Безопасни пътища в Беларус. Защо руските безопасни и качествени пътища убиват, а в Беларус всичко е много по-добре. Ликвидация по собствено решение, по съдебен ред

Има много въпроси към ЗАО „Безопасни пътища на Беларус“, което поставя камери за скорост по пътищата на страната. Потребителите питаха за знаци, разпределение на парите, получени за глоби, решения и шампиони. Изпратихме всички въпроси към Центъра за установяване на нарушения и сега получихме отговори.

- Колко струва една камера за скорост?

От 25 до 30 хиляди евро.

- Защо толкова скъпо? Кое е най-ценното?

Технологията не е евтина. Но най-съвършеното от това, което се предлага днес в света. За да изберем камерите, които са оптимални по отношение на характеристиките и най-подходящи за нашия климат, бяха закупени няколко модела от различни производители. Те бяха монтирани на рамка над Партизански проспект в Минск и бяха сериозно тествани.

Ако собственикът на автомобила е бил лишен от права (за многократно превишаване на скоростта), но в момента на нарушението, което е записано от датчици за фотофиксация, зад волана е бил шофьор с валидна книжка, какво ще стане? Няма желание да отидете в КАТ и да обясните, подпишете протокола. И ето още един въпрос: могат ли да бъдат наказани за шофиране в този случай без книжка?

Въз основа на фотозаснемане носи отговорност само собственикът (собственикът) на превозното средство.
Не се съставя протокол, а се взема решение без участието на лице. То влиза в сила от датата на издаването му и има задължителен характер. Трябва също така да се отбележи, че при привличане към отговорност за фотофиксация длъжностното лице не е длъжно да доказва вината на дадено лице за превишаване на ограничението на скоростта, регистрирано от системата за фотофиксация. Това е предвидено в различни членове от Кодекса за административните нарушения и PICoAP.

С оглед на гореизложеното, при привличане към наказателна отговорност въз основа на резултатите от фотозаписа, длъжностното лице не е необходимо да установи дали дадено лице е виновно за извършване на превишена скорост, регистрирано от системата за фотографско заснемане, както и други обстоятелства, които трябва да бъдат изяснени при разглеждане на дело за административно нарушение. За лишаване те могат да бъдат наказани само ако бъдат спрени от пътен полицай. Но това е само за сега.

Къде отиват преведените средства за глоби? Какъв процент от глобата отива в бюджета? И как се разделят парите?

Центърът за фотофиксация на нарушения не е получател на плащания за фотофиксация и не упражнява контрол върху превода на средства по разплащателната сметка. Направените плащания върху глобите за фотофиксация подлежат на превод в републиканския бюджет. Получателят на такива плащания е главният отдел на Министерството на финансите за района на Минск. Функцията за разпределение на средствата, кредитирани в републиканския бюджет, както и контролът върху тяхното разпределение, не попада в компетенциите на Държавната инспекция по движението и ЗАО „Безопасни пътища на Беларус“. Тези правомощия са предоставени на държавните органи, включително данъчните.

- Каква е тази структура - SZAO "Безопасни пътища на Беларус"? Тя има ли право да взема решения?

Служителите на SZAO не вземат решения. Това се извършва от специалисти на ведомството на МВР въз основа на делегираните им със закон правомощия. Само официални източници могат да предоставят информация за жалби срещу решения.

- Изисква ли се предупредителен етикет?

Нормативни документи, включително правила за движение и STB, информационно табло "Контрол на режима на движение" с надпис "Радарно фотоконтролиране" - не е регламентирано.

В същото време, по инициатива на собственика на системи за фотофиксация - ЗАО "Безопасни пътища на Беларус", който инсталира, поддържа оборудване и следи работата му в съответствие с инвестиционния проект за внедряване и функциониране на единна система за фотографиране на скоростта нарушения в Беларус, a от информационното табло „Контрол на режима на движение“ на ДАИ на МВР.

Този знак е само с информационна цел и не въвежда и не отменя ограничения в режима на движение. Поради горните причини липсата на стационарен или временен пътен знак „Регулиране на движението“ пред мястото на монтаж на сензора за контрол на скоростта не е основание за освобождаване от административна отговорност за нарушение на ограничението на скоростта.

Колко време отнема да пристигне глобата?

По закон наказанието може да бъде наложено в рамките на два месеца от датата на нарушението. Решението, в зависимост от редица обстоятелства, може да бъде изпратено на следващия ден след нарушението или може би 40-50 дни по-късно. Но не по-късно от определения от закона срок (два месеца).

- Кой е рекордьорът по брой глоби през 2014 г.?

Личните данни не подлежат на разкриване.

- На каква кота са настроени камерите?

Камерите контролират горно допустимата скорост, определена в определен участък от пътя в съответствие с правилата за движение и проекта за организация на движението.

На Московския околовръстен път има камера за скорост. На какъв режим беше, когато се работеше там и бяха поставени ограничения на 50 и 70 км/ч?

Ограничението на скоростта, зададено от временни пътни знаци, не се контролира от системите.

- Какви технологии се използват за разпознаване на автомобила/номера?

Както автоматична система, така и ръчна обработка.

- Снимаха ме камерата, не се виждат номерата, рамки с пердета. Мога ли да бъда изчислен?

да Има методи за това.

- Как да заблудим камерата?

Изненадайте я - не пребързвайте. Карайте по правилата, пазете себе си и близките си.

Законно ли е поставянето на радар с фотосветкавица, която фиксира предния номер? Една вечер бях толкова заслепен. Първата мисъл беше, че кола изскача срещу вас от насрещна.

Участието в пътното движение винаги е свързано с опасности и изненади, за които водачът трябва да е подготвен. Риторичен въпрос: какво ще стане, ако светкавица, гръмотевична буря, фарове на насрещна кола, животно или човек избягат на пътното платно? Научете правилата за движение, прочетете знаците, спазвайте ограничението на скоростта и няма да има светкавица.

- Сензорите за скорост работят ли за мотоциклети?

Снимах камерата за скорост, но бях сигурен, че вече съм минал знака „Край местност". Няма особено желание да отидете в района на Брест от Гомел, за да проверите. Но ако намеря мястото, където съм сниман, и се окаже, че е извън населеното място, тогава какво да правя?

Ако бъде взето решение и собственикът на превозното средство не е съгласен с него, е необходимо да се обърнете писмено към КАТ по местоживеене.

- Защо трябва да нося касова бележка в КАТ? Защо тези допълнителни движения?

Трябва внимателно да прочетете решението: не е необходимо да носите касова бележка в КАТ. Обратната страна на всяко решение съдържа информация за начина на плащане на глобата. В случай на плащане чрез системата "Сетълмент" (ERIP), информацията за плащанията влиза в базата данни за престъпления чрез електронни комуникационни канали и се прикрепя към номера на решението.

Необходимо е обаче да изпратите разписки до Центъра за фотофиксация в случай на плащане на глоби за фотофиксация чрез пощенски станции, тъй като Belpochta RUE не е свързано с ERIP. В този случай погасяването на дълга се извършва от служители на Министерството на вътрешните работи въз основа на разписки, които трябва да бъдат изпратени на адрес: Минск, ул. Красноармейская, 21. Ако разписката не бъде изпратена своевременно, както беше споменато по-рано, събирането на глобата ще се извърши от съдебния изпълнител, който трябва да предостави оригиналната разписка. Ако касовата бележка бъде изхвърлена, плащането ще трябва да се докаже. Можете да възстановите получаването чрез пощата, регистъра на Министерството на финансите или данъчната служба по местоживеене.

- Необходимо ли е да отида до пощата за "писмо на щастието", ако не ми трябва?

Не е задължително. Предаването на пощенска пратка е „главоболието“ на пощальона, получаването на пощенска пратка е право на гражданин, а не задължение, закрепено в закона.

Тези писма, които дойдоха при мен, стигнаха за месец и половина. Къде са били през цялото това време? Живея на мястото на регистрация, в Минск, нарушения - на входа на Минск ...

Срокът за налагане на наказанието по закона е два месеца от датата на нарушението. Доставката на препоръчана пратка от служители на пощата се извършва в рамките на един месец. Оттук и времето...

Не можете да чакате. За потребителите на интернет услуги на официалния уебсайт на Министерството на вътрешните работи в раздел „Фотофиксация“ се съдържа информация за неплатени глоби за фотофиксация. След плащане, при актуализиране на информация, информацията за нарушенията, за които са събрани глоби, се премахва от сайта.

Получих писмо за щастие. Снимка на предната част на колата с моя лик. Законно ли е? Как това се връзва с действащото законодателство по отношение на неприкосновеността на личния живот и т.н.

Законни. Личен живот и участие в движението по пътищата са различни понятия. Гражданите в колата са отворени за гледане наравно с другите участници в движението и системите за фотофиксация. Освен това решението се изпраща с препоръчана поща и предвижда получаването му лично от виновното лице. Информация за нарушителите не се предоставя на трети страни.

- Автомобил с транзитни номера. То е заснето от камера за скорост. Ще бъде ли глобен бившият собственик?

Не, няма да стане.

- Камерите заснемат само превишена скорост или и други нарушения на пътя?

Засега само скорост.

- Камерата спазва ли стикера "70"?

да Ако Вашият автомобил е с умалено цветно изображение на пътен знак "Ограничение на максималната скорост" 70 км/ч, имайте предвид следното: поставянето на този знак върху превозното средство е официално предписание за ограничаване на максималната му скорост. В съответствие с параграф 91.3 от параграф 91 от SDA, на водача е забранено да превишава скоростта, посочена на идентификационния знак „Ограничение на скоростта“, инсталиран на превозното средство. Това изискване важи за всички водачи, управляващи превозно средство с идентификационен знак „Ограничение на скоростта“, независимо от шофьорския опит.

На каква височина са поставени камерите, ако например ограничението на скоростта е 60, 70, 90, 120 км/ч в даден участък от пътя?

В същото време такива ограничения на скоростта не могат да се поставят на един участък от пътя. Ако се има предвид един път, но различните му участъци, тогава трябва да знаете, че организацията на движението, като се вземат предвид характерните особености на пътния сегмент (извивка, видимост, инцидентност и др.), И съответно установената скорост границите могат да бъдат различни.

Защо базата данни с нарушения от камери е само с информационна цел и не винаги се актуализира коректно и своевременно?

Няма база данни за нарушения от камери. Има различни бази данни на МВР. Съхранената в тях информация е официална и не се предоставя на трети лица. Информацията за нарушения съдържа лични данни на граждани и засяга техни лични интереси. Такава информация се предоставя само по предвидения от закона начин. На сайта на МВР се поставя само номерът на нарушението, по който само самият гражданин и органите, които имат достъп до базата данни на МВР за нарушенията, могат да идентифицират лицето.

Защо се съставят протоколи за нарушения на скоростта, регистрирани от скоростомера на Арена, работещ в автоматичен режим?

Скоростомерите "Арена" не се прилагат за технически средства, работещи в автоматичен режим. Такива измервателни уреди могат да се използват от инспекторите на пътната полиция, които служат по пътищата.

- Кога най-после камерите ще изместят напълно "човечетата със сешоари" в храстите?

Невъзможно е служителите на КАТ да бъдат заменени със системи за фотофиксация. Инспекторите контролират движението не само по отношение на спазването на ограничението на скоростта, те имат и редица други правомощия и задължения за контрол на реда на движение на пешеходци и превозни средства.

Препечатването на текст и снимки на Onliner.by е забранено без разрешението на редакторите. [имейл защитен]

Палят ги, ритат ги, рушат ги с кола, вадят ги с кабел. Освен това се забелязва, че колкото повече наближава лятото, толкова по-често хулигани и вандали атакуват камерите за фотофиксация на пътя. Вижда се, че някакво влошаване ... Малко хора обаче знаят, че тези сензори в 90% от случаите карат безразсъдните шофьори да забавят. Според скромни оценки на специалисти от предприятието „Безопасни пътища на Беларус“, една системафотофиксацията спасява около 55 човешки живота годишно.

Между другото, "осакатяването" и кражбата на сензори е безнадежден бизнес. И разбрахме защо.

Не се наранявайте

Изгоряла метална кутия, която сега ми показва прессекретарят на SZAO "Безопасни пътища на Беларус" Александър Хилкевич, е всичко, което остава от стационарния сензор за контрол на скоростта. Той редовно "хващаше" нарушители в района на Бихов, докато една вечер двама пияни жители на Могилев не извадиха фоторадар с кабел. Качили го в кола и потеглили. Казват, че искали да го разглобят - да запазят нещо за себе си, да продадат нещо. И тогава фоторекордерът беше изгорен в гората, „вътрешностите“ бяха удавени.

Повреденото оборудване първо се тества и се опитва да бъде върнато към живот от специалистите на SZAO. Ако повредите са по-сериозни, като нарушения на скоростомера, тогава с тях вече се заема производителят, а същевременно и криминалист. „През май тази година хулигани удариха мобилни камери на 32-ия километър на Московския околовръстен път и на булевард Жуков в Минск,– дава примери Александър. - И двамата хулигани, както се оказа, стоплени от алкохол, бяха задържани почти веднага.През юни имаше такъв случай в района на Брест: мъж караше велосипед, след което спря близо до фоторадара и по някаква причина го ритна. Той паднал, а "отмъстителят" скочил на колело и започнал да се мотае из дворовете, бягайки от наказание.

Миналата година млад шофьор на изхода от Орша превиши скоростта с 30 км/ч и това беше заснето от камера. И когато на връщане отново заработи, мотористът закачи оборудването с кабел и го извади. Разглобих го у дома в търсене на цифрово устройство за съхранение, но не намерих нищо. А на сутринта полицаите дошли при крадеца. В същото време припомниха, че данните от камерата веднага се предават на Центъра за разпознаване на нарушения.

Действията, виждате ли, странни. Първо, ако сте превишили ограничението на скоростта и камерата го е „уловила“, тогава пак ще получите вашето „писмо за щастие“. Между другото, някои устройства записват не само нарушителя, но и какво се случва в реално време, а също така имат допълнителни камери за наблюдение на собственото си състояние. Второ, всички контролни сензори са застраховани и в повечето случаи се възстановяват за сметка на вредители.

Но нападателите не са имунизирани от отговорност, включително наказателна отговорност. Оборудването е доста скъпо и следователно срещу нарушителите могат да се водят дела за прилични суми. Например рибарите от Могилев, които хвърлиха откраднат фоторадар в огън, се озоваха в ареста за 5 месеца, след това имаше съд и присъда: 4 години затвор за всеки, засилен режим плюс конфискация на имущество. Но и двамата имат семейства… Освен това трябваше да се потрудят и да компенсират нанесените щети – над 20 000 евро. Тогава осъдените бяха озадачени: казват те, и какво само ги тласна към такъв акт? За вандал от Брест атака срещу мобилен сензор през 2015 г. завърши с три години затвор и дело в размер на 10 000 евро.

Сред повреденото оборудване в сервиза ръководителят на проекта на SZAO Николай Рогожник ми показа някои иновации:

- Пред вас е нова стоманобетонна конструкция, основа за стационарни камери. Единият тежи 200 килограма, освен това сега правим допълнително заливане с бетон с метални пластини. Така общото тегло на цялата конструкция със сензора е около 400 кг. Малко вероятно е да извадите фотофиксатора, както се казва, с корена.

Повече от 500 остри „очи“ и нови функции

Сега 466 стационарни сензора за скорост и 57 мобилни наблюдават пътищата на Беларус. Можете да се отнасяте към тях по различен начин, но не можете да не признаете предимствата им, отбелязва Александър Хилкевич: „За да създадем система за фотофиксация в Беларус, която се използва успешно в много развити страни, беше достатъчно основателни причини: по данни на КАТ през 2009 г. при катастрофи в страната са загинали 1322 души, през 2010 г. - 1190, през 2011 г. - 1200. Тъжната статистика изискваше драстични мерки и те бяха взети. Сега пътищата и управлението на трафика се подобриха, шофьорите и пешеходците станаха по-отговорни, културата на шофиране се подобри.“

Миналата година в сравнение с 2009 г. е имало близо три пъти по-малко смъртни случаи. И това също е заслугата на единната система за фотофиксация. Влиянието на скоростта върху инцидента е очевидно. Колкото по-висока е скоростта, толкова по-опасно и по-малко време за избягване на сблъсък. Представителят на SZAO предложи:

Нека си представим участък от пътя с ограничение на скоростта 90 км/ч и трафик от 4000 преминавания на ден. Да приемем, че 95% от автомобилите (3800 автомобила) са се движили с ограничението на скоростта, а 5% (200 автомобила) са го превишили. Виждайки знак, предупреждаващ за контрол на движението, 90% от шофьорите, които са нарушили правилата за движение (180 превозни средства), са намалили. Тоест знакът работеше за превенция, повишавайки безопасността на движението. В същото време 10% от собствениците на автомобили пренебрегнаха предупреждението.

Създадената система за фотофиксация е многофункционална. Вече повече от 130 камери наблюдават целия трафик на входовете и изходите от Минск във всички областни градове. Четат номерата на колите, снимат ги. Тази информация се използва и при дейности по търсене.

Фоторадарът ще се използва не само за точков контрол, но и за контрол на средната скорост на определени участъци от пътя. Както направиха например в Русия, Англия, Германия. В Беларус една такава пилотна зона се тества в Минск, втората скоро ще се появи на магистрала М-1.

Наскоро на кръстовища в Минск бяха тествани контролни сензори. Резултатите, казва представител на безопасните пътища на Беларус, са тревожни: камерите записват около хиляда нарушения на ден само на кръстовището. По принцип това е шофиране на червен светофар, пресичане на стоп линия и забранен обратен завой. Подобни тестови зони предстои да се появят в Гродно и Гомел. Освен това е готова единна система за фотофиксация, която при необходимост да контролира преминаването на технически преглед, плащане на застраховка и пътна такса.

БРОЕНА

Ако вземем предвид, че в страната има, да кажем, 500 камери и всяка кара около 200 автомобила да забавят на ден, то средно близо 100 хиляди автомобила забавят всеки ден. Вероятно поне един от тях е успял да избегне произшествие, което означава, че за една година са предотвратени 365 произшествия. От тях, според статистиката, 15% могат да бъдат фатални.

ЦИФРА "SB"

Миналата година по пътищата на Беларус са загинали 651 души по-малко, отколкото през 2012 г.

Людмила Гладкая, „СБ. Беларус днес”, 16 юли 2019 г
(снимка - Сергей Лозюк)

Фирми със същия адрес

Бизнеси в същата сграда (в непосредствена близост)

Регистър на "фалшивите предприемачи"

Регистър на търговските организации и индивидуалните предприемачи с повишен риск от извършване на престъпления в икономическата сфера

Регистър на некоректните доставчици

Регистър (списък) на доставчици (изпълнители, изпълнители), временно недопуснати (недопуснати) до закупуване, до участие в процедури за възлагане на обществени поръчки

История на дълговете на CJSC "Безопасни пътища на Беларус"

дълг към бюджета

Икономически субекти, които са имали задължения по данъци (такси), глоби и мита

Дълг към ДОО

Просрочен дълг (над 100,00 рубли) по плащания към бюджета на държавния извънбюджетен фонд за социално осигуряване

Дълг за наем на държавен имот

Списъци с недобросъвестни наематели с просрочени плащания за отдадени под наем държавни имоти

Лош дълг

Списъкът на юридическите лица и индивидуалните предприемачи, изключени поради признаването на дълга като лош дълг и неговото отписване

Публикуване на информация на SZAO "Безопасни пътища на Беларус"

Съобщения за намаляване на уставния капитал

Обявления за ликвидация

Съдебно производство

Съдебни заседания в стопански съдилища

Задължителни производства

Ликвидация и несъстоятелност

Ликвидация по собствено решение, по съдебен ред

В допълнение към информацията за случаи на икономическа несъстоятелност (фалит)

Ликвидация по решение на органа по вписванията

Списък на юридическите лица (индивидуални предприемачи), ликвидирани (чиито дейности са прекратени) с решение на регистриращия орган

Списък на организациите, които са (са били) в производство по несъстоятелност

Информация за държавни организации в производство по несъстоятелност

Единен държавен регистър на информацията за несъстоятелността (EGRSB)

Информация за длъжниците, съдържаща се в Единния държавен регистър на информацията за несъстоятелността (EGRSB)

Реклами в USRSB

Съобщения, публикувани във връзка с длъжниците в Единния държавен регистър на информацията за несъстоятелността (EGRSB)

Търговски обекти, обекти за битови услуги
SZAO "Безопасни пътища на Беларус"

Търговски обекти

Информация от Търговския регистър на Република Беларус

Съоръжения за обслужване на потребителите

Информация от Регистъра на битовите услуги на Република Беларус

Обществени поръчки и търгове

Регистър на информация за договориНов

Регистър на информацията за договорите на информационната система "Търгове" РУП "Национален център за маркетинг и ценообразуване"

Производители, търговски организацииНови

Регистър на производителите на стоки (работи, услуги) и техните маркетингови организации (официални търговски представители) на информационната система "Търгове"

Проверки

Планове за координиране на одита

Проверки, извършени в рамките на координационни планове за инспекции (координационни планове за контролни (надзорни) дейности) на ВКС на Република Беларус

Планове за проверка на място

Проведени и текущи проверки в рамките на плановете за проверка на място на KGC на Република Беларус

Монополи и доминанти

Регистър на естествените монополи

Информация от Държавен регистърсубекти на естествените монополи

Регистър на доминанти

Информация от Държавния регистър на стопанските субекти, заемащи господстващо положение на стоковите пазари

Митници

Регистър на участниците във външноикономическата дейност

Стопански субекти, регистрирани и издадени следните декларации за стоки: износ, внос, декларация-задължение, МБТ отчети, свободна зона (1998-2007 г.).

Дълг към митническите власти

Списък на организации и индивидуални предприемачи, които имат неизпълнено задължение за плащане на данъци, такси (мита), лихви, санкции, наложени от митническите органи

Икономически оператори ТСновое

Регистър на оторизираните икономически оператори (ОИО) на Митническия съюз.

Икономически оператори на ЕАЕСНов

Регистър на оторизираните икономически оператори (AEO) на Евразийския икономически съюз (включен в регистъра от 01.01.2018 г.).

БелТПП, индустриални паркове, свободни икономически зони

Членове на БелТППНов

Членове на Беларуската търговско-промишлена камара

ПВТ жителиНови

Регистър на фирмите-резиденти на парка висока технологияРепублика Беларус

жители на IP " Голям камък„Ново

Резиденти на Индустриален парк "Голям камък"

Жители на СЕЗНови

Регистри на жителите на свободните икономически зони "Брест", "Витебск", "Гомел-Ратон", "Гродноинвест", "Минск", "Могилев"

Сертификати, сертификати

Удостоверения за държавна регистрацияНови

Национален сегмент на единния регистър на удостоверенията за държавна регистрация на Митническия съюз

Сертификати за съответствиеНови

Регистър на сертификатите за съответствие RUE "Belstroycenter"

Ценни книжа

Указател на емисионни ценни книжаНов

Указател на емисионните ценни книжа на РУП "Републикански централен депозитар на ценни книжа"

64 души загинаха при пожар в Зимната череша - събитието шокира цялата страна, последствията все още се обсъждат, дори се приемат спешни промени в законите. За тези събития са виновни повече от един човек, самата система отдавна е отказала, поради което проблемите се трупат с години. Рано или късно това трябваше да се случи.

Не само хората в търговския център в Кемерово загинаха през онзи злополучен уикенд - 67 души в цялата страна загинаха в събота и неделя. Всяка година умират десетки хиляди хора, нашите улици и пътища отдавна са сцена на военни действия, както говори ръководството на страната. Само че, за разлика от събитията в Кемерово, няма траур за жертвите на инфраструктурата, не се говори за това по телевизията, а някои депутати дори предлагат да се ускори скоростта и да се съберат още повече жертви.

Единствената реакция на местните власти, полицаи и съставителите на стандарти за реки от кръв от катастрофи е повече огради, светли рамки и подлези. Има дори специална федерална програма, в рамките на които се отпускат субсидии от общия бюджет за ремонт на пътища в съответствие с GOSTs. Програмата се счита за успешна - общият брой на произшествията е намален. Единственият проблем е, че броят на жертвите от катастрофи много често расте. В някои региони въз основа на отворени данни събранЕто и "говорещите" числа:


огради бяха купени, но те не купиха, за да мислят

Никой не иска да признае, че системата се проваля и доказаните методи не работят. У нас не е прието да признаваме грешки, много по-лесно е да санкционираме смъртните случаи. Русия и до днес остава страна с една от най-високите нива на смъртност по пътищата в Европа. Нашите съседи последваха изпитания европейски път и го възприеха - за 10 години Беларус намали три пъти броя на жертвите по улиците и пътищата.

Сега смъртността при пътнотранспортни произшествия в Беларус е по-ниска от средната за страните от ЕС, въпреки че през 2005 г. бяха на нивата на Русия - как го направиха? GorProjects са подготвили материал за това, ще бъде полезно да изпратите тази публикация на служители на вашия град, да покажете статистика на дизайнерите или да поискате позицията на пътната полиция на вашия град. По-нататък за опита на Беларус без промени:

Велосипедът вече е изобретен

Беларусите сериозно се замислиха за високата смъртност при пътнотранспортни произшествия в началото на 2000-те години. След като проучиха европейския опит през 2006 г., активисти на Беларуската асоциация на транспортните експерти и геодезисти (BAES) организираха междуведомствена конференция в Минск за решаване на този проблем, която събра експерти от шведската програма Vision Zero и представители на 16 други страни; някои от тях вече са се доказали в борбата със смъртните случаи по пътищата.

„Растежът на моторизацията у нас дойде във време, когато другите вече се бяха научили да защитават участниците в движението. Защо да изобретяваме колелото? Най-вероятно е да се възприеме чужд, но успешен опит “, обясни Юрий Важник, председател на BNPP.

Според главния белоруски активист за безопасни пътища, те са имали голям късмет с тази конференция: участниците в нея са успели да заразят местните власти с идеята за нулева смърт при пътнотранспортни произшествия. Важник припомня, че началникът на КАТ тогава не разбирал съвсем защо шведите са си поставили задачата „Нула смъртни случаи“, на полицая това изглеждало непосилно. Отговориха му: „Искаме да е нула и правим всичко възможно за това“.

– Ами те, гаиджиите, се изръсиха: „Да бъдем „минус 100” всяка година”, преразказва Важник резултатите от конференцията.

Проектът започна да се изпълнява буквално в такава сурова форма. „Всъщност нямаше проект, само тези две думи „Минус сто“. Идеята беше достатъчна“, добавя той. След думите отлетяха презрамките на местните лидери, които не можаха да се справят с упадъка - такива шефове на КАТ се смятаха за неефективни.

„Започнахме с универсални инструменти: изкуствени неравности, успокояване на движението, подобрен контрол“, обяснява Важник.

И Първи етапдоказа, че не е нужен хитър текст с програма, а просто заразителна идея. Идеята за "Минус сто" беше разбираема за хората, тя ги принуди да направят необходимото.

- Спомням си, че ходих да уча в Швеция, точно по темата за изкуствените подутини, в Беларус тогава почти нямаше. Връщам се и има по 8 на ден. Питам: "Момчета, какво става?". А те ми отговарят: „Това е, не се намесвай вече, работим“.

Не е виновен шофьорът, а дизайнерът

На следващите етапи такива очевидни мерки вече не бяха достатъчни и BNPP седна да анализира произшествието и да проучи статистиката, предоставена от КАТ.

— Взимаме суровини от тях, анализираме, обработваме и продаваме готови информационна системас добра визуализация, от която става ясно какво трябва да се направи. Например, това са фактори на произшествието и степента на важност, т.е най-голямото числокатастрофа. В резултат на анализа се оказва, че всички сили са хвърлени в борбата с пияните шофьори и те вече са едва 2 процента от общия брой на произшествията. Следователно силите трябва да бъдат пренасочени към други зони, много по-малко проспериращи.

Например, последните графики показват, че всичко е повече от наред с пияните шофьори в Минск, жителите на столицата спазват ограничението на скоростта и има много малко дори челни сблъсъци. А приоритетните фактори, влияещи върху смъртността при пътнотранспортни произшествия, се оказаха несигурността на пешеходците и тъмното време на денонощието, напълно възможно е тези два фактора да са взаимосвързани и ако единият бъде изключен, вторият също ще изчезне.

Както следва от статистиката за Минск, през 2017 г. от 41 смъртни случая в града 23 са били пешеходци. И най-често фаталните инциденти стават от полунощ до три сутринта и от шест до девет сутринта.

Дмитрий Навои, началник на отдела за технически средства и системи на пътната полиция на Главната дирекция на вътрешните работи на Минския градски изпълнителен комитет, казва, че анализират подробно всяка от тежките катастрофи, за да установят цялата верига, довела до тях. Той даде пример: шофьорът се блъсна в опора през нощта и загина. Оказа се, че отива в нощна аптека, тоест не може да откаже това пътуване. Това означава, че обществено значимите заведения и институции, които работят през нощта, трябва или да са достъпни във всеки квартал, за да не шофират хората в опасно време на денонощието, или движението по улиците през нощта трябва да бъде толкова безопасно, колкото и през нощта. денят..

Според Важник Минск напълно ще се откаже от спестяванията на уличното осветление, тъй като не е рационално да се спестяват от вече незначителни разходи (осветлението консумира само три процента от общия енергиен трафик). На въпрос защо стават нощни катастрофи, Въжник все още не може да каже, тъй като "такова проучване все още не е правено". Така той отговори на предложението, че през нощта пътищата са празни, така че шофьорите започват да ускоряват.

„Има неочевидни и парадоксални причини да вземем едни и същи пияни шофьори: карахме се с тях, но се оказа, че те нямат нищо общо с това от дълго време и смъртността при пътнотранспортни произшествия почти не зависи от тях, “, припомня за пореден път общественичката.

добър път

След програмата „Минус сто“ Минск премина към разработването на концептуалната кампания „Добър път“. „Добър на беларуски означава, наред с други неща, добър, безопасен“, обяснява Важник.

Стратегия за пътна безопасност в Минск „Добра дорога“, разработена от Юрий Важник и BNPP

Така се появи планът за действие от 2012 до 2015 г., тоест системен подход. Тази програма е одобрена на ниво всички отговорни отдели, тя е основният движещ документ, който определя годишните цели и тактически задачи. Ако първият „Добър път“ имаше за цел да намали броя на смъртните случаи при пътнотранспортни произшествия до 50 души (планът беше преизпълнен, през 2015 г. 41 души загубиха живота си при катастрофи), то следващата кампания (2016-2020 г.) общественици и власти възнамеряват да намалят смъртността в столицата до 25 души.

Друга мярка е редизайн с четири ленти и центрове на тежестта. На такива места шофьорите много често паркират отляво и отдясно, като по този начин оставят една до една и половина ленти за движение. При такива условия пешеходци, включително деца, които не се виждат поради препятствия като автомобили, често стават жертви на пътни инциденти. Също така на оживените улици за пешеходци започнаха да изграждат острови за безопасност.

Според Важник те също възприемат шведския опит, но го адаптират към спецификата на републиката. Например, ако заинтересованите архитекти и дизайнери стояха в основата на проекта Vision Zero в Швеция, тогава в Беларус те все още трябваше да проявят интерес. Вече е измислено как точно да стане това, но системата все още не е внедрена напълно.

„Слабо ни интересува какво точно ще включи проектантът в проекта си за нов път, тъй като прилагането на норми и стандарти не гарантира безопасност“, обяснява подполковник от полицията Навои. „Затова пишем на проектанта: на тази улица не трябва да има повече от толкова и толкова катастрофи и пострадали на година, това са нашите изисквания. И проектантът трябва да се приспособи към тях, той подписва документ, с който, грубо казано, гарантира, че на тази улица няма да загиват повече от двама души годишно. И ние вече гледаме, времето дойде.

Ако в тях има повече аварии и пострадали от предвиденото, проектантите ще бъдат санкционирани. Ръководителят на техническите средства и системи на Московската пътна полиция Дмитрий Навои цитира като пример класически случай в двора, когато деца попадат под колелата на кола: колата излиза и в зоната на видимост няма опасност, но зад ъгъла изтича дете, което шофьорът не можа да забележи - поради неправилно планирано пространство.

- Най-лесно е да обвините този, който е сгрешил при катастрофа. Вината не е в човека, а в обстоятелствата. Въпросът „Кой е виновен” не е нужен за създаването на безопасни пътища, той трябва да бъде изхвърлен. Имаме нужда от въпроса „Какво да правим“, концептуално добавя Важник.

Няма достатъчно инциденти

Редизайнът и проектирането на улици е това, което е в горната графика в първите три най-важни фактора, влияещи върху произшествията. Павел Астапеня, директор на друга фирма за проблеми с пътищата - ETSConsult, дава за пример тротоари и зебри. За безопасно пресичане те трябва да бъдат изградени на едно ниво и изпълнени с еднаква настилка, а пешеходците участници по пътищата да бъдат силно разграничени с цветова и друга сигнализация. По думите му обаче подобен точков подход започва да остарява.

„Вече се справихме с центровете на произшествията. Какъв е проблемът на Минск сега? Продължават да умират хора, все по-малко, но това се случва безсистемно. И не можете да направите нищо по въпроса, докато не вземете системни решения. Сега трябва да прехвърлим хората от автомобили на обществен и алтернативен транспорт, както и да намалим изцяло скоростта.

Юрий Важник също говори за твърде малко инциденти за добър анализ и действие. През последните две години в Минск има около 40 фатални катастрофи и всички на различни места.

„И още не знаем какво да правим, няма механизми“, казва Важник.

Кампанията „Добър път“ обаче вече започна да намалява автомобилния трафик в града. Първата сериозна мярка е системата за платено паркиране в центъра на Минск. Там не е съвсем обичайно: нарушителите по правило дори не се глобяват, но хората редовно плащат и постепенно спират да карат колите си в центъра. Всичко заради иновативния подход на активистите: те излязоха с необичайна система от карти.

- Отзад Миналата годинаГлобиха 5-6 души”, коментира Важник. - Измислихме система от картони, почти като във футбола: зелен, жълт, червен. Руският "Стопам" е идиотско движение, което изостря конфликта. И отначало дълго тръбяхме, че ще платен паркинграздаваха зелени карти на шофьорите. Разтръбиха до такава степен, че хората започнаха да питат: „Ама кога най-после ще ги направите?“. В резултат на това го направиха, шофьорите, които не платиха, получиха жълти картони. Тези, които не разбраха и продължиха да не плащат, получиха червени картони и тогава вече разбраха, че са някъде на грешното място, в грешната група. И ние от своя страна не рекламирахме изрични мерки: какво ще стане, ако не платите и не получите карта. И шофьорите започнаха да се страхуват от това "какво ще стане" и започнаха да плащат. Има по-силен ефект върху поведението на водача от всичко друго.

Прехвърлянето на хора в обществен транспорт не е трудно за Минск, тук е доста развито. В столицата на Беларус има трамвай, появиха се електрически автобуси, метрото остана от съветско време, а тролейбусите и автобусите се движат из града, направени са удобни транспортни карти за пътниците.

Но за да се прехвърлят хората към алтернативен транспорт, има някои трудности: в Минск все още няма истинска велосипедна инфраструктура и система от велосипедни алеи. Там обаче измислиха велосипедни преходи, подобни на пешеходните, така че велосипедистите да не могат да слязат, когато пресичат пътя, а да продължат да карат. Велосипедистите се движат или по пътища с коли, или по тротоари, които в Минск са много широки. Междувременно КАТ лобира за появата на велоалеи.

Както Vazhnik, така и Navoi многократно са споменавали нестандартни и иновативни решения, които очевидно не са посочени нито в правилата за движение, нито в GOSTs, нито никъде другаде. В Русия това често е проблем, тъй като нито клиентът, нито изпълнителят със сигурност ще искат да се отклоняват от стандартите на хартия. В Беларус обаче също измислиха какво да правят с него.

„Ако нещо не е предвидено от GOST, тогава се издават специални технически условия за това“, казва Навои. - И ако нещо не е в правилата за движение, КАТ може да експериментира по свое усмотрение, както е при колоезденето. Така опитваме нещо, анализираме го и, ако е необходимо, вече го добавяме към правилата за движение и държавните стандарти.

Въпреки многото свършена работа, много полезни реформи от КАТ и общественици все още не могат да бъдат извършени. Например властите намалиха ограничението на скоростта до 50 километра в час в жилищните райони и центъра на града (с изключение на районите, където има знаци, които допълнително ограничават скоростта, и магистралите, където можете да шофирате бързо), но правилата за движение ви позволяват да превишава скоростта без глоба с още 19 километра в час. КАТ има намерение да отмени тази облекчение за шофьорите, но не може.

- Автомобилното малцинство е твърде активно и е много трудно да му се противостои. Опитайте се да прехвърлите цялата бюрокрация в автобуси в Москва, ще проработи ли? Навои говори за проблеми, подобни на тези в Русия.

Руски аналог

В началото на 2018 г. премиерът Дмитрий Медведев подписа план за намаляване на смъртните случаи, наречен "Death Zero", но той няма нищо общо с шведската Vision Zero, освен името. Основната разлика между проектите: подходът. Шведите, подобно на беларусите, се отказаха от модела, при който водачът или пешеходецът се смятат за виновник за инцидента. Те считат, че хората са склонни да грешат, което означава, че е необходимо да се премахнат последствията от грешките, тоест да се направи околната среда толкова безопасна, че дори нарушаването на правилата да не засегне живота и здравето на участниците в движението.

„За постигане на декларираните показатели за намаляване на смъртността е необходимо да се промени поведението на участниците в движението, като се развие тяхното безусловно спазване на правилата и разпоредбите на пътя“, описа програмата той. руски власти RBC.

Буквално това означава, че акцентът ще бъде поставен върху образователни и образователни цели и ще се развие нетолерантност към нарушителите, което противоречи на идеята на Vision Zero. И както показа проучването „Лишения и пътна безопасност“, проведено в Лондонското училище по хигиена и тропическа медицина (университетът, наред с други неща, изучава въздействието на външни фактори върху здравето и безопасността на населението), насърчаването на правилното поведение на пътищата е неефективна и работи само заедно с по-радикални реформи.

Също така одобрената програма се отнася до намаляване на уличните пресичания в полза на извънуличните, което също само увеличава вероятността от фатални инциденти.

Като цяло това не е първият опит на руските власти да се справят сериозно с високата смъртност при катастрофи. Навои казва, че някои ръководители на регионална пътна полиция от Русия, както и вече освободеният началник на главното управление Виктор Нилов, са дошли в Минск, за да надникнат опита, но в крайна сметка никой не го е възприел.

Според Навого той лично направи обиколка на града за Нилов, показа всички новости с неравности, преходи и велосипедни пресичания, но не беше много впечатлен. На следващия ден Навои подготви презентация за руския си колега със статистиката на фаталните инциденти на 100 000 души, където включи както Беларус, така и Русия, както и други страни от ОНД.

- Как? Как го направи? – припомня реакцията на Нилов Навои.
„Така ви показах вчера“, пошегува се беларусинът.
— Наистина ли е толкова просто?

Навои потвърждава, че реформите наистина не са толкова сложни, колкото може да изглеждат, но те трябваше да обръщат внимание на детайлите в продължение на много години, за да постигнат толкова ниски нива. Но нито Навои, нито Важник ги смятат за ниски: целта им е нула смъртни случаи по пътищата на Беларус.

Снимки от Беларус: Мария Быстрова
Автор на статията за Беларус: Игор Ермоленко

PSОще един телеграм канал оживя в GorProjects: Urban Projects