Кампус дээр тамхи татах. Кампус дээр тамхи татах Сургуульд тамхи татах

Судалгааны төвЗалуу мэргэжилтнүүдэд зориулсан портал сайтаас санал асуулга явуулж, оюутнууд олон нийтийн газар, тэр дундаа их, дээд сургуулиуд (73%) тамхи татахыг хориглох хуулийг дэмжиж байгааг олж мэдэв. Тэр ч байтугай хоёр дахь тамхичин бүр энэ арга хэмжээг үндэслэлтэй гэж үздэг. "Тамхи татдаг" оюутнуудын 58% нь хэрэв их дээд сургуулиас хөөгдөнө гэж сүрдүүлэн тамхи татахыг хоригловол энэ муу зуршлаасаа салах эсвэл багасгах болно гэж хүлээн зөвшөөрдөг.

Гэсэн хэдий ч бүх оюутнууд энэ байр суурийг баримталдаггүй. Тиймээс тамхи татдаг хүмүүсийн 36%, тамхи татдаггүй хүмүүсийн 9% нь энэ хуулийг алдаа гэж үзэж байна. Тэдний талаас илүү хувь нь энэ нь бүтэлгүйтэх болно гэдэгт итгэлтэй байна, учир нь Ямар ч байсан бүгд нууцаар тамхи татах болно. Санал асуулгад оролцогчдын 41% нь эрх чөлөөтэй оронд ямар нэг зүйлийг байнга хориглодогд дургүйцэж байгаа бол 17% нь тамхичдын ахиц дэвшлийг бууруулна гэж үзэж байна. тэд албан ёсоор зөвшөөрөгдсөн газруудыг хайж байгаа хосуудыг санаж, донтолтоос болж зовж шаналах болно, 16% нь Төрийн Дум тэднийг зүгээр л тамлахыг хүсч байна гэж таамаглаж байна!

Онлайн санал асуулга 2013 оны 1-р сарын 28-аас 2-р сарын 4-ний хооронд вэб сайтаас 2023 орос оюутнуудын дунд явуулсан.

Их сургуульд байхдаа тамхи татахын тулд ямар газрыг сонгодог вэ?

Хариулах%
Их сургууль нь тамхи татах зориулалтын талбайтай (тамхи татах өрөө)48
Гудамжинд, боловсролын байгууллагын үүдний урд36
Их сургуулийн зэргэлдээх нутаг дэвсгэрт28
Би их сургуульд тамхи татдаггүй17
жорлонд7
Шат, шат3
Бусад1

Төрийн Дум энэ зун олон нийтийн газар, тэр дундаа их дээд сургуулиудад тамхи татахыг хориглох тухай Тамхины эсрэг хуулийн төслийг хоёрдугаар хэлэлцүүлгээр баталлаа. Та ийм шийдвэрийг хэрхэн үнэлж байна вэ?

ХариулахБи тамхи татдаг, %Би тамхи татдаггүй, %Дундаж, %
Би зөвшөөрч байна, энэ бол зөв арга хэмжээ юм48 80 73
Би зөвшөөрөхгүй байна, энэ бол буруу шийдвэр36 9 15
Хариулахад хэцүү16 11 12

Энэ хуулийг яагаад буруу гэж үзэж байна вэ?

Олон хариулт өгөх боломжтой

Хариулах%
Энэ хууль бүтэлгүйтэх магадлалтай, учир нь. оюутнууд нууцаар тамхи татсан хэвээр байх болно57
Ямар нэг зүйлийг хориглох нь тэнэг хэрэг - бид эрх чөлөөтэй улсад амьдардаг!41
Энэ нь тамхи татдаг оюутнуудын гүйцэтгэл буурахад хүргэнэ: хэн нэгэн хичээл алгасаж эхлэх бөгөөд хэн нэгэн ийм нөхцөлд суралцахад анхаарлаа төвлөрүүлж чадахгүй болно.17
Энэ нь тамхи татдаг оюутнуудад хүнлэг бус үйлдэл юм. Хууль тогтоогчид тэднийг тарчлаана!16
Бусад8

Хэрэв танай их сургууль тамхи татахыг хориглосон (хөөх аюулын дор), тусгайлан тоноглогдсон тамхи татах газар байхгүй бол та ямар арга хэмжээ авах вэ?

Хариулах%
Тамхи татахаа болих эсвэл үүнийг бага хийхийг хичээ (гэртээ хүртэл тэвчих)58
Би аль болох нууцаар тамхи татсаар байх болно21
Их сургуулийн нутаг дэвсгэрээс гадуур гарч тамхи татна6
Би одоо тамхи татдаг газраа үргэлжлүүлэн тамхи татах болно2
Бусад (Би эрхийнхээ төлөө тэмцэх болно, би үүнд итгэхгүй байна гэх мэт)3
Би төсөөлж ч чадахгүй байна9

Сайн уу.


Валерия
Боловсролын байгууллагын нутаг дэвсгэрт тамхи татах газар байдаг ч цагдаа нар энэ газарт хүртэл хүмүүсийг торгодог хэвээр байна.
Валерия

Үүний дагуу:

2013 оны 2-р сарын 23-ны өдрийн 15-FZ Холбооны хууль
(2014.12.31-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
“Иргэдийн эрүүл мэндийг дам тамхидалт, тамхины хэрэглээний хор уршгаас хамгаалах тухай”
12 дугаар зүйл
1. Байгаль орчны тамхины утаа хүний ​​эрүүл мэндэд үзүүлэх нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд тамхи татахыг хориглоно.
(энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд): 2. Тухайн эд хөрөнгийн өмчлөгч, эсхүл өмчлөгчөөс эрх олгосон бусад этгээдийн шийдвэрийг үндэслэн тамхи татахыг зөвшөөрнө.
1) зорчигч тээврийн үйлчилгээ үзүүлэхдээ агааржуулалтын системээр тоноглогдсон, холын зайн хөлөг онгоцон дээр зохион байгуулагдсан задгай агаарт тусгайлан хуваарилсан газар эсвэл тусгаарлагдсан өрөөнд;
2) задгай агаарт тусгайлан хуваарилагдсан газар эсвэл агааржуулалтын системээр тоноглогдсон орон сууцны байшингийн тусгаарлагдсан нийтлэг талбайд.
3. Тамхи татахад зориулж задгай агаарт тусгай газар хуваарилах, тоноглох, тамхи татах зориулалттай тусгаарлагдсан өрөөг хуваарилах, тоноглох шаардлагыг холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог. Барилга, архитектур, хот байгуулалт, орон сууц, нийтийн аж ахуйн чиглэлээр төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах чиг үүргийг гүйцэтгэх, энэ чиглэлээр төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулж хэрэгжүүлэх чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагатай хамт. эрүүл мэндийн хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон журмыг дагаж мөрдөх ёстой Оросын Холбооны Улсхадгалах эрүүл ахуйн стандарт атмосферийн агаартамхины бүтээгдэхүүнийг хэрэглэх явцад ялгардаг бодисууд.

Тиймээс зөрчилгүй байхын тулд эдгээр тусгай газрууд тодорхой шаардлагыг хангасан байх шаардлагатай.

Эдгээр шаардлагыг дараахь баримт бичигт тусгасан болно.

ОХУ-ын Барилгын яамны тушаал N 756 / pr, ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамны 2014 оны 11/28-ны өдрийн N 786n.
"Тамхи татахад зориулж задгай талбайд тусгай газар хуваарилах, тохижуулах, тамхи татах зориулалттай тусгаарлагдсан өрөөг хуваарилах, тоноглоход тавигдах шаардлагуудын тухай"
(ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд 2015 оны 4-р сарын 09-ний өдөр N 36809-д бүртгэгдсэн)

Өнөөдрийг хүртэл энэ тушаал хүчин төгөлдөр болоогүй байна. 2015.10.14-нд орно. Тиймээс одоогоор эдгээр тамхи татах газруудын талаар хууль эрх зүйн тодорхойгүй байдал үүсээд байна.

гэхдээ энэ газарт ч цагдаа нар торгууль ногдуулдаг.
Валерия

Магадгүй тэд ойролцоо зогсож байгаа хүмүүсийг торгодог, гэхдээ энэ газарт биш үү?

Тэдэнд үүнийг хийх эрхтэй эсэх, үгүй ​​бол яах ёстойг надад хэлээч?
Валерия

Цагдаагийн алба хаагч нь 6.24-т заасан захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах эрхтэй. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль "Тодорхой нутаг дэвсгэр, байр, объектод холбооны хуулиар тогтоосон тамхи татахыг хориглохыг зөрчсөн."

Гэхдээ ийм эмхэтгэл нь хууль ёсны эсэх нь асуулт хэвээр байна. Ажилчдын хийсэн үйлдэл хууль ёсны хэвээр байгаа гэж би үзэж байна. Гэсэн хэдий ч би бүх нөхцөл байдлыг мэдэхгүй тул зөвхөн таамаглаж чадна.

Ямар ч тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн хүмүүс ийм таталцлын эсрэг гомдол гаргаж болно.

Одоогоор тушаал хүчин төгөлдөр болох хүртэл хүлээх л үлдэж, дараа нь эдгээр газруудыг түүнд нийцүүлэн тоноглох болно. Ийм тоног төхөөрөмжийн дараа эдгээр газруудад тамхи татахыг зөвшөөрдөг.

Энэ нь таны асуудлыг шийдвэрлэхэд тусалсан гэж найдаж байна. Чамд амжилт хүсье.

Дөрвөн жилийн турш янз бүрийн шатны шүүхээр нэлээд ер бусын хэрэг гарч байна.

Насанд хүрээгүй хүүхдээ ганцаараа өсгөж буй Елена Беляева төрийн бус Европын хуулийн Жусто их сургуулийг шүүхэд өгчээ. Тамхи татдаг хүмүүсийг их сургуульд оруулахгүй байх, тамхи татсан нь тогтоогдвол оюутны сургалтын зардлыг 30 хувиар нэмэгдүүлэх, ректорын тушаалаар их сургуулийн дотоод журмыг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөхийг тэрээр шаардаж байна. , үүгээр тэрээр эдгээр дүрмийг баталсан. Үүнээс болж Елена их сургуулийн гуравдугаар курсээ орхихоос өөр аргагүй болжээ.

"Сургуульдаа орохдоо Беляева тамхи татдаггүй гэж захиргааг хуурч мэхэлсэн. Хууран мэхлэлт нь илэрсэн үед ректортой боловсролын яриа хэлцэл хийхдээ тамхинаас гарна гэж амласан. "гэж Ректор Геннадий Шило Шүүхийн зөвлөлд бичжээ. Москва хотын шүүхийн иргэний хэрэг (хуулбар - ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид мэдээлэл авах).

Тамхи татах эрх чинь миний хамар эхэлсэн газар дуусдаг

ард

Геннадий Шило,Профессор, Европын хуулийн их сургуулийн ректор Жусто, хууль зүйн ухааны доктор:

Тэд намайг Еленагийн үндсэн хуулиар олгогдсон боловсрол эзэмших эрхийг зөрчсөн гэж хэлдэг. Би хариулав: Елена ОХУ-ын Үндсэн хуулийг зөрчиж, их сургуулийн оюутнууд, багш нарын эрүүл мэндэд халдсан: тамхи татдаг хүн тамхи татдаггүй хүмүүсийн дэргэд тамхи татах нь тэдний эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулдаг гэдгийг анагаах ухаан няцаах аргагүй нотолж байна. өөртөө.

ОХУ-д их сургууль нээгдсэнээс хойш 12 жилийн турш бид нийгэмд харш хүмүүсийг суралцуулахыг хүлээж аваагүй, цаашид ч авахгүй. Тамхи татдаг хүмүүс - оюутан, сурган хүмүүжүүлэгч, эмнэлгийн мэргэжилтэн, Дээд шүүхийн гишүүн ч бай - нийгмийн эсрэг хүмүүс байдаг, учир нь тамхи татдаг хүмүүс:

эдгээр нь өөрсдөдөө болон эргэн тойрныхоо хүмүүст хор хөнөөлтэй зуршлаас татгалзаж чаддаггүй сул дорой хүсэл эрмэлзэлтэй хүмүүс юм;

ихэнх тохиолдолд байнгын утааны завсарлага, утааны ухамсрын улмаас идэвхтэй ажиллаж чаддаггүй дунд зэргийн ажилчид;

агаарыг эвдэж, бусдад гаргаж буй хорыг амьсгалуулах, энэ нь тамхи татдаггүй хүмүүст тамхи татдаг хүмүүсээс илүү хортой байдаг;

хүүхдийн оюун ухаан, эрүүл мэндийг хордуулж, насанд хүрсэний шинж тэмдэг болгон муу үлгэр дууриалаар халдварлуулах;

өөрсдийгөө устгах (өвчнөөс эрт нас барсан хүмүүсийн гуравны нэг нь тамхины улмаас нас бардаг);

гэр бүлийн эдийн засгийн байдалд сөргөөр нөлөөлөх;

гэртээ, ялангуяа ойд гал түймрийн аюулыг нэмэгдүүлэх;

Урлаг зэрэг нийгэмд харш, үндсэн хуулийн эсрэг, ард түмний эсрэг хууль эрх зүйн хэм хэмжээг батлах лобби. "Тамхи татахыг хязгаарлах тухай" Холбооны хуулийн 6-р зүйл. 6-р зүйлийн гарчиг нь тухайн нутаг дэвсгэр, байранд тамхи татахыг хоёрдмол утгагүй хориглодог. боловсролын байгууллагуудГэсэн хэдий ч, энэ зүйлийн агуулга нь түүний гарчигтай бүрэн зөрчилдөж байна, учир нь энэ зүйлийн гурван хэсэгт тамхи татдаггүй хүмүүст захиргааны хариуцлагын заналхийллийн дор тамхи татах нөхцөлийг бүрдүүлэх үүрэг хүлээсэн.

Тамхичдын эрх ашгийг хамгаалах энэрэнгүй тэмцэгчид тамхи татдаг хүмүүс өвчтэй хүмүүс учраас эмчлэх шаардлагатай байдаг тул тамхичдын өөрийгөө хордуулж, бусдыг хордуулах эрхийг зөрчих ёсгүй гэж үздэг. Сүрьеэ, тэмбүүгээр өвчилсөн хүмүүс ч гэсэн өвчтэй хүмүүс ч эдгэртэл нь сургуулиас нь авахыг ректороос үүрэг болгох нь хэний ч санаанд багтамгүй. Тамхи татах нь мөн халдвар юм, холбоогүй, гэхдээ энэ нь залуучуудын хувьд энэ нь бага аюул биш юм. Өвчтнийг эмчлүүлээд эдгэрсэн хойноо хичээлдээ ирээрэй.

Их сургуулиас хөөгдөж ректорт гэрэл гэгээ өгч болно

эсрэг

Андрей Князев, Москвагийн хуульчдын холбоо "Князев ба түншүүд":

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 42-р зүйлд иргэдэд таатай байх эрхийг заасан байдаг орчин. Иргэд ч тамхи татах эрхтэй. Энэ нь хаана ч тогтоогдоогүй боловч иргэд зарчмын дагуу ажиллах эрхтэй: хориглоогүй зүйлийг зөвшөөрдөг.

"Тамхи татахыг хязгаарлах тухай" хуулийн 6-р зүйлд заасны дагуу ОХУ-д ажлын байр, хотын болон хотын захын тээвэр, гурван цагаас бага нислэгтэй агаарын тээвэр, доторх спортын байгууламжид тамхи татахыг хориглоно. эрүүл мэнд, соёлын байгууллагууд, нутаг дэвсгэрт болон дотор боловсролын байгууллагууд, тусгайлан заасан газраас бусад төрийн эрх бүхий байгууллагын эзэмшиж буй байранд.

Үүний зэрэгцээ, тамхи татах тусгай зориулалтын газар байхгүй байгаа нь энэ дүрмийг зөрчих шалтгаан биш юм. Тамхи татах газар олдохгүй бол тамхичид жагсаасан газруудад байх хугацаандаа тамхи татахгүй байх ёстой, эс тэгвээс бусад иргэдийн эрүүл орчинд амьдрах Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг зөрчинө.

Харамсалтай нь өнөөдөр тамхи татах нь бусад иргэдэд таагүй байдал үүсгэж байгааг ухамсарлаж, түүнээс урьдчилан сэргийлэхийг хичээдэг соёлтой тамхичид тун цөөхөн байна. Асуулт бол бусдад үүнийг хэрхэн сургах вэ? 100 рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах, түүнчлэн энэ зөрчлийг бүрэн үл тоомсорлох. хууль сахиулахиргэдийг хэзээ ч хүмүүжүүлж болохгүй. Тиймээс тусгайлан тогтоосон газраас гадуур тамхи татахтай тэмцэхэд хамгийн үр дүнтэй нь байгууллага, байгууллагын дүрэм, бусад дотоод актаар тогтоосон хориг арга хэмжээ юм. Гэхдээ тэд нэг талаас хатуу, нөгөө талаас үндэслэлтэй байх ёстой.

Дээрх хууль болон их сургуулийн дүрмээр хориглосон их сургуулийн нутаг дэвсгэрт тамхи татах нь бусадтай адил сахилгын зөрчил юм. Бүх их дээд сургуулиуд урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний тогтолцоотой ба сахилгын арга хэмжээ. Сурган хүмүүжүүлэх нөлөөллийн бусад бүх арга хэмжээ, илүү зөөлөн шийтгэлийг дуусгасан тохиолдолд л эндээс хөөх боломжтой.

Тус их сургуульд тамхи татсан хэргээр сургуулиас хасагдсан охиныг ажилд эгүүлэн тогтоолгох тухай дээрх шүүхийн шийдвэрүүд зарим их сургуулийн удирдлагууд сахилгын зөрчилд хариу арга хэмжээ авах тогтсон журмыг мөрддөггүйг харуулж байна. Ийм хэрэг байнга гарвал их, дээд сургуулиас хасагдсан хүмүүсийг шүүхээр бөөнөөр нь эргүүлэн томилохоос гадна их, дээд сургуулиудын удирдлагуудад хариуцлага тооцох нь бүү хэл сэтгэл санааны хохирлыг барагдуулахыг бид гэрчлэх болно.

1. Дамжуулах тамхины утаа хүний ​​эрүүл мэндэд үзүүлэх нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд тамхи татахыг хориглоно (энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаас бусад тохиолдолд):

1) үзүүлэх зориулалттай нутаг дэвсгэр, байранд боловсролын үйлчилгээ, соёл урлагийн байгууллага, залуучуудын асуудал эрхэлсэн байгууллагуудын үйлчилгээ, салбарын үйлчилгээ биеийн тамирба спорт;

2) эмнэлгийн, нөхөн сэргээх, сувиллын үйлчилгээ үзүүлэх зориулалттай нутаг дэвсгэр, байранд;

3) холын зайн галт тэргэнд, холын зайн хөлөг онгоцонд зорчигч тээврийн үйлчилгээ үзүүлэхэд;

4) агаарын хөлөгт, хотын болон хотын захын тээврийн бүх төрлийн нийтийн тээврийн хэрэгсэлд (нийтийн тээвэр) (хотын доторх болон хотын захын чиглэлд зорчигч тээвэрлэх хөлөг онгоцыг оруулаад), задгай газарт орох хаалганаас арван таван метрээс бага зайд. зорчигч тээврийн үйлчилгээ үзүүлэх зориулалттай галт тэрэгний буудал, автобусны буудал, нисэх онгоцны буудал, далайн боомт, голын боомт, метроны буудал, түүнчлэн метроны буудлууд, төмөр замын буудал, автобусны буудал, нисэх онгоцны буудал, далайн боомт, голын боомтуудын байранд ;

5) орон сууцны үйлчилгээ үзүүлэх, зочид буудлын үйлчилгээ үзүүлэх, түр байрлуулах үйлчилгээ үзүүлэх, (эсвэл) түр байраар хангах зориулалттай байранд;

6) хувийн үйлчилгээ үзүүлэх зориулалттай байранд, худалдааны үйлчилгээ, нийтийн хоол, захын байр, суурин бус худалдааны байгууламжид;

7) нийгмийн үйлчилгээний байранд;

8) төрийн эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байрлаж буй байранд;

9) ажлын байр, байранд зохион байгуулагдсан ажлын талбайд;

10) орон сууцны байшингийн цахилгаан шат, нийтийн эзэмшлийн талбайд;

11) тоглоомын талбай, наран шарлагын газар эзэлсэн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор;

12) зөвхөн галт тэргэнд суух, зорчигчдыг хот орчмын замын хөдөлгөөнд тээвэрлэх явцад галт тэрэгнээс буулгах зориулалттай зорчигчийн тавцан дээр;

13) шатахуун түгээх станцуудад.

2. Тухайн эд хөрөнгийн өмчлөгч, эсхүл өмчлөгчөөс эрх олгосон бусад этгээдийн шийдвэрийг үндэслэн тамхи татахыг зөвшөөрнө.

1) зорчигч тээврийн үйлчилгээ үзүүлэхдээ агааржуулалтын системээр тоноглогдсон, холын зайн хөлөг онгоцон дээр зохион байгуулагдсан задгай агаарт тусгайлан хуваарилсан газар эсвэл тусгаарлагдсан өрөөнд;

2) задгай агаарт тусгайлан хуваарилагдсан газар эсвэл агааржуулалтын системээр тоноглогдсон орон сууцны байшингийн тусгаарлагдсан нийтлэг талбайд.

3) агааржуулалтын системээр тоноглогдсон тусгайлан тусгаарлагдсан өрөөнд, нисэх онгоцны буудал дээр нислэгийн өмнөх үзлэгийн дараа нислэгт бүртгүүлсэн зорчигчдыг олох зориулалттай газар, дамжин өнгөрөх зорчигчдод зориулагдсан газруудад тамхи татахыг хянах боломжтой. бусад өрөөнүүд.

3. Тамхи татахад зориулж задгай агаарт тусгай газар хуваарилах, тохижуулах, тамхи татахад зориулсан тусгаарлагдсан өрөөг хуваарилах, тоноглох шаардлагыг төрийн бодлого, хууль тогтоомжийг боловсруулах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог. Барилга, архитектур, хот байгуулалт, орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын зохицуулалт, эрүүл мэндийн салбарын төрийн бодлого, хууль эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагатай хамтран тогтоосон эрүүл ахуйн стандартыг дагаж мөрдөх ёстой. ОХУ-ын ариун цэврийн хууль тогтоомжийн дагуу тамхины бүтээгдэхүүнийг хэрэглэх үед агаар мандлын агаарт ялгарах бодисын агууламж.

4. Урьдчилан хорих төв, бусад албадан хорих газар, хорих ангиудад ял эдэлж байгаа хүмүүсийг ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон журмын дагуу дам тамхидалтаас хамгаална. Холбоо нь эрүүл мэндийн салбарын төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагатай тохиролцсоны дагуу.

5. Тамхи татахыг хориглосон нутаг дэвсгэр, барилга, байгууламжийг тодорхойлохын тулд тамхи татахыг хориглох тэмдгийг зохих ёсоор байрлуулж, түүнд тавигдах шаардлага, байрлуулах журмыг ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог.

6. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх баригчид олон нийтийн тодорхой газар, байранд тамхи татахад нэмэлт хязгаарлалт тогтоох эрхтэй.

Шевчук Денис Александрович

тайлбар

Энэхүү товхимол нь ОХУ-д нийтлэг байдаг тамхины хяналтын тухай хууль тогтоомжийн зөрчлүүд, ийм зөрчилтэй тэмцэх арга барил, гадаадын ижил төстэй туршлагад дүн шинжилгээ хийсэн.

1. Тамхины хяналтын тухай хуулийг ихэвчлэн зөрчдөг

2. Орон сууцны үүдэнд тамхи татахыг торгох хэлбэрээр шийтгэнэ

3. Жолоо барьж байхдаа тамхины эсрэг жолооч нар

4. Тамхи татах торгууль боловсролын байгууллагууд(торгууль, суутгал)

5. Гадаад практик

6. Бидэнд хэтийн төлөв бий

1. Тамхины хяналтын тухай хуулийг ихэвчлэн зөрчдөг

"Тамхи татахыг хязгаарлах тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу: боловсролын байгууллагуудын нутаг дэвсгэрийн хилээс 100 метрээс бага зайд тамхины жижиглэн худалдаалахыг хориглоно.

Энэ нормын шаардлагыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд хариуцлага тооцно: Урлаг. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.2-т зааснаар үнэ төлбөргүй худалдахыг хуулиар хориглосон буюу хязгаарласан барааг (бусад зүйлийг) хууль бусаар худалдсан бол тухайн барааг хурааж торгууль ногдуулдаг (хураах боломжтой, эсвэл боломжтой). байж болохгүй, ямар нэгэн байдлаар торгууль).

[ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль] [14-р бүлэг] [14.2-р зүйл]

Чөлөөт худалдаалахыг хориглосон буюу хязгаарласан барааг хууль бусаар худалдах (бусад зүйл).

Чөлөөт худалдаалахыг хуулиар хориглосон буюу хязгаарласан бараа (бусад зүйлийг) хууль бусаар худалдах -

захиргааны зөрчлийн объектыг хураах буюу хураахгүйгээр иргэдэд нэг мянга таван зуугаас хоёр мянган рубль хүртэл төгрөгөөр захиргааны торгууль ногдуулах; албан тушаалтнуудад - захиргааны зөрчлийн объектыг хураах буюу хураахгүйгээр гурван мянгаас дөрвөн мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдэд - захиргааны зөрчлийн объектыг хураах буюу хураахгүйгээр гучин мянгаас дөчин мянган рубль хүртэл.

Та хаана гомдоллож болох вэ: Роспотребнадзор (RPN), Прокурорын газар, АТГ, захиргаа, ...

Өргөдлийг авч үзэх хугацааг багасгахын тулд та ОХУ-ын харьяа Роспотребнадзорын холбогдох хэлтэстэй шууд, ялангуяа албан ёсны цахим шуудангийн хаягаар эсвэл Роспотребнадзорын вэбсайтаар холбогдож болно.

Иргэдийн өргөдөл авч үзсэнРоспотребнадзорын оффис дээр бичгээр хүсэлтийг бүртгэсэн өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор.

Роспотребнадзорын Тамгын газрын дарга (орлогч дарга) нь гомдлыг хэлэлцэх хугацааг 30 хоногоос илүүгүй хугацаагаар сунгах эрхтэй бөгөөд өргөдөл илгээсэн иргэнд хянан үзэх хугацааг сунгах тухай мэдэгдэнэ.

Иргэний цахим хэлбэрээр гаргасан өргөдөл нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

овог, нэр, овог нэр(хамгийн сүүлд - боломжтой бол),

шуудангийн хаягхариу илгээх ёстой, давж заалдах хүсэлтийг дахин шилжүүлэх тухай мэдэгдэл,

санал, өргөдөл, гомдлын мөн чанарыг илэрхийлэх,

Хэзээ, Хэрэв давж заалдах гомдолд өргөдөл илгээсэн иргэний нэр, хариуг илгээх шуудангийн хаягийг заагаагүй бол гомдлын хариуг өгөхгүй..

Иргэдийн өргөдөл, гомдлыг хэлэлцэх журмыг 2006 оны 5-р сарын 2-ны өдрийн 59-ФЗ "ОХУ-ын иргэдийн өргөдөл гомдлыг хэлэлцэх журмын тухай" Холбооны хуулиар зохицуулдаг.

Боловсролын байгууллагын хилээс зуун метрээс бага зайд тамхины жижиглэн худалдаа. Энэ нь орцноос биш, харин хилээс (хашаа) arr. кадастрын төлөвлөгөөнд тусгагдсан байгууллагууд.

Боловсролын байгууллагуудад: цэцэрлэг, сургууль, техникийн сургууль, институт гэх мэт.

Ихэнх дэлгүүрүүдэд (ялангуяа ТҮЦ) тамхи зарах боломжгүй байдаг - 100 метрээс бага зайд зарим боловсролын байгууллагын хашаа байдаг.

"Тамхи татахыг хязгаарлах тухай" 2001 оны 7-р сарын 10-ны өдрийн 87-ФЗ тоот Холбооны хуулийн 3 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан хэм хэмжээг хэрэгжүүлэхэд анхаарлаа хандуулахыг би та бүхнээс хүсч байна (12-р сарын хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан). 2004 оны 01-р сарын 148-ФЗ), энэ нь боловсролын байгууллагуудын нутаг дэвсгэрийн хилээс 100 метрээс бага зайд тамхины жижиглэн худалдаалахыг хориглодог болохыг харуулж байна.

Манай хотод энэ хууль зөрчигдөж байнаПавлино бичил дүүрэгт:

1. ZAO "..." дэлгүүр, хаягаар байрладаг: Москва муж, g.o. Төмөр зам, md. Павлино, 18 ба 21-р байшингийн хооронд.

"..." ХК-ийн дэлгүүрт тамхины бүтээгдэхүүнийг Хүүхэд хөгжлийн төв - 21-р цэцэрлэгийн нутаг дэвсгэрийн хилээс 100 метрээс бага зайд худалдаалж байна (хаяг: Москва муж, Железнодорожный, Павлино бичил хороолол, 20 тоот). )

2. Москва муж, Г.О. Төмөр зам, md. Павлино, д ......... ("........." худалдааны төвийн хажууд); тамхины бүтээгдэхүүнийг тус улсын нутаг дэвсгэрийн хилээс 100 метрээс бага зайд худалдаалж байна. 3-р дунд сургууль (хаяг: Москва муж, Железнодорожный хот, Павлино бичил дүүрэг, 3, 1-р байр).

3. Дэлгүүр ХХК ".........", Москва муж, Г.О. Төмөр зам, md. Павлино, 15/1 (“............” худалдааны төв); Железнодорожный арлын 1-р дунд сургуулийн нутаг дэвсгэрийн хилээс 100 метр хүрэхгүй зайд тамхи худалдаалдаг. Павлино бичил дүүрэг, 3, байр 1)

4. Дэлгүүр ХХК "...", Москва муж, Г.О. Төмөр зам, md. Павлино, 11а,

Тамхины борлуулалтыг 12-р дунд сургуулийн нутаг дэвсгэрийн хилээс 100 метрээс бага зайд (хаяг: Железнодорожный, Павлино бичил хороолол, 12, 1-р байр), түүнчлэн түүнээс бага зайд явуулдаг. Кронштадтын Гэгээн Шударга Жон Ортодокс биеийн тамирын заалны хилээс 100 метрийн зайд (Железнодорожный хот, Павлино бичил дүүрэг, 13)

Энэ нормын шаардлагыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд хариуцлага тооцно: Урлаг. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.2-т хууль бусаар худалдахыг хориглосон буюу хязгаарласан барааг (бусад зүйлийг) хууль бусаар зарсан бол тухайн барааг хурааж торгууль ногдуулдаг болохыг тогтоожээ.

Одоо мөрдөж буй хууль тогтоомжийг хамгийн бүдүүлгээр зөрчиж байгаад анхаарал хандуулж, ийм зөрчил гаргасан этгээдэд захиргааны арга хэмжээ авч, хууль бусаар борлуулсан бүтээгдэхүүнийг хурааж өгөхийг хүсье.

Мөн би танаас мэдээллээ аль болох тогтмол шалгаж байхыг хүсч байна.дхолбогдох хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх жижиглэн худалдааны цэгүүд, ялангуяа 2001 оны 7-р сарын 10-ны өдрийн 87-FZ "Тамхины тамхи татахыг хязгаарлах тухай" Холбооны хууль.

Хүндэтгэсэн,

овог, нэр, овог нэр (хамгийн сүүлд - боломжтой бол),

шуудангийн хаяг хариу илгээх ёстой, давж заалдах хүсэлтийг дахин шилжүүлэх тухай мэдэгдэл

2. Орон сууцны үүдэнд тамхи татах нь торгуулийн хэлбэрээр шийтгэгдэх ёстой

Хаана гомдол гаргаж болох вэ: Прокурорын газар, Дотоод хэргийн газар, захиргаа.

2010 оны 8-р сарын 15-наас хойш материалд бичсэн SanPiN 2.1.2.1002-00-ыг SanPiN 2.1.2.2645-10-аар сольсон.

9.1. Орон сууцны барилга, байрыг ажиллуулахдаа дараахь зүйлийг хориглоно.

Төслийн баримт бичигт заагаагүй зориулалтаар орон сууцны байрыг ашиглах;

Агаарыг бохирдуулдаг химийн аюултай бодисыг орон сууцны барилга, нийтийн эзэмшлийн байранд хадгалах, ашиглах;

Дуу чимээ, чичиргээ, агаарын бохирдлын хэмжээ ихэссэн, хөрш зэргэлдээх орон сууцны иргэдийн амьдрах орчныг зөрчсөн ажил гүйцэтгэх;

Орон сууцны байр, подвал, техникийн газар доорхи шат, тор, мансарда зэрэг үймээн самуун, бохирдол, үерлэх.

Орон сууцны байрыг ашиглах дүрмийн 6-р зүйл (ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 01-р сарын 21-ний өдрийн 25-р тогтоолоор батлагдсан) энд.

Орон сууцны барилга байгууламжийг ашиглах нь орон сууцны байранд амьдардаг иргэд, хөршүүдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, галын аюулгүй байдлын шаардлага, ариун цэврийн болон эрүүл ахуй, байгаль орчны болон бусад хууль эрх зүйн шаардлагыг харгалзан, түүнчлэн эдгээр дүрмийн дагуу хийгддэг. .

3.Тамхины эсрэг жолооч нар жолоо барьж байхдаа

Бүхэл бүтэн "баглаа" хууль зөрчигдөж байна:

6.4 дүгээр зүйл. Захиргааны зөрчлийн тухай хууль "Орон сууцны болон нийтийн байр, барилга, байгууламж, тээврийн хэрэгслийн ашиглалтын ариун цэврийн болон эпидемиологийн шаардлагыг зөрчсөн."

Жолоочийг жолоо барьж байхдаа тамхи татах нь "Хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, хөдөлмөр хамгааллыг зөрчих" 5.27-д заасан захиргааны зөрчил юм. Энэ талаар харьяа нутаг дэвсгэрийнхээ Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчдад мэдэгдэл бичиж болно.

Хөдөлмөр, хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомж зөрчсөн -

албан тушаалтнуудад нэг мянгаас таван мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; хуулийн этгээд үүсгэлгүйгээр аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - нэг мянгаас таван мянган рубль хүртэл, эсвэл ерэн хоног хүртэл хугацаагаар үйл ажиллагааг нь захиргааны түдгэлзүүлэх; хуулийн этгээдийн хувьд - гучин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл буюу ерэн хоног хүртэл хугацаагаар үйл ажиллагааг нь захиргааны түдгэлзүүлэх.

(Холбооны хуулийн 2005 оны 5-р сарын 9-ний өдрийн 45-ФЗ, 2007 оны 4-р сарын 20-ны өдрийн 54-ФЗ, 2007 оны 6-р сарын 22-ны өдрийн 116-ФЗ-ийн №116-ФЗ-ийн нэмэлт өөрчлөлтөөр)

Өмнө нь ижил төстэй захиргааны зөрчлийн улмаас захиргааны шийтгэл хүлээсэн албан тушаалтан хөдөлмөр, хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн нь (2005 оны 09-р сарын 5-ны өдрийн № 45-ФЗ Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) нэгээс гурав хүртэлх хугацаагаар эрхээ хасуулна. жил.

"Тамхины утааг хязгаарлах тухай" хуулийн 6 дугаар зүйл: 1.Тамхины утааны хорт нөлөөг бууруулах зорилгоор ажлын байр, хот, захын тээврийн хэрэгсэлд тамхи татахыг хориглоно. Холбооны хууль 01.12. -FZ).

Үүнтэй холбогдуулан жолооч тамхи татаж байгааг илрүүлсний дараа дараах 2 газар бичээрэй гэж зөвлөж байна.

ЗХЖШ-д Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 6.4-т заасны дагуу торгууль ногдуулсан тухай зөрчлийн тухай мессеж, нэгэн зэрэг Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчид мэдэгдэл бичсэн;

Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.27-д заасны дагуу торгууль ногдуулахаар заасан зөрчлийг Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчид мэдэгдэж, нэгэн зэрэг ЗБХГ-т өргөдөл бичсэнээ дурдсугай.

Тэдний нэг нь энэ зөрчлийг дарах ажлыг өөрөө хариуцна.

Хэрэв тус болохгүй бол: Прокурорын газар, Дотоод хэргийн хэлтэс, захиргаа.

Мэдээллийг хүлээн авсны дараа төрийн эрх баригчид энэ тээврийн хэрэгслийг шалгах асуудлыг шийднэ. Аудит нь хуваарьтай эсвэл төлөвлөгдөөгүй байж болно. RPN-д төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын төлөвлөгөөг оны эхнээс өмнө баталдаг тул төлөвлөгөөт хяналт шалгалт нь манайд тийм ч тохиромжтой биш юм. Тэд төлөвлөөгүй тоглолт хийх ёстой.

Таны гомдлыг хэлэлцэхээс хууль бусаар татгалзсан тохиолдолд бид ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн "хайхрамжгүй байдал" гэсэн зүйл анги, дээд болон хяналтын (хяналтын) бүтэц байгааг мартаж болохгүй.

Мөн тамхи татдаг жолооч нар 1992 оны 2-р сарын 7-ны өдрийн 2300-1 "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийг зөрчиж байна (2009 оны 11-р сарын 23-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан). Мөн тэд тасалбараа төлөх ёстой. Татгалзсан тохиолдолд хэрэглэгч давхар төлбөр, хуулийн зардал, ёс суртахууны болон бие махбодийн хохирлын нөхөн төлбөрийг төлнө.

4. Боловсролын байгууллагад тамхи татах шийтгэл (торгууль, суутгал)

Үүний зэрэгцээ ийм захиргааны зөрчлийн хэргийг авч үздэг Роспотребнадзорын байгууллагууд (RPN),Боловсрол, шинжлэх ухааны яам, Рособрнадзор.

Хүмүүс их дээд сургууль/коллеж/сургууль/цэцэрлэгт тамхи татдаг бол...

ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яаманд иргэнээс ирүүлсэн хүсэлтийн вэб маягт
http://mon.gov.ru/obr/citizen/
http://mon.gov.ru/obr/obrash/pravila/

Боловсрол, шинжлэх ухааны хяналтын холбооны алба (Рособрнадзор)
Цахим хүлээн авалт
http://www.obrnadzor.gov.ru/ru/public_reception/reception/

Иргэдийн өргөдөл нь төрийн байгууллага, албан тушаалтанд бичгээр болон амаар илгээсэн санал, мэдэгдэл, гомдол юм.

Санал - хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт, төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагааг боловсронгуй болгох, олон нийттэй харилцах харилцааг хөгжүүлэх, төр, нийгмийн нийгэм, эдийн засаг болон бусад үйл ажиллагааг сайжруулахад чиглэсэн иргэний зөвлөмж.

Өргөдөл - Үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, бусад хүмүүсийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөгөө хэрэгжүүлэхэд нь туслалцаа үзүүлэхийг хүссэн иргэний хүсэлт, хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг зөрчсөн тухай, төрийн байгууллага, орон нутгийн үйл ажиллагаанд гарсан дутагдлын тухай мэдэгдэл. засгийн газар, албан тушаалтнууд, эсхүл эдгээр байгууллага, албан тушаалтнуудын үйл ажиллагааг шүүмжлэх

Гомдол - зөрчигдсөн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхол, бусад хүмүүсийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг сэргээх, хамгаалах тухай иргэний хүсэлт.

Та захирлуудын (ректоруудын) талаар гомдол гаргаж, ажлаас халах хүртэл шийтгэл ногдуулах хүсэлт гаргаж болно. Хэрэв байгууллага арилжааных бол урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авсны дараа та лицензийг цуцалж болно.

Роспотребнадзор (RPN)
http://rospotrebnadzor.ru/virtual/feedback/

"Тамхины хэрэглээг хязгаарлах тухай" холбооны хууль нь Оросын их дээд сургуулиудад тамхины эсрэг тэмцлийг эрчимжүүлэх үндэс суурь болсон боловч олон боловсролын байгууллагууд үүний төлөө тэмцэж эхэлсэн. цэвэр уушигхамаагүй эрт. Төрийн бус хуулийн их сургууль нээгдсэнээс хойш 12 жил (Москва) тамхи татдаг хүмүүсийг хүлээн зөвшөөрдөггүй. Энэ бол шаардлага юм Их сургуулийн дотоод журамд тогтоосон. Хэрэв тамхи татсан нь тогтоогдвол оюутны сургалтын зардлыг 30 хувиар нэмэгдүүлэх боломжтой. Цаашид дүрэм зөрчигч, сонирхолгүй хүнтэй боловсролын яриа өрнүүлдэг чөлөөлөхөд туслахмуу зуршлаас. Хэрэв энэ нь тус болохгүй бол оюутан их сургуулиас хөөгдөнө. Зарим Оросын их дээд сургуулиудтамхи татдаг оюутнуудыг хүлээж авахаа боль.

Олон их дээд сургуульд оюутнуудыг буруу газар тамхи татсан хэргээр хөөдөг. Ийм практик байдаг.

Тамхи татах өрөөгүй шинэ барилгууд баригдаж байна. тэдгээр Тамхинд баригдсан хүн дээд амжилтын номтой салах ёс гүйцэтгэх ёстой.Учир нь энэ их сургууль 2003 онд тус сургуулийн дотуур байранд гарч, 44 оюутны амь насыг авч одсон аймшигт галын сургамжийг сайн авчээ.

...-д 7 мянган оюутанд зориулсан гурван тамхи татах өрөө хүрээлэнгийн ханан дотор хуваарилагдсан. Буруу газар тамхи татахыг хориглоно. Энэхүү хоригийн хэрэгжилтэд хяналт тавих зорилгоор хууль сахиулах оюутны багийг зөрчигчдийг илрүүлэх зорилгоор байгуулж, дүрэм журмын дагуу зэмлэх болно.

... онд тэд "лууван ба саваа" аргыг ашиглан сурагчдынхаа муу зуршилтай тэмцдэг. тамхи татах - зэмлэх, тэтгэлгийн нэг хэсгийг хасах. Амлалтын төлөө эрүүл амьдралын хэв маягамьдрал - аялал, аялал. Тамхи татдаггүй залуусыг спорт заал, үзвэр үйлчилгээний төвд хөнгөлөлттэй үнээр үйлчлүүлдэг.

ДАХЬ... Боловсролын байгууллагын нутаг дэвсгэрт тамхи татсан тохиолдолд тэд нэг сарын тэтгэлэгээс хасагдана..

Б... оюутны хотхонд тамхи татахыг хориглоод таван жил болж байна. Гэхдээ оюутан их сургуулийн хашааны гадаа тамхи татахаар шийдсэн ч гэсэн үдшийг шүүр, тармуур барин, сургуулийнхаа нутаг дэвсгэрийг цэвэрлэж өнгөрөөх эрсдэлтэй.

Тухайлбал... Их сургуулийн бүх дотоод байранд тамхи татахыг хориглосон ректорын тушаал хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байгаа ч ажилчид болон оюутнууд хоёулаа тамхи татдаг тул тамхи татдаггүй хүмүүс идэвхгүй тамхичдын дүрд хувирдаг. Тамхи татдаггүй ажилчид, оюутнуудын эрүүл мэндийг хамгаалахын тулд бусад их дээд сургуулиудын тамхитай тэмцэх туршлагыг ашиглах, их сургуулийн дотоод журмын түвшинд тогтоосон хатуу арга хэмжээг хэрэгжүүлэх шаардлагатай гэж би үзэж байна.

Одоо ...-д тамхи татахыг хориглох журмыг сайжруулах шаардлагатай байна. Бусад их, дээд сургуулиудын тамхитай тэмцэх эерэг туршлагаас харахад тамхи татах газрууд, түүнчлэн тушаалыг гүйцэтгэх үүрэг бүхий хүмүүсийг тушаалд тодорхой зааж өгөх ёстой. Захиалга зөрчсөн тохиолдолд шийтгэлийн тогтолцоог бий болгох хэрэгтэй. Зөвхөн энэ тохиолдолд бид тамхи татах (идэвхгүй гэх мэт) асуудлыг шийдвэрлэх эерэг шийдэлд найдаж болно ...

Мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллагын бүх байрны үүдэнд утаагүй бүс бий болгосноор нийслэлийн оюутнуудад ихээхэн үр өгөөжөө өгнө. Тамхи татах газар нь орох хаалганаас 20 м-ээс багагүй зайд байх ёстой. Энгийн шийдэл: "Тамхи татах газар" гэсэн тэмдэг, төмөр хогийн сав суулга.

Бүх оюутан, ажилчид, өргөдөл гаргагчид тамхи татахыг хориглох журмыг мэддэг байх нь чухал юм. Энэ тохиолдолд буруу газар тамхи татах нь дотоод журам зөрчсөн гэж үзэж, захиргааны шийтгэлийн боловсруулсан тогтолцоог зөрчсөн этгээдэд зохих арга хэмжээ авах шаардлагатай.

Их сургуульд элсэх өргөдөл гаргагчтай тамхи татахыг хориглох тушаалтай танилцаад зогсохгүй тамхинаас гарахыг санал болгож байхдаа түүнтэй биечлэн ярилцсан туршлага сонирхолтой байна. Биеийн тамирын тэнхимээс "Эрх чөлөөнд хүрэх зам" хөтөлбөрийг боловсруулсан бөгөөд энэ хөтөлбөр нь тамхинаас урьдчилан сэргийлэх, тамхинаас гарах хүсэлтэй хүмүүст туслах зорилготой юм. Энэхүү хөтөлбөрийг "Тамхины тамхи татахыг хязгаарлах тухай" холбооны хуулийн 7-р зүйлд заасны дагуу боловсруулсан болно ("...мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөрүүд нь тамхины хүний ​​биед үзүүлэх нөлөөллийг судлахтай холбоотой хэсгүүдийг агуулсан байх ёстой ...". ). Нэгдүгээр курсын оюутан бүр тамхи татахаас урьдчилан сэргийлэх, тамхинаас гарах үр дүнтэй аргад сургах ёстой (Эрх чөлөөнд хүрэх зам хөтөлбөр).

Их, дээд сургуулиудад гал түймэр гарч, амь насаа алдсан тохиолдол гарч байгаа тул мэргэжлийн боловсролын байгууллагуудад тамхи татахыг хориглох асуудлыг галын аюулгүй байдлын үүднээс авч үзэх боломжтой.

Тамхичид ОХУ-ын Үндсэн хуулийг зөрчиж, их дээд сургуулийн оюутан, багш нарын эрүүл мэндэд халдаж байна: Тамхи татдаг хүн тамхи татдаггүй хүмүүсийн дэргэд тамхи татах нь өөрөөс нь хамаагүй илүү эрүүл мэндэд нь хор хөнөөл учруулдаг гэдгийг анагаах ухаан баттай нотолсон.

“...Бид нийгэмд харш хүмүүсийг суралцахаар хүлээж аваагүй, цаашид ч авахгүй. Оюутан, багш, эмч, Дээд шүүхийн гишүүн ч бай тамхи татдаг хүмүүс нийгмийн эсрэг хүмүүс байдаг. тамхичид:

Энэ сул дорой хүмүүсөөрт болон эргэн тойрныхоо хүмүүст хор хөнөөлтэй зуршлаас татгалзаж чаддаггүй;

голдуу дундаж ажилчидбайнгын утааны завсарлага, утааны ухамсрын улмаас хэвийн, идэвхтэй ажиллах чадваргүй хүмүүс;

агаарыг эвдэх ба бусдад гаргаж буй хорыг нь амьсгалуулах, энэ нь тамхи татдаггүй хүмүүст тамхи татдаг хүмүүсээс илүү хортой байдаг;

хүүхдийн оюун ухаан, эрүүл мэндийг хордуулдаг, тэднийг насанд хүрсэн шинж тэмдэг болгон муу үлгэр жишээгээр халдварлуулах;

өөрсдийгөө устгах(өвчнөөс эрт нас барсан хүмүүсийн гуравны нэг нь тамхины улмаас нас бардаг);

гэр бүлийн эдийн засгийн байдалд сөргөөр нөлөөлөх;

гэртээ, ялангуяа ойд гал түймрийн аюулыг нэмэгдүүлэх;

Нийгэмд харш, Үндсэн хуулийн эсрэг, ард түмний эсрэг эрх зүйн хэм хэмжээг батлах лобби...”.

Тамхичдын эрх ашгийг хамгаалах энэрэнгүй тэмцэгчид тамхи татдаг хүмүүс өвчтэй хүмүүс учраас эмчлэх шаардлагатай байдаг тул тамхичдын өөрийгөө хордуулж, бусдыг хордуулах эрхийг зөрчих ёсгүй гэж үздэг. Сүрьеэ, тэмбүүгээр өвчилсөн хүмүүс ч гэсэн өвчтэй хүмүүс ч эдгэртэл нь сургуулиас нь авахыг ректороос үүрэг болгох нь хэний ч санаанд багтамгүй. Тамхи татах нь мөн халдвар юм, холбоогүй, гэхдээ энэ нь залуучуудын хувьд энэ нь бага аюул биш юм. Өвчтнийг эмчлүүлээд эдгэрсэн хойноо хичээлдээ ирээрэй.

Тамхи татах эрх чинь миний хамар эхэлсэн газар дуусдаг.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 42 дугаар зүйлд иргэдийн таатай орчинд амьдрах эрхийг заасан байдаг.

"Тамхи татахыг хязгаарлах тухай" хуулийн 6-р зүйлд заасны дагуу ОХУ-д ажлын байр, хотын болон хотын захын тээвэр, гурван цагаас бага нислэгтэй агаарын тээвэр, доторх спортын байгууламжид тамхи татахыг хориглоно. эрүүл мэнд, соёлын байгууллага, боловсролын байгууллагын нутаг дэвсгэр, байранд, тусгайлан тогтоосон газраас бусад тохиолдолд төрийн эрх бүхий байгууллагын эзэмшиж буй байранд.

Үүний зэрэгцээ, тамхи татах тусгай зориулалтын газар байхгүй байна. шалтаг байхгүйэнэ дүрмийг зөрчсөн. Тамхи татах газар олдохгүй бол тамхичид жагсаасан газруудад байх хугацаандаа тамхи татахгүй байх ёстой, эс тэгвээс бусад иргэдийн эрүүл орчинд амьдрах Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг зөрчинө.

Харамсалтай нь өнөөдөр тамхи татах нь бусад иргэдэд таагүй байдал үүсгэж байгааг ухамсарлаж, түүнээс урьдчилан сэргийлэхийг хичээдэг соёлтой тамхичид тун цөөхөн байна. Асуулт бол бусдад үүнийг хэрхэн сургах вэ? Захиргааны торгууль, түүнчлэн хууль сахиулах байгууллагууд энэ зөрчлийг үл тоомсорлож байгаа нь иргэдийг хэзээ ч хүмүүжүүлдэггүй. Тиймээс тусгайлан тогтоосон газраас гадуур тамхи татахтай тэмцэхэд хамгийн үр дүнтэй нь байгууллага, байгууллагын дүрэм, бусад дотоод актаар тогтоосон хориг арга хэмжээ юм. Гэхдээ тэд нэг талаас хатуу, нөгөө талаас үндэслэлтэй байх ёстой.

Дээрх хууль болон их сургуулийн дүрмээр хориглосон их сургуулийн нутаг дэвсгэрт тамхи татах нь бусадтай адил сахилгын зөрчил юм. Бүх их дээд сургуулиуд урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ, сахилгын шийтгэлийн тогтолцоотой байдаг. БА энд хасалт хийх боломжтой.

Насан туршдаа татдаг долоон тамхи.

Муу зуршилтай болохын тулд маш их, удаан хугацаагаар тамхи татах хэрэгтэй гэсэн санааг эрдэмтэд сүүлийн үеийн судалгаагаар няцаасан бөгөөд үүнээс үзэхэд хүүхэд тамхинд дасахад ердөө хоёрхон хоног л хангалттай гэж дүгнэжээ. .

Судалгааны үр дүн түгшүүртэй байна: тамхи татдаг хүүхдүүдийн 38% нь никотин донтолттой байдаг. Хүүхдүүд ихэвчлэн арван хоёр ба бага наснаасаа тамхи татаж эхэлдэг бол 7.5% нь өдөр бүр, 17 гаруй хувь нь долоо хоногт хэд хэдэн удаа тамхи татдаг бөгөөд сургуулийн сурагчдын гуравны нэг орчим нь тамхи татдаг. Энэ "дурамжлал"-ын хамгийн сэтгэл эмзэглүүлсэн зүйл нь сард долоон ширхэг тамхи татсан ч хүүхдүүдэд тамхинд донтох шинж тэмдэг илэрдэг. Хүүхэд никотинд дасахад хоёр өдөр хангалттай.

Зарим оронд тамхины эсрэг тэмцлийг хязгаар хүртэл чангатгасан: Хойд Солонгост тамхи татдаг залуусыг их дээд сургуульд элсүүлдэггүй, мөн никотинд донтох шинж тэмдэгтэй оюутнуудыг Ким Чен Ир институтээс хөөх тушаал гаргажээ..

5. Гадаад практик

Финландад тамхи татахыг хориглосон дэлхийн хамгийн хатуу хориг хэрэгжиж эхэлжээ. Тамхины тухай шинэ хууль нь лангуун дээр байгаа тамхины бүтээгдэхүүнийг хязгаарлаж, хүүхэд залуучуудын дунд тамхины тархалтыг эрс таслан зогсоосон.

Одоо энэ улсад 18-аас доош насны хүмүүст тамхи худалдахаас гадна өөр хэлбэрээр шилжүүлэхийг хориглодог. Насанд хүрээгүй хүүхдэд нэг ширхэг тамхи зарсан ч гэмт хэрэг болно. Зөрчсөн тохиолдолд торгууль ногдуулах бөгөөд ялангуяа ноцтой тохиолдолд - зургаан сар хүртэл хугацаагаар баривчлах.

Шинэ хуулиар цэцэрлэг, боловсролын байгууллага, зэргэлдээх газруудад алхаж, тамхи татахыг хориглосон. Нэмж дурдахад орон сууцны хороолол, олон хүн цуглардаг гудамжинд тамхи татах нь зохисгүй юм. Үүний зэрэгцээ уг хуулиар зочид буудлын эзэд тамхи татдаггүй хүмүүсийнхээс арав дахин бага өрөөг тамхи татдаг хүмүүсийг бий болгохыг үүрэг болгосон.

Мөн тус улсад тамхи болон бусад тамхины бүтээгдэхүүн импортлох боломж хязгаарлагдмал. Хувь хүн өөрийн хэрэгцээнд зориулж 30-аас илүүгүй 50 грамм сав баглаа боодол авч явах боломжтой, өөрөөр хэлбэл дараа нь бусдад бэлэг болгон шилжүүлэхийг хориглоно.

Интернетээс тамхи худалдан авах боломжгүй болно. Мөн дэлгүүрүүдэд тэд тавиур дээрээс бүрмөсөн алга болно - худалдан авагчид тусгай каталогоос бараа сонгох хэрэгтэй болно. 2015 оноос эхлэн автомат машинд тамхи худалдаалахыг хориглохоор төлөвлөж байна.

Сануулахад, сүүлийн жилүүдэд олон улс орнууд тамхины асуудалд санаа зовж, янз бүрийн түвшний хоригийг тогтоосон. Тодруулбал, есдүгээр сарын дунд үеэс Египетэд та зөвхөн олон нийтийн газар төдийгүй гудамжинд тамхи татаж болохгүй. Хоригийг зөрчсөн тохиолдолд ойролцоогоор 18 доллар төлөх шаардлагатай болно. Цаашид эрх баригчид тамхичдын торгуулийн хэмжээг нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна.

Есдүгээр сарын 1-нээс Грект олон нийтийн газар тамхи татахыг хориглосон. Үүнээс гадна тус улсад тамхины бүтээгдэхүүнийг сурталчлахыг хориглоно. Шинэ хуулийг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага тооцно их хэмжээний торгууль. Тамхи татдаг хүмүүсийг олон нийтийн газар анх удаа гартаа тамхитай харагдвал амаар сануулга өгч, зөрчил гаргасан хүний ​​нэрийг мэдээллийн санд оруулна. Хоёр дахь зөрчил нь 50 төгрөгөөр торгох шийтгэл ногдуулдаг 500 евро хүртэл. Тамхи татдаг байгууллагуудын эздийн торгууль 500 хүртэл байна 10 мянган евро хүртэл.

8-р сард Германы нэг муж болох Бавари мужид тамхи татдаг хүмүүст хатуу хязгаарлалт үйлчилж эхлэв. Зөвхөн рестораны бүрэн түрээсийн өрөөнд хувийн хүлээн авалт зохион байгуулах тохиолдолд тамхи татахыг зөвшөөрдөг. Зөрчил гаргасан тохиолдолд буруутай этгээдэд хариуцлага тооцно хүнд торгууль.

АНУ-д Сүүлийн үедтамхитай идэвхтэй тэмцэж байна. Олон нийтийн бүх газарт тамхи татахыг хориглосон бөгөөд нэг хайрцаг тамхины үнэ дунджаар найман долларт хүрчээ..

Гэсэн хэдий ч Орос улсад өнөөг хүртэл сэгсэрч, өнхрүүлээгүй байна. Манай томоохон хотуудад 8-11-р ангийн сурагчдын дунд хөвгүүдийн 45%, охидын 28% нь тамхи татдаг. 3-5 жил тамхи татсан туршлагатай Москвагийн нэгэн сургуулийн ахлах ангийн 112 сурагчийг эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулахад тэдний 75 хувь нь хоёр архаг өвчтэй (амьсгалын болон хоол боловсруулах эрхтэн), үлдсэн нь - тус бүр нэг өвчин. Бас нэг зүйл бол статистик мэдээллээс харахад тамхи татдаг хүүхдүүд, дүрмээр бол сургуулийн гүйцэтгэлийг бууруулдаг.

Ихэнх оросууд сургуулиа төгсөхөөсөө өмнө тамхи татаж эхэлдэг. Хэрэв хүн сургуульдаа тамхи татдаггүй бол ихэнх тохиолдолд дахин хэзээ ч тамхи татахгүй гэдгийг Оросын статистик нотолж байна.

Тамхи татаж эхэлснээр хүүхдүүд эцэг эх, хамаатан садангаа дуурайдаг. Гэсэн хэдий ч тамхи татдаггүй гэр бүлийн хүүхэд муу зуршлаас ангид байдаггүй: өсвөр насныхны тамхинд өртсөн хүмүүсийн 52% нь гол дүрүүд нь тамхинаас гардаггүй киног үзсэний дараа үүсдэг.

Сургууль, гэр бүлд "идэвхгүй" тамхи татах нь бас аюултай: тамхины шүүлтүүрээр дамждаггүй, хүрээлэн буй орчинд ордог тамхины утаа нь дор хаяж 200 хорт бодис агуулдаг. Дашрамд хэлэхэд, тамхины утаа нь дор хаяж арван метрийн радиуст бусад хүмүүст нөлөөлдөг.

Сүүлийн үеийн анагаах ухааны судалгаагаар эцэг эх нь дэргэд нь тамхи татдаг нялх хүүхдэд котинин (никотины задралын бүтээгдэхүүн) нь тамхи татдаггүй эцэг эхийн хүүхдүүдээс 50 дахин их байдаг. Түүгээр ч зогсохгүй эцэг эх нь гэртээ тамхи татахыг хориглож, зөвхөн ажил дээрээ эсвэл гудамжинд тамхи татдаг хүүхдүүдийн котинины хэмжээ тамхи татдаггүй хүмүүсийн хүүхдүүдээс 7 дахин их байдаг.

Бас хэд хэдэн тоо бодох хэрэгтэй. Эрүүл төрсөн хүүхдийн дундаж жин ойролцоогоор 3.3 кг байдаг. Хүүхдийн аав тамхи татдаг бол хүүхдийн жин нормоос 125 гр, ээж нь тамхи татдаг бол 300 гр-аар бага жинтэй байж болно.

6. Бидэнд хэтийн төлөв бий

Москвад 2011 онд тэд олон нийтийн газар тамхи татахыг хориглох бодолтой байна.

ОХУ-ын Засгийн газрын тэргүүн 2010-2015 онд тамхины хэрэглээтэй тэмцэх төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх үзэл баримтлалыг баталжээ. Уг баримт бичгийг Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яам боловсруулсан. Одоо манай улсад тээврийн хэрэгслийн зогсоол, кафе, ресторанд тамхи татахыг хориглоно. Энэ нь мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар тамхичдын тоог бууруулна.

Тамхины эсрэг үзэл баримтлал нь ОХУ-д тамхи татахыг нухацтай хязгаарлах зорилготой ирээдүйн хуулийн төслүүдийг батлах үндэс суурь болох ёстой.

Тамхины үнэ нэлээд нэмэгдэхээр төлөвлөж байна. Тамхи татдаг оросууд эрүүл амьдралын хэв маягтай хүмүүсээс илүү төсөвт оруулах ёстой.

Хэрэглэгчид дахин нэг хайрцаг тамхи худалдаж авах хүсэлд автахгүйн тулд "тусгай зориулалтын худалдааны газруудад" зарах болно. Магадгүй ирээдүйд дэлгүүрийн бичлэгт хязгаарлалт тавьж магадгүй - жижиг цэгүүдэд тамхи зарахыг хориглох болно.

Уран зохиол ба эх сурвалж

2006 оны 5-р сарын 2-ны өдрийн 59-ФЗ-р Холбооны хууль "ОХУ-ын иргэдийн өргөдлийг авч үзэх журмын тухай" (2010 оны 6-р сарын 29-ний өдрийн нэмэлт өөрчлөлт).

2001 оны 7-р сарын 10-ны Холбооны хууль No 87-FZ "Тамхи татахыг хязгаарлах тухай" (2008 оны 12-р сарын 22-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан).

ОХУ-ын 1992.02.07-ны өдрийн 2300-1 тоот "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хууль (2009.11.23-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан).

Захиргааны зөрчлийн тухай хууль "ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль" 2001 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн N 195-FZ (2010 оны 7-р сарын 27-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан).

SanPiN 2.1.2.1002-00

SanPiN 2.1.2.2645-10

Орон сууцны байрыг ашиглах дүрэм (ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 1-р сарын 21-ний өдрийн 25-р тогтоолоор батлагдсан)

1992.09.10-ны өдрийн "Боловсролын тухай" хууль № 3266-1

Ф.Г.Углов - Хууль ёсны эмийн талаархи үнэн ба худал (http://www.sbnt.ru/knigi/)

Ф.Г.Углов - Амиа хорлолт (http://www.sbnt.ru/knigi/)

Шевчук Денис Александрович

Москвагийн тэргүүлэх их дээд сургуулиудад төрөл бүрийн чиглэлээр хичээл зааж байсан туршлагатай (эдийн засаг, хууль эрх зүй, техник, хүмүүнлэг), хоёр өндөр боловсрол(эдийн засаг, хууль эрх зүйн), 50 гаруй хэвлэл (нийтлэл, ном), Москвагийн Хуульчдын эвлэлийн гишүүн, ОХУ-ын Сэтгүүлчдийн эвлэлийн гишүүн, Москвагийн Сэтгүүлчдийн нэгдсэн эвлэлийн гишүүн, ОХУ-ын Засгийн газрын тэтгэлэгт ОХУ, банк, арилжааны болон засгийн газрын бүтэц дэх туршлага (ахлах албан тушаалыг оруулаад), Ерөнхий захирлын орлогч "Зээлийн брокер deniskredit.ru (зээлийн зуучлагч www.deniskredit.ru).

Москвагийн Геодези, зураг зүйн их сургууль (MIIGAiK), Эдийн засаг, нутаг дэвсгэрийн менежментийн факультет (FEUT), менежер (байгууллагын менежмент) болон төгссөн.

Москвагийн улсын их сургууль М.В. Ломоносов, Францын их сургуулийн коллеж (хууль),

төрөл бүрийн мэдлэгийн чиглэлээр мэргэшсэн хэд хэдэн курс,

Амьдралын янз бүрийн салбарт боловсролын түвшинг байнга дээшлүүлж, хатха йог, төрөл бүрийн спортод дуртай.