon otettiin kaikenluokkien ja uskontojen lapsia.

Siten Venäjän valtiojärjestelmä sai uuden laadun, absoluuttinen monarkia muuttui uusabsolutismi, porvarillisen järjestelmän luontaisin piirteineen. Erityisen huomattavia muutoksia on tapahtunut Venäjän oikeusjärjestelmässä ja oikeudenkäynneissä. Ne olivat seurausta vuoden 1864 oikeusuudistuksesta, jossa Venäjälle perustettiin porvarillinen tuomioistuin kaikilla sen ominaisuuksilla.